Etimesgut İlçesi Fatih Sultan Mahallesi Erler II’ ye ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1654 10.12.2020 K A R A R Etimesgut İlçesi Fatih Sultan Mahallesi Erler II’ye ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.11.2020 gün ve 435 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.12.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Etimesgut Belediye Başkanlığının 16.09.2020 tarihli ve 1146/8002 sayılı yazısı ile, Etimesgut Belediye Meclisinin 07.09.2020 gün ve 329 sayılı kararı ile uygun görülen Fatih Sultan Mahallesi Erler II'ye ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve 85288 nolu parselasyon planını kapsayan plan notu ilavesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği 5216 sayılı Yasanın 14.maddesi gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Etimesgut Mahallesi Erler Mahallesi tapulama 757 nolu parseli kapsayan bölgenin; Belediye Meclisimizin 11.10.2005 gün ve 2671 sayılı kararı ile onaylanan "Erler Mahallesi, Başkent Üniversitesi, 46180 ada 4 ve 9 sayılı parseller ile Eskişehir Yolu Arası 1/5000 Nazım İmar Planı" ve bu doğrultuda hazırlanarak Etimesgut Belediye Meclisinin 11.08.2006 gün ve 382 sayılı kararı ile uygun görülüp Belediye Meclisimizin 15.09.2006 gün ve 2338 sayılı kararı ile onaylanan "Erler Mahallesi, Başkent Üniversitesi, 46180 ada 4 ve 9 sayılı parseller ile Eskişehir Yolu Arası 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında kaldığı, Etimesgut Belediye Encümeninin 22.05.2007 tarih ve 876 sayılı kararı ile onandıktan sonra Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 14.06.2007 tarih ve 583 sayılı kararı ile onaylanan 85170 nolu parselasyon planı Ankara 2. İdare Mahkemesinin 19.10.2010 tarih ve 2010/1367 sayılı kararı ile 85170 nolu parselasyon planının iptal edildiği, Söz konusu Mahkemeye ait iptal kararı doğrultusunda hazırlanan ve Etimesgut Belediye Encümeninin 07.06.2011 tarih ve 464/830 sayılı kararı ile onandıktan sonra Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 28.07.2011 tarih ve 1052 sayılı kararı ile onaylanan 85170/1 nolu parselasyon planı Ankara 9.İdare Mahkemesinin 23.02.2012 tarih ve 166 sayılı kararı ile 2012/166 nolu ve Ankara 5.İdare Mahkemesinin 04.12.2018 tarih ve 2018/2472 sayılı kararları ile iptal edildiği, Etimesgut Belediye Encümenin 17.09.2019 tarih ve 1037 sayılı kararı ile onaylanan 85170/2 nolu Parselasyon Planının Başkanlığımızda inceleme aşamasında olduğu, Onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamındaki yapı adalarının tamamında bina yüksekliklerinin Yençok=Serbest olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1654 10.12.2020 -2- 40472 ada 5, 6, 7 sayılı parsellere ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13/03/2015 tarih ve 553 sayılı kararı ile onandığı, onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına uygun olarak hazırlanan 85288 nolu parselasyon planı kapsamında kalan adada bina yüksekliklerinin Yençok=Serbest olarak belirlendiği, Etimesgut Belediyesi, İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 01/09/2020 tarih ve 2884 sayılı yazısı ile; Plan ve Proje Müdürlüğüne bildirilen yapı ruhsatını almış en yüksek binanın 26 kat olarak belirlendiği, söz konusu planlar kapsamında kalan alanlarda 7221 sayılı kanunun 6.Maddesi gereğince siluetler dikkate alındığı ve mevcutta yapılaşmaların teşekkül ettiği, -İmarın 48759 ada 1 sayılı parselinde bina yüksekliği 5 kat olarak belirlenerek 20/06/2013 tarih ve 325 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48114 ada 2 sayılı parselinde bina yüksekliği 16 kat olarak belirlenerek 18/11/2008 tarih ve 971 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48753 ada 3 sayılı parselinde bina yüksekliği 18 kat olarak belirlenerek 03/12/2013 tarih ve 597 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48751 ada 1 sayılı parselinde bina yüksekliği 18 kat olarak belirlenerek 15/08/2016 tarih ve 334/A numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48115 ada 1 sayılı parselinde bina yüksekliği 19 kat olarak belirlenerek 28/12/2007 tarih ve 992 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48751 ada 3 sayılı parselinde bina yüksekliği 19 kat olarak belirlenerek 19/07/2012 tarih ve 382/A numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48749 ada 2 sayılı parselinde bina yüksekliği 20 kat olarak belirlenerek 22/08/2012 tarih ve 452 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48754 ada 4 sayılı parselinde bina yüksekliği 20 kat olarak belirlenerek 29/02/2012 tarih ve 60/A numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48758 ada 1 sayılı parselinde bina yüksekliği 25 kat olarak belirlenerek 05/02/2015 tarih ve 47 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48757 ada 3 sayılı parselinde bina yüksekliği 26 kat olarak belirlenerek 20/03/2012 tarih ve 98/A numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1654 10.12.2020 -3- İlçe belediyesince sunulan, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ile; 20/02/2020 tarihli ve 31045 sayılı resmi gazetede yayımlanan 14/02/2020 tarih ve 7221 sayılı kanunun 13.maddesi; MADDE 13-3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. GEÇİCİ MADDE 20; "Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 01/07/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur."..." hükmü gereğince (sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları dışındaki kullanımlarda) plan değişikliği hazırlandığı, Yürürlükte bulunan 3194 sayılı imar kanunun bazı maddelerinde değişiklik getiren ve 20/02/2020 tarihli ve 31045 sayılı resmi gazetede yayımlanan 14/02/2020 tarih ve 7221 sayılı kanunun 6. ve 13. Maddeleri gereğince (13 madde ile eklenen geçici 20. Madde) Plan ve Proje Müdürlüğünce hazırlanan PL.010 /2020 arşiv sayılı etütte ise; Onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına uygun olarak hazırlanmış olan, Fatih Sultan Mahallesi Erler II'ye ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planını ve 85288 nolu parselasyon planını kapsayan alanlarda mevcut imar durumlarında halen bina yüksekliklerinin Yençok=Serbest olan alanların tamamında diğer yapılaşma şartlarında herhangi bir değişiklik yapılmaksızın (ibadet alanları hariç) çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak bina yüksekliğininYençok=26 kat olarak belirlendiği, Uygulama ve Yapılaşmaya ilişkin olarak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği üzerine; "1. Onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına uygun olarak hazırlanmış olan, Fatih Sultan Mahallesi Erler Il'ye ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planını ve 85288 nolu parselasyon planını kapsayan alanlarda mevcut imar durumlarında bina yüksekliklerinin Yençok=Serbest olan alanların tamamında (ibadet alanları hariç) bina yükseklikleri Yençok=26 kattır. 2-Planda belirtilmeyen diğer hususlarda; yürürlükte bulunan planlar ve bu planlara ait plan notları geçerlidir." şeklinde 2 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; sunulan plan değişikliğine konu alanın büyük bir kısmının 2007/85170 ve 2011 /85170/1 nolu parselasyon planlarının mahkeme kararları ile iptal edildiği, 2019/ 85170/2 nolu Parselasyon Planının Başkanlığımızda inceleme aşamasında olduğu, Anılan plan değişikliği kapsamında; yapılaşma koşulları E:0.40, Hmax:serbest olarak planlı olan "Konut Alan"larına ve yapılaşma koşulları E:0.60, Hmax:serbest olarak planlı "Sağlık Alanı" na öneri plan değişikliği teklifi ile 26 kat önerildiği, Sağlık Alanı kullanımına E:0.60, Yençok:5 kat olmasının uygun olacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1654 10.12.2020 -4- Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Fatih Sultan Mahallesi Erler II’ye ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin …kat rejimi iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax,yençok) belirlenmiş ada parseller hariç olmak üzere; E:0,40 olan Konut Alanları ve E:0,60 olan Sağlık Alanlarında 5 kat olacak şekilde “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Ümitcan ULUDAĞ Divan Katibi Aydoğan CAN Y.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 435 24.11.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 20 Etimesgut İlçesi Fatih Sultan Mahallesi Erler II’ye ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.11.2020 tarih ve 21.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Etimesgut Belediye Başkanlığının 16.09.2020 tarihli ve 1146/8002 sayılı yazısı ile, Etimesgut Belediye Meclisinin 07.09.2020 gün ve 329 sayılı kararı ile uygun görülen Fatih Sultan Mahallesi Erler II'ye ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve 85288 nolu parselasyon planını kapsayan plan notu ilavesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği 5216 sayılı Yasanın 14.maddesi gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Etimesgut Mahallesi Erler Mahallesi tapulama 757 nolu parseli kapsayan bölgenin; Belediye Meclisimizin 11.10.2005 gün ve 2671 sayılı kararı ile onaylanan "Erler Mahallesi, Başkent Üniversitesi, 46180 ada 4 ve 9 sayılı parseller ile Eskişehir Yolu Arası 1/5000 Nazım İmar Planı" ve bu doğrultuda hazırlanarak Etimesgut Belediye Meclisinin 11.08.2006 gün ve 382 sayılı kararı ile uygun görülüp Belediye Meclisimizin 15.09.2006 gün ve 2338 sayılı kararı ile onaylanan "Erler Mahallesi, Başkent Üniversitesi, 46180 ada 4 ve 9 sayılı parseller ile Eskişehir Yolu Arası 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında kaldığı, Etimesgut Belediye Encümeninin 22.05.2007 tarih ve 876 sayılı kararı ile onandıktan sonra Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 14.06.2007 tarih ve 583 sayılı kararı ile onaylanan 85170 nolu parselasyon planı Ankara 2. İdare Mahkemesinin 19.10.2010 tarih ve 2010/1367 sayılı kararı ile 85170 nolu parselasyon planının iptal edildiği, Söz konusu Mahkemeye ait iptal kararı doğrultusunda hazırlanan ve Etimesgut Belediye Encümeninin 07.06.2011 tarih ve 464/830 sayılı kararı ile onandıktan sonra Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 28.07.2011 tarih ve 1052 sayılı kararı ile onaylanan 85170/1 nolu parselasyon planı Ankara 9.İdare Mahkemesinin 23.02.2012 tarih ve 166 sayılı kararı ile 2012/166 nolu ve Ankara 5.İdare Mahkemesinin 04.12.2018 tarih ve 2018/2472 sayılı kararları ile iptal edildiği, Etimesgut Belediye Encümenin 17.09.2019 tarih ve 1037 sayılı kararı ile onaylanan 85170/2 nolu Parselasyon Planının Başkanlığımızda inceleme aşamasında olduğu, Onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamındaki yapı adalarının tamamında bina yüksekliklerinin Yençok=Serbest olduğu, 40472 ada 5, 6, 7 sayılı parsellere ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13/03/2015 tarih ve 553 sayılı kararı ile onandığı, onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına uygun olarak hazırlanan 85288 nolu parselasyon planı kapsamında kalan adada bina yüksekliklerinin Yençok=Serbest olarak belirlendiği, Etimesgut Belediyesi, İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 01/09/2020 tarih ve 2884 sayılı yazısı ile; Plan ve Proje Müdürlüğüne bildirilen yapı ruhsatını almış en yüksek binanın 26 kat olarak belirlendiği, söz konusu planlar kapsamında kalan alanlarda 7221 sayılı kanunun 6.Maddesi gereğince siluetler dikkate alındığı ve mevcutta yapılaşmaların teşekkül ettiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 435 24.11.2020 -2- -İmarın 48759 ada 1 sayılı parselinde bina yüksekliği 5 kat olarak belirlenerek 20/06/2013 tarih ve 325 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48114 ada 2 sayılı parselinde bina yüksekliği 16 kat olarak belirlenerek 18/11/2008 tarih ve 971 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48753 ada 3 sayılı parselinde bina yüksekliği 18 kat olarak belirlenerek 03/12/2013 tarih ve 597 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48751 ada 1 sayılı parselinde bina yüksekliği 18 kat olarak belirlenerek 15/08/2016 tarih ve 334/A numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48115 ada 1 sayılı parselinde bina yüksekliği 19 kat olarak belirlenerek 28/12/2007 tarih ve 992 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48751 ada 3 sayılı parselinde bina yüksekliği 19 kat olarak belirlenerek 19/07/2012 tarih ve 382/A numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48749 ada 2 sayılı parselinde bina yüksekliği 20 kat olarak belirlenerek 22/08/2012 tarih ve 452 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48754 ada 4 sayılı parselinde bina yüksekliği 20 kat olarak belirlenerek 29/02/2012 tarih ve 60/A numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48758 ada 1 sayılı parselinde bina yüksekliği 25 kat olarak belirlenerek 05/02/2015 tarih ve 47 numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, -İmarın 48757 ada 3 sayılı parselinde bina yüksekliği 26 kat olarak belirlenerek 20/03/2012 tarih ve 98/A numarası ile yapı ruhsatının düzenlendiği, İlçe belediyesince sunulan, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ile; 20/02/2020 tarihli ve 31045 sayılı resmi gazetede yayımlanan 14/02/2020 tarih ve 7221 sayılı kanunun 13.maddesi; MADDE 13-3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. GEÇİCİ MADDE 20; "Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 01/07/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur."..." hükmü gereğince (sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları dışındaki kullanımlarda) plan değişikliği hazırlandığı, Yürürlükte bulunan 3194 sayılı imar kanunun bazı maddelerinde değişiklik getiren ve 20/02/2020 tarihli ve 31045 sayılı resmi gazetede yayımlanan 14/02/2020 tarih ve 7221 sayılı kanunun 6. ve 13. Maddeleri gereğince (13 madde ile eklenen geçici 20. Madde) Plan ve Proje Müdürlüğünce hazırlanan PL.010 /2020 arşiv sayılı etütte ise; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 435 24.11.2020 -3- Onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına uygun olarak hazırlanmış olan, Fatih Sultan Mahallesi Erler II'ye ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planını ve 85288 nolu parselasyon planını kapsayan alanlarda mevcut imar durumlarında halen bina yüksekliklerinin Yençok=Serbest olan alanların tamamında diğer yapılaşma şartlarında herhangi bir değişiklik yapılmaksızın (ibadet alanları hariç) çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak bina yüksekliğininYençok=26 kat olarak belirlendiği, Uygulama ve Yapılaşmaya ilişkin olarak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği üzerine; "1. Onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına uygun olarak hazırlanmış olan, Fatih Sultan Mahallesi Erler Il'ye ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planını ve 85288 nolu parselasyon planını kapsayan alanlarda mevcut imar durumlarında bina yüksekliklerinin Yençok=Serbest olan alanların tamamında (ibadet alanları hariç) bina yükseklikleri Yençok=26 kattır. 2-Planda belirtilmeyen diğer hususlarda; yürürlükte bulunan planlar ve bu planlara ait plan notları geçerlidir." şeklinde 2 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; sunulan plan değişikliğine konu alanın büyük bir kısmının 2007/85170 ve 2011 /85170/1 nolu parselasyon planlarının mahkeme kararları ile iptal edildiği, 2019/ 85170/2 nolu Parselasyon Planının Başkanlığımızda inceleme aşamasında olduğu, Anılan plan değişikliği kapsamında; yapılaşma koşulları E:0.40, Hmax:serbest olarak planlı olan "Konut Alan"larına ve yapılaşma koşulları E:0.60, Hmax:serbest olarak planlı "Sağlık Alanı" na öneri plan değişikliği teklifi ile 26 kat önerildiği, Sağlık Alanı kullanımına E:0.60, Yençok:5 kat olmasının uygun olacağı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Fatih Sultan Mahallesi Erler II’ye ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin …kat rejimi iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax,yençok) belirlenmiş ada parseller hariç olmak üzere; E:0,40 olan Konut Alanları ve E:0,60 olan Sağlık Alanlarında 5 kat olacak şekilde “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliğiyle uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye ÜyeÜye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜyeÜye