Gölbaşı İlçesi Tuluntaş Mahallesi 118010/1, 2 ve 118011/1 ada parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 70 10.01.2023 K A R A R Gölbaşı İlçesi Tuluntaş Mahallesi 118010/1, 2 ve 118011/1 ada parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.12.2022 tarihli ve 618 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Gölbaşı Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.10.2022 tarihli ve 43776148-26159 sayılı yazısı ile Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.10.2022 tarih ve 429 sayılı Kararı ile tadilen uygun görülen "Gölbaşı İlçesi, Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1-2 parseller ve 118011 ada 1 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" teklifine ait dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan teklifine konu parsellerin mülkiyetinin tamamının Ali ÇAKIR'a ait olduğu, yaklaşık 48.000m2 büyüklüğündeki planlama alanında, 19.070m2 büyüklüğünde 118011 ada 1 sayılı parsel, 6.328m2 büyüklüğünde 118010 ada 1 sayılı parsel, 2.982m2 büyüklüğündeki 118010 ada 2 saydı parsel ile yol ve park kullanımlarının oluşturduğu, İlk olarak, Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.06.2008/1590 ve 17.12.2008/3075 tarih ve sayılı Kararları ile onaylanan yaklaşık 3000 ha'lık Güneykent Kentsel Gelişim Proje Alanına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında, 8260m2 yüzölçümlü eski tp.408 parsel ile 47300m2 yüzölçümlü eski tp.352 parselin (yeni 118011/1 ve 118010/1,2 parseller ve çevresi) E:0,30 Hmax:6,50 m Konut Alanı, Park Alanı ve Yol kullanımlarına isabet ettiği, bahsi geçen planların mahkeme kararı ile iptal edildiği, Son olarak ise, Gölbaşı Belediye Meclisinin 04.06.2018 tarih ve 222 sayılı Kararıyla uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2018 tarih ve 1360 sayılı Kararı ile onaylanan "Tuluntaş ve Koparan Mahalleleri KDGP Alanı ve yakın çevresine ait 1/5000 ölçekli nazım imar planı" ve "1/1000 ölçekli uygulama imar planı" kapsamında yer aldığı, Ancak; TMMOB Mimarlar Odası tarafından Ankara 4. İdare Mahkemesi nezdinde açılan davalarda, 2019/106E., 2020/851K. ve 2018/2526E., 2020/850K. sayılı Kararlar ile dava konusu planların iptal edildiği, söz konusu alanın plansız konumda olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2018 gün ve 1360 sayılı Kararıyla onaylanan imar planlarının Mahkeme kararlarıyla iptal edilmiş olmasından dolayı, alanın plansız kaldığı, yıllardır süren bu süreçten dolayı maliklerin mağdur olması ve kamu zararına yol açtığından alanın ilk mevzi plandaki konut ve ticari rekreasyon kullanımlarının yüzölçümü korunacak şekilde ilk mevzi plana dönük olarak planlanmasına yönelik olduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 70 10.01.2023 -2- *Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.10.2022 tarih ve 429 sayılı Kararında; - Plan teklifine konu alanın Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2011 tarih ve 696 no.lu Kararı ile onaylanan "Tuluntaş Mahallesi 352 no.lu parsele ait Mevzi Uygulama İmar Planı" kapsamında "Konut Alanı, Ticari Rekreasyon Alanı, Park Alanı ve Yol" olarak planlandığı, Konut Alanı olarak planlı 118010 ada 1 parsel ve 118011 ada 1 parselin yapılaşma koşullarının E:1.50 Hmax:Serbest, minimum parsel büyüklüğünün 2500m2 olduğu, Ticari Rekreasyon Alanının yapılaşma koşullarının E:0.20 Hmax:7.20 metre olduğu, - Daha sonra söz konusu alanın plan teklifine konu alanın Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2018 tarih ve 1360 sayılı Kararı ile onaylanan "Tuluntaş ve Koparan Mahalleleri KDGP Alanı ve yakın çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı" kapsamında kaldığı, ancak söz konusu imar planının Ankara 4. İdare Mahkemesinin 11.06.2020 tarih ve 2019/106E., 2020/851K. ve 11.06.2020 tarih 2018/2526E., 2020/850K. sayılı Karar ile iptal edildiği, ilçe belediyesince iptal kararlarına yönelik Bölge İdare Mahkemesine istinaf başvurusunda bulunulduğu, sürecin devam ettiği, - Plansız durumda kalan Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1-2 parseller ve 118011 ada 1 parsellere yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifi ile birlikte hazırlandığı, - Plan teklifi sınırlarının Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2011 tarih ve 696 sayılı Kararı ile onaylanan mevzi plan sınırının tamamını kapsadığı, - Plan teklifi ile; Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1 parsel ve 118011 ada 1 parselin "Konut Alanı" olarak planlandığı, yapılaşma koşullarının E:1.00 Yençok:15 kat minimum parsel büyüklüğü 2500m2 olarak, Ticari Rekreasyon Alanına yönelik E:0.20 Yençok:2 Kat yapılaşma koşullarının belirlendiği, Konut Alanı ve Ticari Rekreasyon Alanı büyüklüklerinin korunduğu, - Planlama alanının Gölbaşı Belediye Meclisinin 05.08.2022 tarih ve 368 sayılı Kararı ile uygun görülen ve onaylanmak üzere Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı onayına sunulan onay süreci devam eden "Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabı Uygulama İmar Planı" sınırlarına cepheli olduğu, plan teklifi ile düzenlenen yol akslarının Güneybatı Hacılar Etabı Uygulama İmar Planına uygun olduğu, - Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabı Uygulama İmar Planı Teklif Plan notlarında Konut Alanlarına ilişkin; "Konut Alanlarında E:1.00 ve Yençok:6 kattır. En küçük parsel büyüklüğü 5000m2'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhid işlemleri neticesinde oluşacak 10.000m2 ve üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak Yençok:10 kat'a kadar yapılaşmaya gidilebilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 70 10.01.2023 -3- - İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; daire büyüklüğü 125m2 olarak alınacaktır. Konut sayısı emsal alanının bu büyüklüğe bölünmesi ile bulunan sayının ondalık kısmı 0.5 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0.5'in altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak bulunacaktır. Yapılarda teras, kırma, beşik v.b. çatı yapılabilir. Çatı eğimi ve formu serbesttir çatı arası kullanılamaz." Hükümlerinin bulunduğu, - Planların bütünlüğü ve bölge kat yüksekliği uyumu açısından plan teklifinde belirtilen konut alanına yönelik yapılaşma koşullarının Güneybatı Ankara Bölgesi Hacılar Etabı Uygulama İmar Planında yer alan; "- Konut alanlarında E:1.00 Yençok:6 kattır. En küçük parsel büyüklüğü 5000m2'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhid işlemleri neticesinde oluşacak 10.000m2 üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak Yençok:10 kata kadar yapılaşmaya gidilebilir. - İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; daire büyüklüğü 125m2 olarak alınacaktır." hükümlerine uygun olarak düzenlenmesi koşulu ile Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1-2 parseller ve 118011 ada 1 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile birlikte tadilen uygun görüldüğünün 2022/429 sayılı Meclis Kararında belirtildiği, * Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2011 tarih ve 696 no.lu Kararı ile onaylanan Tuluntaş Mahallesi 352 no.lu parsele ait Mevzi Uygulama İmar Planı Plan Notlarının; "1.Konut alanlarında Emsal:1.50, Hmax:serbesttir. Otoparklar konut adaları içinde veya parsel bünyesinde çözümlenebilir. Bir parselde birden fazla yapı yapılması halinde yapılar arası mesafe yapı yüksekliğinin yarısı kadar olacaktır. Deprem Yönetmeliği ve afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkında yönetmelik esaslarına uyulacaktır. Planda gösterilmeyen ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri geçerlidir. Enerji iletim ve dağıtım hatları ve koruma kuşaklarında 'Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğine uyulacaktır. 3194 sayılı İmar Kanununda belirtilen ifraz şartlarına uyulmak kaydıyla ifraz yapılabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 70 10.01.2023 -4- Minimum parsel büyüklüğü 2500 m2 olmak koşulu ile parselasyon yapılabilir. +/- 0.00 kotu kitle köşe kotları ortalamasıdır. Adaların vaziyet planına dayalı olarak değerlendirilmesi halinde yapılar yoldan tabii zemin ortalamasından veya ada içerisinde oluşturulacak servis yolundan kotlandırılabilir. Bu amaçla hazırlanacak vaziyet planında, max +/-1.50 m'ye kadar arazide kazı ve dolgu yapılarak düzenlemeye izin verilebilir." şeklinde olduğu, Tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planına ait planı teklifinde; 118010 ada 1 parsel ve 118011 ada 1 parselin konut alanı, 118010 ada 2 parselin ticari rekreasyon alanı olarak planlandığı, teklif nazım imar planına ait 6 adet plan notu düzenlendiği, plan notlarının: 1. Konut Alanlarında Emsal:1.00, Yençok=15 kattır. 2. Ticari Rekreasyon Alanında Emsal: 0.20, Yençok=2 kattır. 3. Otoparklar konut adaları içinde veya parsel bünyesinde çözümlenebilir. 4. Deprem Yönetmeliği ve Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik esaslarına uyulacaktır. 5. Enerji İletim ve Dağıtım Hatları ve Koruma Kuşaklarında 'Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğine uyulacaktır. 6. Planda gösterilmeyen ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara B.Ş.B. İmar Yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri geçerlidir, şeklinde olduğu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinde; 18010 ada 1 parsel ve 118011 ada 1 parselin konut alanı, 118010 ada 2 parselin ticari rekreasyon alanı olarak planlandığı, bunun yanı sıra planlama alanı içerisinde yol ve park alanı kullanımlarının da bulunduğu, Konut Alanlarında E:1.00 Yençok:15 kat olarak sunulan teklifin İlçe Belediye Meclis Kararı doğrultusunda Yençok:6 kat olarak revize edildiği, Ticari Rekreasyon Alanı kullanımında E:0.20 Yençok:2 kat olarak sunulduğu, Alan Adı Adet Yüz ölçüm (m2) TİCARİ REKREASYON 1 2982 KONUT 2 25398 PARK 1 15777 YOL 3958 TOPLAM 48015 Teklife konu sunulan 1/1000 ölçekli imar planı plan notlarının; 1 ile 8 no.lu plan notlarının iptal edilerek ve 11 ile 12 no.lu plan notlarının da eklenerek İlçe Belediye Meclis Kararı doğrultusunda revize edildiği, tadilen onaylanan plan paftası üzerindeki plan notlarının: T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 70 10.01.2023 -5- Ticari Rekreasyon alanında Emsal:0.20, Yençok=2 kattır. Otoparklar konut adaları içinde veya parsel bünyesinde çözümlenebilir. Bir parselde birden fazla yapı yapılması halinde yapılar arası mesafe yapı yüksekliğinin yarısı kadar olacaktır. Deprem Yönetmeliği ve Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik esaslarına uyulacaktır. Enerji İletim ve Dağıtım Hatları ve Koruma Kuşaklarında 'Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'ne uyulacaktır. 3194 sayılı İmar Kanununda belirtilen ifraz şartlarına uyulmak kaydıyla ifraz yapılabilir +/-0.00 kotu kitle köşe kotları ortalamasıdır. Adaların vaziyet planına dayalı olarak değerlendirilmesi halinde yapılar yoldan tabii zemin ortalamasından veya ada içerisinde oluşturulacak servis yolundan kotlandırılabilir. Bu amaçla hazırlanacak vaziyet planında, max +/-1.50m'ye kadar arazide kazı ve dolgu yapılarak düzenlemeye izin verilebilir. Planda gösterilmeyen ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri geçerlidir. Konut alanlarında E:1.00 Yençok:6 kattır. En küçük parsel büyüklüğü 5000m2'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhid işlemleri neticesinde oluşacak 10.000m2 üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak Yençok:10 kata kadar yapılaşmaya gidilebilir. İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; daire büyüklüğü 125m2 olarak alınacaktır. Konut sayısı emsal alanının bu büyüklüğe bölünmesi ile bulunan sayının ondalık kısmı 0.5 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0.5'in altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak bulunacaktır. Şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan notları ile ilçe meclis kararı doğrultusunda revize edilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notlarının uyumsuz olduğu, Söz konusu bölgede benzer nitelikli plansız konumda olan çok sayıda mevzi imar planlı alanların bulunduğu, bu açıdan teklife konu planın parçacıl şekilde sunulduğu, kişi bazlı çözüm üreten bir teklif olduğu, benzer durumda bulunan diğer mevzi planlı alanları da kapsayan bütüncül bir plan onaylanarak bölge genelinde çözüm sağlanmasının planlama açısından daha uygun olacağı, Son onaylı imar planının mahkeme kararları ile iptal edilerek plansız konuma düşen alana ilişkin sunulan teklifin plan kademelenmesi ve birlikteliği açısından öncelikle 1/5000 ölçekli nazım imar planı olarak Başkanlığımıza sunulmasının usulen daha uygun olacağı, ancak İlçe Meclis kararına bağlanarak 1/1000 uygulama imar planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planının birlikte sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 70 10.01.2023 -6- Bunun yanı sıra her ne kadar öncesinde mevzi imar planı bir alan olsa da halihazırda plansız konumda olan alana ilişkin hazırlanan imar planı teklifinde sosyal teknik altyapı alanlarının yetersiz olduğu değerlendirilmekle birlikte yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde karar yetkisinin Belediyemiz Meclisinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı İlçesi Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1-2 parseller ve 118011 ada 1 parsellerde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinin “Ticari Rekreasyon Alanı” (Özel Alanı)” olarak düzenlemek ve 2 no.lu plan notu iptal edilmek suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:618 26.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Gölbaşı İlçesi Tuluntaş Mahallesi 118010/1, 2 ve 118011/1 ada parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2022 tarih ve 19. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Gölbaşı Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.10.2022 tarihli ve 43776148-26159 sayılı yazısı ile Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.10.2022 tarih ve 429 sayılı Kararı ile tadilen uygun görülen "Gölbaşı İlçesi, Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1-2 parseller ve 118011 ada 1 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" teklifine ait dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan teklifine konu parsellerin mülkiyetinin tamamının Ali ÇAKIR'a ait olduğu, yaklaşık 48.000m2 büyüklüğündeki planlama alanında, 19.070m2 büyüklüğünde 118011 ada 1 sayılı parsel, 6.328m2 büyüklüğünde 118010 ada 1 sayılı parsel, 2.982m2 büyüklüğündeki 118010 ada 2 saydı parsel ile yol ve park kullanımlarının oluşturduğu, İlk olarak, Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.06.2008/1590 ve 17.12.2008/3075 tarih ve sayılı Kararları ile onaylanan yaklaşık 3000 ha'lık Güneykent Kentsel Gelişim Proje Alanına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında, 8260m2 yüzölçümlü eski tp.408 parsel ile 47300m2 yüzölçümlü eski tp.352 parselin (yeni 118011/1 ve 118010/1,2 parseller ve çevresi) E:0,30 Hmax:6,50 m Konut Alanı, Park Alanı ve Yol kullanımlarına isabet ettiği, bahsi geçen planların mahkeme kararı ile iptal edildiği, Son olarak ise, Gölbaşı Belediye Meclisinin 04.06.2018 tarih ve 222 sayılı Kararıyla uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2018 tarih ve 1360 sayılı Kararı ile onaylanan "Tuluntaş ve Koparan Mahalleleri KDGP Alanı ve yakın çevresine ait 1/5000 ölçekli nazım imar planı" ve "1/1000 ölçekli uygulama imar planı" kapsamında yer aldığı, Ancak; TMMOB Mimarlar Odası tarafından Ankara 4. İdare Mahkemesi nezdinde açılan davalarda, 2019/106E., 2020/851K. ve 2018/2526E., 2020/850K. sayılı Kararlar ile dava konusu planların iptal edildiği, söz konusu alanın plansız konumda olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2018 gün ve 1360 sayılı Kararıyla onaylanan imar planlarının Mahkeme kararlarıyla iptal edilmiş olmasından dolayı, alanın plansız kaldığı, yıllardır süren bu süreçten dolayı maliklerin mağdur olması ve kamu zararına yol açtığından alanın ilk mevzi plandaki konut ve ticari rekreasyon kullanımlarının yüzölçümü korunacak şekilde ilk mevzi plana dönük olarak planlanmasına yönelik olduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:618 26.12.2022 -2- *Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.10.2022 tarih ve 429 sayılı Kararında; - Plan teklifine konu alanın Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2011 tarih ve 696 no.lu Kararı ile onaylanan "Tuluntaş Mahallesi 352 no.lu parsele ait Mevzi Uygulama İmar Planı" kapsamında "Konut Alanı, Ticari Rekreasyon Alanı, Park Alanı ve Yol" olarak planlandığı, Konut Alanı olarak planlı 118010 ada 1 parsel ve 118011 ada 1 parselin yapılaşma koşullarının E:1.50 Hmax:Serbest, minimum parsel büyüklüğünün 2500m2 olduğu, Ticari Rekreasyon Alanının yapılaşma koşullarının E:0.20 Hmax:7.20 metre olduğu, - Daha sonra söz konusu alanın plan teklifine konu alanın Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2018 tarih ve 1360 sayılı Kararı ile onaylanan "Tuluntaş ve Koparan Mahalleleri KDGP Alanı ve yakın çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı" kapsamında kaldığı, ancak söz konusu imar planının Ankara 4. İdare Mahkemesinin 11.06.2020 tarih ve 2019/106E., 2020/851K. ve 11.06.2020 tarih 2018/2526E., 2020/850K. sayılı Karar ile iptal edildiği, ilçe belediyesince iptal kararlarına yönelik Bölge İdare Mahkemesine istinaf başvurusunda bulunulduğu, sürecin devam ettiği, - Plansız durumda kalan Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1-2 parseller ve 118011 ada 1 parsellere yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifi ile birlikte hazırlandığı, - Plan teklifi sınırlarının Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2011 tarih ve 696 sayılı Kararı ile onaylanan mevzi plan sınırının tamamını kapsadığı, - Plan teklifi ile; Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1 parsel ve 118011 ada 1 parselin "Konut Alanı" olarak planlandığı, yapılaşma koşullarının E:1.00 Yençok:15 kat minimum parsel büyüklüğü 2500m2 olarak, Ticari Rekreasyon Alanına yönelik E:0.20 Yençok:2 Kat yapılaşma koşullarının belirlendiği, Konut Alanı ve Ticari Rekreasyon Alanı büyüklüklerinin korunduğu, - Planlama alanının Gölbaşı Belediye Meclisinin 05.08.2022 tarih ve 368 sayılı Kararı ile uygun görülen ve onaylanmak üzere Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı onayına sunulan onay süreci devam eden "Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabı Uygulama İmar Planı" sınırlarına cepheli olduğu, plan teklifi ile düzenlenen yol akslarının Güneybatı Hacılar Etabı Uygulama İmar Planına uygun olduğu, - Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabı Uygulama İmar Planı Teklif Plan notlarında Konut Alanlarına ilişkin; "Konut Alanlarında E:1.00 ve Yençok:6 kattır. En küçük parsel büyüklüğü 5000m2'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhid işlemleri neticesinde oluşacak 10.000m2 ve üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak Yençok:10 kat'a kadar yapılaşmaya gidilebilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:618 26.12.2022 -3- - İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; daire büyüklüğü 125m2 olarak alınacaktır. Konut sayısı emsal alanının bu büyüklüğe bölünmesi ile bulunan sayının ondalık kısmı 0.5 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0.5'in altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak bulunacaktır. Yapılarda teras, kırma, beşik v.b. çatı yapılabilir. Çatı eğimi ve formu serbesttir çatı arası kullanılamaz." Hükümlerinin bulunduğu, - Planların bütünlüğü ve bölge kat yüksekliği uyumu açısından plan teklifinde belirtilen konut alanına yönelik yapılaşma koşullarının Güneybatı Ankara Bölgesi Hacılar Etabı Uygulama İmar Planında yer alan; "- Konut alanlarında E:1.00 Yençok:6 kattır. En küçük parsel büyüklüğü 5000m2'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhid işlemleri neticesinde oluşacak 10.000m2 üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak Yençok:10 kata kadar yapılaşmaya gidilebilir. - İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; daire büyüklüğü 125m2 olarak alınacaktır." hükümlerine uygun olarak düzenlenmesi koşulu ile Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1-2 parseller ve 118011 ada 1 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile birlikte tadilen uygun görüldüğünün 2022/429 sayılı Meclis Kararında belirtildiği, * Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2011 tarih ve 696 no.lu Kararı ile onaylanan Tuluntaş Mahallesi 352 no.lu parsele ait Mevzi Uygulama İmar Planı Plan Notlarının; "1.Konut alanlarında Emsal:1.50, Hmax:serbesttir. Otoparklar konut adaları içinde veya parsel bünyesinde çözümlenebilir. Bir parselde birden fazla yapı yapılması halinde yapılar arası mesafe yapı yüksekliğinin yarısı kadar olacaktır. Deprem Yönetmeliği ve afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkında yönetmelik esaslarına uyulacaktır. Planda gösterilmeyen ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri geçerlidir. Enerji iletim ve dağıtım hatları ve koruma kuşaklarında 'Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğine uyulacaktır. 3194 sayılı İmar Kanununda belirtilen ifraz şartlarına uyulmak kaydıyla ifraz yapılabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:618 26.12.2022 -4- Minimum parsel büyüklüğü 2500 m2 olmak koşulu ile parselasyon yapılabilir. +/- 0.00 kotu kitle köşe kotları ortalamasıdır. Adaların vaziyet planına dayalı olarak değerlendirilmesi halinde yapılar yoldan tabii zemin ortalamasından veya ada içerisinde oluşturulacak servis yolundan kotlandırılabilir. Bu amaçla hazırlanacak vaziyet planında, max +/-1.50 m'ye kadar arazide kazı ve dolgu yapılarak düzenlemeye izin verilebilir." şeklinde olduğu, Tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planına ait planı teklifinde; 118010 ada 1 parsel ve 118011 ada 1 parselin konut alanı, 118010 ada 2 parselin ticari rekreasyon alanı olarak planlandığı, teklif nazım imar planına ait 6 adet plan notu düzenlendiği, plan notlarının: 1. Konut Alanlarında Emsal:1.00, Yençok=15 kattır. 2. Ticari Rekreasyon Alanında Emsal: 0.20, Yençok=2 kattır. 3. Otoparklar konut adaları içinde veya parsel bünyesinde çözümlenebilir. 4. Deprem Yönetmeliği ve Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik esaslarına uyulacaktır. 5. Enerji İletim ve Dağıtım Hatları ve Koruma Kuşaklarında 'Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğine uyulacaktır. 6. Planda gösterilmeyen ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara B.Ş.B. İmar Yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri geçerlidir, şeklinde olduğu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinde; 18010 ada 1 parsel ve 118011 ada 1 parselin konut alanı, 118010 ada 2 parselin ticari rekreasyon alanı olarak planlandığı, bunun yanı sıra planlama alanı içerisinde yol ve park alanı kullanımlarının da bulunduğu, Konut Alanlarında E:1.00 Yençok:15 kat olarak sunulan teklifin İlçe Belediye Meclis Kararı doğrultusunda Yençok:6 kat olarak revize edildiği, Ticari Rekreasyon Alanı kullanımında E:0.20 Yençok:2 kat olarak sunulduğu, Alan Adı Adet Yüz ölçüm (m2) TİCARİ REKREASYON 1 2982 KONUT 2 25398 PARK 1 15777 YOL 3958 TOPLAM 48015 Teklife konu sunulan 1/1000 ölçekli imar planı plan notlarının; 1 ile 8 no.lu plan notlarının iptal edilerek ve 11 ile 12 no.lu plan notlarının da eklenerek İlçe Belediye Meclis Kararı doğrultusunda revize edildiği, tadilen onaylanan plan paftası üzerindeki plan notlarının: T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:618 26.12.2022 -5- Ticari Rekreasyon alanında Emsal:0.20, Yençok=2 kattır. Otoparklar konut adaları içinde veya parsel bünyesinde çözümlenebilir. Bir parselde birden fazla yapı yapılması halinde yapılar arası mesafe yapı yüksekliğinin yarısı kadar olacaktır. Deprem Yönetmeliği ve Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik esaslarına uyulacaktır. Enerji İletim ve Dağıtım Hatları ve Koruma Kuşaklarında 'Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'ne uyulacaktır. 3194 sayılı İmar Kanununda belirtilen ifraz şartlarına uyulmak kaydıyla ifraz yapılabilir +/-0.00 kotu kitle köşe kotları ortalamasıdır. Adaların vaziyet planına dayalı olarak değerlendirilmesi halinde yapılar yoldan tabii zemin ortalamasından veya ada içerisinde oluşturulacak servis yolundan kotlandırılabilir. Bu amaçla hazırlanacak vaziyet planında, max +/-1.50m'ye kadar arazide kazı ve dolgu yapılarak düzenlemeye izin verilebilir. Planda gösterilmeyen ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri geçerlidir. Konut alanlarında E:1.00 Yençok:6 kattır. En küçük parsel büyüklüğü 5000m2'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhid işlemleri neticesinde oluşacak 10.000m2 üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak Yençok:10 kata kadar yapılaşmaya gidilebilir. İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; daire büyüklüğü 125m2 olarak alınacaktır. Konut sayısı emsal alanının bu büyüklüğe bölünmesi ile bulunan sayının ondalık kısmı 0.5 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0.5'in altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak bulunacaktır. Şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan notları ile ilçe meclis kararı doğrultusunda revize edilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notlarının uyumsuz olduğu, Söz konusu bölgede benzer nitelikli plansız konumda olan çok sayıda mevzi imar planlı alanların bulunduğu, bu açıdan teklife konu planın parçacıl şekilde sunulduğu, kişi bazlı çözüm üreten bir teklif olduğu, benzer durumda bulunan diğer mevzi planlı alanları da kapsayan bütüncül bir plan onaylanarak bölge genelinde çözüm sağlanmasının planlama açısından daha uygun olacağı, Son onaylı imar planının mahkeme kararları ile iptal edilerek plansız konuma düşen alana ilişkin sunulan teklifin plan kademelenmesi ve birlikteliği açısından öncelikle 1/5000 ölçekli nazım imar planı olarak Başkanlığımıza sunulmasının usulen daha uygun olacağı, ancak İlçe Meclis kararına bağlanarak 1/1000 uygulama imar planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planının birlikte sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:618 26.12.2022 -6- Bunun yanı sıra her ne kadar öncesinde mevzi imar planı bir alan olsa da halihazırda plansız konumda olan alana ilişkin hazırlanan imar planı teklifinde sosyal teknik altyapı alanlarının yetersiz olduğu değerlendirilmekle birlikte yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde karar yetkisinin Belediyemiz Meclisinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı İlçesi Tuluntaş Mahallesi 118010 ada 1-2 parseller ve 118011 ada 1 parsellerde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinin “Ticari Rekreasyon Alanı” (Özel Alanı)” olarak düzenlemek ve 2 no.lu plan notu iptal edilmek suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye