Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 80048 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1808 12.12.2023 K A R A R Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 80048 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.11.2023 tarihli ve 447 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.12.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Bülent ÖZEN’in 02.10.2023 tarihli ve 532022 kurum sayılı dilekçesi ve ekleri ile; Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 80048 ada 1 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklik teklifinin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumu; 80048 ada 1 sayılı parselin yüzölçümü 5384 m² olup Adnan Ağaçlı ya ait olduğu, dilekçe sahibi ve A grubu plancıya vekaleti bulunduğu, -Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2001 gün ve 476 sayılı Kararı ile onaylanan Güneybatı Ankara Otoyol İçi Kentsel Gelişme Bölgesi III, Eskişehir Yolu Güneyi Alacaatlı, Dodurga Köyleri ve Çevresine ait 1/5000 ölçekli nazım imar planı kapsamında parselin Dini Tesis Alanı kullanımında kaldığı, batısında Sağlık Tesisi Alanı, İdari Tesis ve Belediye Hizmet Alanı kullanımları yer aldığı, 22 no.lu plan notunda “Eğitim, Sağlık, Yönetim ve Dini Tesis Alanlarında E:0.60 Hmax:serbest olacaktır” hükmü yer aldığı, -1/1000 ölçekli uygulama imar planının Yenimahalle Belediye Meclisinin 04.03.2003 gün ve 31 sayılı Kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanlığının 26.09.2003 gün ve MNİP- 2003/1698 sayılı yazısı ile onaylandığı, Uygulama İmar Planı kapsamında kullanımların yerlerinin değiştirilmiş olduğu, Dini Tesis Alanı kullanımı korunurken batısında meydan ve sağlık tesisi alanı yer aldığı, E:0.60, Hmaks:Serbest yapılaşma koşullu "Dini Tesis Alanı" kullanımının 60870 ada 1 parsel olarak tescil olduğu, parselin güneyinde "Teknik Altyapı Alanı" yer aldığı ve 60872 ada 2 parsel olarak tescil olduğu, meydanın batısındaki E:0.60, Hmaks:Serbest yapılaşma koşullu "Sağlık Alanı"nın 60872 ada 1 parsel olarak tescil olduğu, -4730,29 m2 yüzölçümlü 60870 ada 1 parselin Maliye Hazinesi, 5384,15m2 yüzölçümlü 60872 ada 1 parselinde Adnan Ağaçlı ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu, 2019 yılında Maliye Hazinesi mülkiyetinin Adnan Ağaçlı ya satıldığı, -Yenimahalle Belediye Meclisinin 06.01.2014 tarih ve 64 sayılı Kararı ile uygun görülen Yenimahalle İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60870 ada 1 (4730,29 m2) ve 60872 ada 1 (5384,15 m2) parselde yer alan Dini Tesis Alanı ile Sağlık Alanının yer değiştirmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.01.2014 tarih ve 131 sayılı Kararıyla onaylandığı, -“Sağlık Tesis Alanı”nın 80048 ada 1 sayılı parsel olarak tescil edildiği, Emsal=0.60, Yençok=5 kat yapılaşma koşullarına sahip olduğu, batısında meydan ve Dini Tesis Alanı yer aldığı, kuzey ve güneyinde birer Ticaret adası, diğer yakın çevresinde de İtfaiye, Lise, İlköğretim Alanları yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1808 12.12.2023 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Parselin uygulama imar planındaki kullanımı üzerinden değerlendirme yapılarak, aradan geçen 20 yıllık süre zarfında herhangi bir kamu yatırımı yapılmadığı, kamulaştırmaya gidilmediği belirtilerek Sağlık Bakanlığı’nın “…İlgili taşınmazın sağlık alanından çıkarılmasına Müdürlüğümüzce muvafakat verilmesinde herhangi bir sakınca yoktur.” şeklindeki 22/11/2018 tarih ve 71318004 sayılı yazıları doğrultusunda değişiklik önerildiği, -Sosyal ve Teknik Altyapı Etki Değerlendirme Raporu sunulduğu, raporun son sayfasında “………………Sağlık Alanlarının ne kadar çok trafik aldığını, önemli trafik çekim noktalarından olduğu, insanların böyle ana güzergâhlar üzerinde olmayan sağlık tesislerine gelebilmek için özel araçlarını kullandığını böyle bir durumda hastane ve bölgede otopark sorunu ortaya çıktığı bilinmektedir. Ancak plan değişikliği teklifi ile alanın ‘Özel Sosyal Tesis Alanı’ kullanımına çevrilerek böyle bir sorunu ortadan kaldırdığı aşikârdır. Aynı zamanda bölgede 1 km'lik çeper içerisinde 3 adet, 2 km çeper içerisinde ise 3 adet olmak üzere toplam 6 adet sağlık alanı bulunmaktadır. Oysaki aynı bölgede 1 km'lik çeper içerisinde Sosyal Tesis alanı bulunmamaktadır. Yapılan değerlendirme sonucunda 1 km'lik çeper içerisinde 3 adet sağlık tesisisin yersiz olduğu göz önünde bulundurulursa yapılan plan değişikliğinin kamu açısından yararlı olduğu görünmektedir………….” değerlendirmesi yapıldığı, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklik Teklifinde; 80048 ada 1 sayılı parselin kullanım kararının “Özel Sosyal Tesis Alanı” olarak önerildiği, Plan Notlarının: 1.80048 ada 1 no.lu parselin kullanım kararı "özel sosyal tesis alanı"dır. 2.Beli̇rti̇lmeyen hususlarda mer'i̇ imar planı, 3194 sayılı İmar Kanunu, ilgili̇ yönetmelik hükümleri̇ ve Ankara Büyükşehir Belediyesi̇ İmar Yönetmeliği̇ geçerlidir. Şeklinde düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği 26. Madde “…(3) İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir…..” hükümleri, Sağlık Bakanlığı’nın 2018 tarihli ilgili görüşü doğrultusunda yürürlükteki nazım planda Dini Tesis Alanı yürürlükteki uygulama imar planında Sağlık Tesis Alanı kullanımında kalan parselin “Özel Sosyal Tesis Alanı” olarak değiştirilmesi hususunda takdirin meclisimize ait olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 80048 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak MHP Grubunun Red oyuna karşı oyçokluğu ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 447 22.11.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 80048 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 07.11.2023 tarih ve 18. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Bülent ÖZEN’in 02.10.2023 tarihli ve 532022 kurum sayılı dilekçesi ve ekleri ile; Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 80048 ada 1 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklik teklifinin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumu; 80048 ada 1 sayılı parselin yüzölçümü 5384 m² olup Adnan Ağaçlı ya ait olduğu, dilekçe sahibi ve A grubu plancıya vekaleti bulunduğu, -Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2001 gün ve 476 sayılı Kararı ile onaylanan Güneybatı Ankara Otoyol İçi Kentsel Gelişme Bölgesi III, Eskişehir Yolu Güneyi Alacaatlı, Dodurga Köyleri ve Çevresine ait 1/5000 ölçekli nazım imar planı kapsamında parselin Dini Tesis Alanı kullanımında kaldığı, batısında Sağlık Tesisi Alanı, İdari Tesis ve Belediye Hizmet Alanı kullanımları yer aldığı, 22 no.lu plan notunda “Eğitim, Sağlık, Yönetim ve Dini Tesis Alanlarında E:0.60 Hmax:serbest olacaktır” hükmü yer aldığı, -1/1000 ölçekli uygulama imar planının Yenimahalle Belediye Meclisinin 04.03.2003 gün ve 31 sayılı Kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanlığının 26.09.2003 gün ve MNİP- 2003/1698 sayılı yazısı ile onaylandığı, Uygulama İmar Planı kapsamında kullanımların yerlerinin değiştirilmiş olduğu, Dini Tesis Alanı kullanımı korunurken batısında meydan ve sağlık tesisi alanı yer aldığı, E:0.60, Hmaks:Serbest yapılaşma koşullu "Dini Tesis Alanı" kullanımının 60870 ada 1 parsel olarak tescil olduğu, parselin güneyinde "Teknik Altyapı Alanı" yer aldığı ve 60872 ada 2 parsel olarak tescil olduğu, meydanın batısındaki E:0.60, Hmaks:Serbest yapılaşma koşullu "Sağlık Alanı"nın 60872 ada 1 parsel olarak tescil olduğu, -4730,29 m2 yüzölçümlü 60870 ada 1 parselin Maliye Hazinesi, 5384,15m2 yüzölçümlü 60872 ada 1 parselinde Adnan Ağaçlı ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu, 2019 yılında Maliye Hazinesi mülkiyetinin Adnan Ağaçlı ya satıldığı, -Yenimahalle Belediye Meclisinin 06.01.2014 tarih ve 64 sayılı Kararı ile uygun görülen Yenimahalle İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60870 ada 1 (4730,29 m2) ve 60872 ada 1 (5384,15 m2) parselde yer alan Dini Tesis Alanı ile Sağlık Alanının yer değiştirmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.01.2014 tarih ve 131 sayılı Kararıyla onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 447 22.11.2023 -2- -“Sağlık Tesis Alanı”nın 80048 ada 1 sayılı parsel olarak tescil edildiği, Emsal=0.60, Yençok=5 kat yapılaşma koşullarına sahip olduğu, batısında meydan ve Dini Tesis Alanı yer aldığı, kuzey ve güneyinde birer Ticaret adası, diğer yakın çevresinde de İtfaiye, Lise, İlköğretim Alanları yer aldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Parselin uygulama imar planındaki kullanımı üzerinden değerlendirme yapılarak, aradan geçen 20 yıllık süre zarfında herhangi bir kamu yatırımı yapılmadığı, kamulaştırmaya gidilmediği belirtilerek Sağlık Bakanlığı’nın “…İlgili taşınmazın sağlık alanından çıkarılmasına Müdürlüğümüzce muvafakat verilmesinde herhangi bir sakınca yoktur.” şeklindeki 22/11/2018 tarih ve 71318004 sayılı yazıları doğrultusunda değişiklik önerildiği, -Sosyal ve Teknik Altyapı Etki Değerlendirme Raporu sunulduğu, raporun son sayfasında “………………Sağlık Alanlarının ne kadar çok trafik aldığını, önemli trafik çekim noktalarından olduğu, insanların böyle ana güzergâhlar üzerinde olmayan sağlık tesislerine gelebilmek için özel araçlarını kullandığını böyle bir durumda hastane ve bölgede otopark sorunu ortaya çıktığı bilinmektedir. Ancak plan değişikliği teklifi ile alanın ‘Özel Sosyal Tesis Alanı’ kullanımına çevrilerek böyle bir sorunu ortadan kaldırdığı aşikârdır. Aynı zamanda bölgede 1 km'lik çeper içerisinde 3 adet, 2 km çeper içerisinde ise 3 adet olmak üzere toplam 6 adet sağlık alanı bulunmaktadır. Oysaki aynı bölgede 1 km'lik çeper içerisinde Sosyal Tesis alanı bulunmamaktadır. Yapılan değerlendirme sonucunda 1 km'lik çeper içerisinde 3 adet sağlık tesisisin yersiz olduğu göz önünde bulundurulursa yapılan plan değişikliğinin kamu açısından yararlı olduğu görünmektedir………….” değerlendirmesi yapıldığı, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklik Teklifinde; 80048 ada 1 sayılı parselin kullanım kararının “Özel Sosyal Tesis Alanı” olarak önerildiği, Plan Notlarının: 1.80048 ada 1 no.lu parselin kullanım kararı "özel sosyal tesis alanı"dır. 2.Beli̇rti̇lmeyen hususlarda mer'i̇ imar planı, 3194 sayılı İmar Kanunu, ilgili̇ yönetmelik hükümleri̇ ve Ankara Büyükşehir Belediyesi̇ İmar Yönetmeliği̇ geçerlidir. Şeklinde düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği 26. Madde “…(3) İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir…..” hükümleri, Sağlık Bakanlığı’nın 2018 tarihli ilgili görüşü doğrultusunda yürürlükteki nazım planda Dini Tesis Alanı yürürlükteki uygulama imar planında Sağlık Tesis Alanı kullanımında kalan parselin “Özel Sosyal Tesis Alanı” olarak değiştirilmesi hususunda takdirin meclisimize ait olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 447 22.11.2023 -3- Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 80048 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oyçokluğu ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye (Muhalif)