Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008 -3-128 (Muafiyet) Karar Sayısı : 08-58/930 -376 Karar Tarihi : 16.10.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Tuncay S ONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER: Tarkan ERDOĞAN, Zeynep MADAN, Nazlı UĞURLU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Coca -Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. Temsilcisi: Dr. Metin KANMAZ Bağdat Cad. Ogün Sok. No: 1, Kat:4, Dai
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008 -3-128 (Muafiyet) Karar Sayısı : 08-58/930 -376 Karar Tarihi : 16.10.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Tuncay S ONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER: Tarkan ERDOĞAN, Zeynep MADAN, Nazlı UĞURLU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Coca -Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. Temsilcisi: Dr. Metin KANMAZ Bağdat Cad. Ogün Sok. No: 1, Kat:4, Daire: 23 20 Caddebostan/Kadıköy/İstanbul D. TARAF : Coca -Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. Dereiçi Değirmenbahçe Cad. Asena Sok. No: 30 Yenibosna/İstanbul E. DOSYA KONUSU: Coca -Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. n in nihai satış noktaları ile imzalanmak üzere hazırlamış olduğu sözleşmelerin Rekabet Kurulu nun 10.9.2007 tarih ve 07 -70/864 -327 sayılı kararının gereklerini yerine getirip getirmediğinin tespit edilmesi ve ilgili sözleşmeler için menfi tespit belgesi 30 verilmesi veya muafiyet tanınması talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 2.7.2008 tarih ve 4159 sayı ile giren ve en son 17.9.2008 tarih ve 6233 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 4. ve 5. maddeleri ile 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği nin ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 10.10.2008 tarih ve 2008 -3-128/MM-08-TE sayılı Menfi Tespit/Muafiyet Ön İnceleme Raporu, 10.10.2008 tarih ve R EK.0.07.00.00 -130/2 15 sayılı Başkanlık Önergesi ile 08 -58 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 40 G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Coca Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. nin, 1. Karakoç Turizm Gıda İnş. ve Oto. Ltd. Şti ile ve Amigos Paradise Restaurant ile imzalamış olduğu gazlı ve gazsız içecek alım ve yeniden satımını düzenleyen ve münhasırlık hükmü içermeyen süreli veya kota taahhütlü sözleşmelere menfi tespit verilebileceği, 08-58/930 -3762006 -3-36/ÖA -06-Ş.YA 2 2. Bostancı Kordon Turizm Gıda ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ile ve Ankara Lezzet 50 Kurukahve Kuruyemiş ile imzalamış olduğu sadece gazsız içecek alım ve yeniden satımını düzenleyen süreli sözleşmelerde, süresi 5 yılı aşmayan rekabet yasağının , 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesi kapsamında grup muafiyetinden faydalan dığı, 3. Saray Turizm İnşaat Paz. Tic. ve San. A.Ş. ile ve Asmaaltı Kebapçısı San ve Tic. Ltd. Şti ile imzalamış olduğu gazlı ve gazsız içecek alım ve yeniden satımını düzenleyen süreli veya kota taahhütlü sözleşmelerde a. gazlı içecek ve sporcu içeceği pazarl arındaki ürünlere dair olarak 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi kapsamında bir kısıtlamanın yer almadığı, 60 b. gazsız içecekler içinse öngörülen süresi 5 yılı aşmayan rekabet yasağının, 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesi kapsamında grup muafiyetinden faydalandığ ı, 4. Majesty Otel İşletmeleri Tur ve Tic AŞ. ile ve Abacus Turizm Hediyelik Eşya İnş. Gıda San. Tic., Dış Tic. A.Ş, Eksel Turizm Gayrimenkul Yatırım İnş. San. Tic. A.Ş., Altın Sarısı Otelcilik Turizm İnş. Tic. Ltd. Şti. ile imzalamış olduğu gazlı ve gazsız içecek alım ve yeniden satımını düzenleyen ihale usulü sözleşmelerde a. gazlı içecekler için öngörülen rekabet yasağının, CCSD nin gazlı 70 içeceklere ilişkin pazar payının 2002/2 sayılı Tebliğ de belirtilen eşiğin üzerinde olması nedeniyle grup muafiyetinden y ararlanamayacağı, ancak süresi iki yılı geçmeyen rekabet yasağının Coca Cola Muafiyet Kararı gereğince bireysel muafiyet kapsamında değerlendirilebileceği, b. gazsız içecekler için öngörülen 5 yılı aşmayan rekabet yasağının, 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesi kapsamında grup muafiyetinden faydalandığı, sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir. 80 H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME Kurul 10.9.2007 tarih ve 07 -70/864 -327 sayılı kararında (Coca -Cola Muafiyet kararı) , Coca -Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. nin (CCSD) ve/veya bayi lerinin nihai satış noktalarıyla yaptıkları münhasırlık içeren anlaşmaların 2003/3 ve 2007/2 sayılı Tebliğ ile değişik 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği ile sağlanan grup muafiyetinden yararlanamayacağına ve söz konusu sözleşme ve uygulamalara bireysel muafiyet tanınamayacağına karar vermiştir. Karar da ayrıca, sözleşmelerin ve uygulamaların 4054 sayılı Kanun a uygunluğunun sağlanabilmesi bakımından, taraf teşebbüsün satış sistemini kararın gerekleri doğrultusunda değiştirmeye 90 gerekçeli kararın tebellüğ tarihinden itibaren derhal başlaması gerektiği belirtilmiştir. Bu değişikliklerin, 2002/2 sayılı Tebliğ in geçici 2. maddesi dairesinde, en geç 1 Temmuz 2008 tarihine kadar tamamlanması gerektiği öngörülmüştür. CCSD nin 2.7.2008 v e 18.9.20081 tarihlerinde alınan tevsik yazılarında, sözleşmelerde değişikliklerin yapıldığı belirtilerek ilgili sözleşmelere 4054 sayılı Kanun 8. maddesi uyarınca menfi tespit başvurusunda bulunulduğu ve bunun reddedilmesi halinde, başvurunun muafiyet bil dirimi olarak değerlendirilmesi talep ve ifade edilmiştir. 1 Sözleşmelerin bir kısmı, ilk başvuru tarihinde imzalanmamış halde olup, söz konusu sözleşmelerin im zalı hali Kurum kayıtlarına 18.9.2008 tarih 6240 sayı ile intikal etmiştir. 08-58/930 -3762006 -3-36/ÖA -06-Ş.YA 3 H.1. Taraflar 100 H.1.1. Coca Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. (CCSD) The Coca Cola Company nin (TCCC) Türkiye ayağı olan Coca Cola İçecek A.Ş. (CCİ), bildirimde bulunan taraf CCSD nin kontrolüne sahipti r. Coca -Cola markasının sahibi olan TCCC, dünyanın en büyük alkolsüz içecek üreticisi ve dağıtıcısıdır. Coca - Cola, Fanta, Sprite gibi gazlı içeceklerin yanında TCCC hemen içilebilen kahve, çay ve bitkisel çaylar; meyve suyu, su ve sporcu içeceği gibi ürünl erin de üretimini yapmaktadır. Şirketin dünya çapında 400 den fazla markası bulunmaktadır. CCSD nin hissedarlık yapısına Tablo 1 de yer verilmiştir: 110 Tablo 1: CCSD nin hissedarlık yapısı Hissedarın Adı Sermaye Oranı (%) CCİ 99,9670 The Coca -Cola Export C orporation 0,0060 Anadolu Efes Biracılık ve Malt Sanayi A.Ş. 0,0070 Özgörkey Holding 0,0010 PeReJa İleri Kimya Sanayi A.Ş. 0,0170 Asma Ambalaj Sanayi A.Ş. 0,0001 Toplam 100 Kaynak: Bildirim Formu H.1.2. Diğer Taraflar Bildirimde bulunulan sözleşmel erin taraflarına Tablo 2 de yer verilmektedir: Tablo 2: Bildirim konusu sözleşmelerin tarafları Sözleşme No. Satış Noktası Bayi Teşebbüs 1 Karakoç Turizm Gıda İnş. ve Oto. Ltd. Şti. - CCSD 2 Ankara Lezzet kurukahve Kuruyemiş - Mevlüt Aksoy Demirkol Meşru bat Gıda San. Paz. Tic. Ltd. A.Ş. CCSD 3 Bostancı Kordon Turizm Gıda ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - CCSD 4 Majesty Otel İşletmeleri Tur. Ve Tic. A.Ş. - CCSD 5 Saray Turizm İnşaat Paz. Tic. ve San. A.Ş. - CCSD 6 Amigos Paradise Restaurant Yıldızlar Meş rubat Gıda ve Tur. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. CCSD 7 Asmaaltı Kebapçısı San ve Tic. Ltd. Şti. Global İçecek Satış Dağıtım San. ve Tic. Ltd. Şti. CCSD 8 Abacus Turizm Hediyelik Eşya İnş. Gıda San. Tic. ve Dış Tic. A.Ş., Eksel Turizm Gayrimenkul Yatırım İ nş. San. Tic. A.Ş., Altın Sarısı Otelcilik Turizm İnş. Tic. Ltd. Şti. Yıldızlar Meşrubat Gıda ve Tur. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. CCSD Kaynak: Bildirim Formu 120 08-58/930 -3762006 -3-36/ÖA -06-Ş.YA 4 H.2. İlgili Pazar H.2.1. İlgili Ürün Pazarı İlgili ürün pazarı Coca -Cola Muafiyet kararında yer alan değerlendirmelere paralel olarak gazsız içecekler için paketlenmiş su , meyve suyu, nektarı ve meyveli içecekler pazarı , buzlu çay pazarı , enerji içeceği pazarı ve sporcu içeceği pazarı 130 şeklinde tespit edilmiştir. Gazlı içecekler içinse kendi içinde hem kolalı içecekler, meyveli gazozlar, sade gazozlar gibi ürün bazında; hem de ev kanalı ve yerinde tüketim kanalı gibi kanal bazında ayrıma gidilmesi mümkün olmakla beraber, yapılacak değerlendirmelerin sonucu değiştirmeyecek olması nedeniy le bu ayrımlara gidilmemiş ve inceleme gazlı içecek pazarı üzerinden gerçekleştirilmiştir. H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar 140 İlgili coğrafi pazar Kurul un Coca -Cola Muafiyet kararındaki değerlendirmelere paralel olarak Türkiye olarak tespit edilmiştir. H.3.Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme H.3.1. İlgili Muafiyet Kararının Sonuç Bölümü Kurul, CCSD hakkında re sen başlattığı incelemenin sonucunda 10.9.2007 tarih ve 07-70/864 -327 sayılı Coca -Cola Muafiyet kararı ile; 150 1. Kolalı/gazlı içecek pazar ında hem ev kanalında, hem de yerinde tüketim kanalında hâkim durumda olduğu tespit edilen Coca -Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. nin nihai satış noktalarıyla yaptığı münhasır anlaşmaların, teşebbüsün pazar payı itibarıyla, 2002/2 sayılı Tebliğ in 2007/2 sayılı T ebliğ ile değişik 2. maddesi uyarınca grup muafiyetinden yararlanmadığına, 2. Coca -Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. nin ve/veya bayilerinin satış noktalarıyla imza ettikleri sözleşmelerin ve sözleşmelerde yer alan münhasırlık şartlarının ve fiilen münhasırlığa yol açan bedelsiz ürün, indirim, kota, dolap münhasırlığı gibi uygulamaların, 4054 sayılı Kanun un 5. maddesinde sayılan muafiyet koşullarıyla 160 bağdaşmaz etkilere sahip olduğuna, dolayısıyla anılan sözleşmelere ve/veya uygulamalara bireysel muafiyet tanınam ayacağına, 8. Tüm teşebbüslerin katılımına açık ve rekabetçi bir yapıda düzenlenen ve şeffaf ve nesnel şartlarla yapılan kamu ve özel sektör ihaleleri sonucu münhasır satış hakları verilen yerinde tüketim noktalarıyla yapılan anlaşmalardaki rekabet etme me yükümlülüğü şartlarının, iki seneyi geçmemek şartıyla, 4. maddede belirtilen grup muafiyetinin geri alınması işleminden istisna tutulması gerektiğine hükmetmiştir. 170 08-58/930 -3762006 -3-36/ÖA -06-Ş.YA 5 H.3.2 . Hukuki Değerlendirme CCSD ve bayileri ile nihai satış noktaları arasındaki di key ilişkileri düzenleyen dikey anlaşmalar niteliğinde olan bildirime konu sözleşmelerin , üç ana tipte düzenlendiği görülmektedir: (1) Beş yıldan daha az olmak üzere belirli bir süre için geçerli olan ya sadece gazsız 180 içeceklerin (2 ve 3 numaralı sözleşm eler) ya da hem gazlı hem gazsız içeceklerin birlikte alımı ve yeniden satımını düzenleyen süreli sözleşmeler (1 ve 5 numaralı sözleşmeler); (2) Hem gazlı hem gazsız içeceklerin birlikte alımı ve yeniden satımını düzenleyen kota taahhütlü sözleşmeler, ya ni belirli bir miktar gazlı ya da gazsız içecek satın alınıncaya kadar geçerli olan sözleşmeler (6 numaraları sözleşme) (3) Hem gazlı hem gazsız içeceklerin birlikte alımı ve yeniden satımını düzenleyen münhasırlık hükmünün iki yılı aşmaması şartına bağlı olan ya süreli ya da kota 190 taahhütlü ihale usulü sözleşmeler (4 ve 8 numaraları sözleşmeler). Tablo 3: CCSD nin Bildirimine Konu 8 Adet Sözleşmenin Özeti GAZSIZ İÇECEK GAZLI VE GAZSIZ İÇECEKLER GAZLI VE GAZSIZ İÇECEKLER İHALE USULÜYLE SÜRELİ Sözleş me No:2 (Münhasırlık) Sözleşme No:3 (Münhasırlık) Sözleşme No:1 (Münhasırlık Yok) Sözleşme No:5 (Gazsız içecekler için münhasırlık) Sözleşme No:4 (Gazlı ve gazsız içecekler için 1 yıllık münhasırlık) KOTA TAHAHÜTLÜ Sözleşme No:6 (Münhasırlık Yok) Sözleşme No:7 (Gazsız içecekler için münhasırlık) Sözleşme No:8 (Gazlılar için 2 yıllık ve gazsız içecekler için de en fazla 5 yıllık münhasırlık) Kaynak: Bildirim Formu Yukarıda yer verildiği üzere CCSD nin bildirimine konu üç ana tipte olan sözleşmelerden ilki süreli sözleşmelerdir. 1 numaralı sözleşmede yer alan süreli sözleşme gazlı ve gazsız içecekler bakımından herhangi bir rekabet yasağı içermemesi ve Kanun un 4. maddesini ihlal eder nitelikte bir madde içermemesi dolay ısıyla menfi tespit alabilecek niteliktedir. 200 2 ve 3 numaralı süreli sözleşmelerde sadece gazsız enerji içeceği, paketlenmiş su, buzlu çay, meyve suyu ve enerji içeceği pazarlarındaki ürünler gibi gazsız içeceklerin alım ve yeniden satımını düzenlenmekte ve bu ürünler için rekabet yasağı öngörülmektedir. Bununla birlikte sözleşme sürelerinin 1 yıl olduğu ayrıca sözleşmelerde düzenlenmiştir. 5 numaralı gazlı içeceklerin alım ve yeniden satımını 08-58/930 -3762006 -3-36/ÖA -06-Ş.YA 6 da düzenleyen süreli sözleşmede ise gazsız içecekler için reka bet yasağı öngörülmekte; gazlı içecek pazarındaki ürünler için ise Kurulun Coca -Cola Muafiyet kararına uygun olarak, bir münhasırlık hükmü getirilmediği ayrıca şu şekilde belirtilmektedir: 210 İşbu maddede anılan münhasırlık, yalnızca Gazsız Ürünler için geçerlidir, Rekabet Kurulunun 10.9.2007 tarihli kararı uyarınca Gazlı Ürünler münhasırlık kapsamında değildir Sözleşmelerin özel hükümler bölümünde münhasırlık karşılığı sağlanan avantajlar da sadece rekabet yasağı öngörülen ürünlerle sınırlı olup, ga zlı içecek pazarındaki ürünleri kapsamamaktadır. Sözleşmenin rekabet yasağı dışındaki hükümleri ürünlerin sunumu, temini, ödeme şartları gibi bir rekabet kısıtı sonucu doğurmayacak alanları düzenlemektedir. 220 Tablo 4: CCSD nin Pazar Payları (%) 2005 2006 2007 Meyve suyu ( ..) ( ..) ( ..) Paketlenmiş su ( ..) ( ..) ( ..) Buzlu çay ( ..) ( ..) ( ..) Enerji içecekleri ( ..) ( ..) ( ..) Gazlı içecekler ( ..) ( ..) ( ..) Sporcu içecekleri ( ..) ( ..) ( ..) Kaynak: Canadean Konunun 2002/2 sayılı Tebliğ k apsamında da değerlendirilmesi bakımından CCSD nin 2005 -2007 dönemine ait pazar payları na Tablo 4 de yer verilmiştir . CCSD nin paketlenmiş su, meyve suyu, buzlu çay ve enerji içeceği pazarlarındaki paylarının istikrarlı olarak %40 ın altında seyrettiği gör ülmektedir. Bu bakımdan 2, 3 ve 5 numaralı süreli sözleşmelerde gazsız ürünler için getirilen ve süresi 5 yılı aşmayan rekabet yasağı, 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesi kapsamında grup 230 muafiyetinden faydalanmaktadır. 2002/2 sayılı Tebliğ ile öngörülen % 40 eşiğinin aşıldığı gazlı içecek ve sporcu içeceği pazarlarındaki ürünlere dair olarak ise, bildirime konu süreli sözleşmelerde, özellikle gazlı ürünlerin alım ve yeniden satımını da düzenleyen 5 numaralı sözleşmede, bir rekabet yasağı getirilmemektedir. Bu ürünlerde fiili münhasırlığa yol açacak bir özel hüküm de bulunmamaktadır. Bu itibarla, süreli sözleşmelerde gazlı içecek ve sporcu içeceklerine yönelik olarak 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi kapsamında bir kısıtlama yer almamaktadır. 240 CCSD nin bildiri mine konu olan sözleşmelerden ikincisi kota taahhütlü sözleşmelerdir. Kota taahhütlü sözleşme örneği olarak CCSD tarafından Kuruma üç tip sözleşme gönderilmiştir. İlk sözleşme örneği olan 6 numaralı sözleşme ile hem gazlı hem de gazsız içeceklerin alımı ve yeniden satımı düzenlenmekte ve herhangi bir rekabet yasağı öngörülmemektedir. Bununla birlikte sözleşmede taahhüt edilen kota dolana kadar sözleşmenin süreceği belirtilmekte dir. Söz konusu sözleşmede hem gazlı hem gazsız içeceklere yönelik olarak 4054 sa yılı Kanun un 4. maddesi kapsamında bir kısıtlama yer almamaktadır. Dolayısıyla bu sözleşme nin menfi tespit alabilir nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır. Ancak sözleşmenin kota taahhüdü 08-58/930 -3762006 -3-36/ÖA -06-Ş.YA 7 içeren hükümlerinin Coca -Cola Muafiyet kararı çerçevesinde fiili mü nhasırlığa yol 250 açmayacak şekilde uygulanması gerekmektedir. Kota taahhütlü sözleşmelerin ikinci örneği ise sözleşmenin özel hükümler bölümünde münhasırlık şartına bağlı sağlanan avantajlar sadece gazsız ürünlerle sınırlı olup, gazlı içecek pazarındaki ürü nleri kapsamamaktadır. Söz konusu sözleşmede paketlenmiş su, buzlu çay, meyve suyu ve enerji içeceği pazarlarındaki ürünler gibi gazsız içecekler için rekabet yasağı öngörüldüğü; gazlı içecek pazarındaki ürünler için ise Kurulun Coca -Cola Muafiyet kararına uygun olarak, bir münhasırlık hükmü getirilmediği şu şekilde belirtilmektedir (7 numaraları sözleşme): İşbu maddede anılan münhasırlık, yalnızca Gazsız Ürünler için geçerlidir ve 5 260 (beş) yıllık süre ile sınırlıdır, Rekabet Kurulunun 10.9.2007 tarihli kararı uyarınca Gazlı Ürünler münhasırlık kapsamında değildir Tüm yukarıdaki açıklamalarla birlikte 7 numaraları kota taahhütlü sözleşmenin değerlendirilmesi sonucunda, gazlı içecek ve sporcu içeceklerine yönelik olarak 4054 sayılı Kanun un 4. maddes i kapsamında bir kısıtlamanın yer almadığı kanaatine varılmıştır . Gazsız ürünler içinse, daha önce de belirtildiği üzere, süresi 5 yılı aşmayan rekabet yasağı, 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesi kapsamında grup muafiyetinden faydalanmaktadır. 270 Bunun yanı sıra kota taahhütlü sözleşmelerin özel hükümler kısmında yer verilen gazlı içecekler için öngörülen promosyon veya bedelsiz ürün verilmesi, iskonto yapılması ve bir defaya mahsus olarak belirli bir meblağ ödenmesi gibi satış noktasına sağlanan avantajların gazlı içecekler bakımından söz konusu satış noktalarında fiili münhasırlık yaratmayacak şekilde uygulanması gerekmektedir. Kota taahhütlü sözleşmelerin üçüncü örneğini ihale usulüyle belirlenen kota taahhütlü sözleşmeler oluşturmaktadır. Ancak bu tip sö zleşmeler ihale usulü ile belirlenen sözleşmeler değerlendirilirken ele alındığı için ayrıca incelenmemiştir. 280 CCSD nin bildirime konu üç ana tipte olan sözleşmelerinden sonuncusu ihale usulü sözleşmelerdir. İhale usulü sözleşmelerde getirilen rekabet yasa ğı ise paketlenmiş su, meyve suyu, buzlu çay ve enerji içeceği gibi gazsız içeceklerin yanı sıra gazlı içecekleri de kapsamaktadır. Bunlardan gazsız içecekler için getirilen münhasırlık, yukarıda ifade edildiği üzere, CCSD nin bu pazarlardaki payının %40 ı n altında olması itibar ıyla beş yılı aşmamak şartıyla grup muafiyeti kapsamındadır. Gazlı içeceklerde ise oluşturduğu faydalar dolayısıyla, rekabet etmeme yükümlülüğünün tüm teşebbüslerin katılımına açık ve rekabetçi bir yapıda düzenlenen ve şeffaf ve nesnel şartlarla yapılan kamu ve özel sektör ihaleleri sonucu münhasır satış hakları verilen yerinde tüketim noktalarıyla yapılan anlaşmalarda ( ) iki seneyi geçmemek 290 şartıyla uygulanabileceği Coca -Cola Muafiyet kararında hükme bağlanmıştır . Coca - Cola Muafiy et kararında da ifade edildiği üzere, askeriye, hastane gibi kuruluşlarla yapılan bu anlaşmalar pazarın önemli bir bölümünü kapamamaktadır. Bu noktalarda münhasıran tek bir firma ürünleri satılması genelde nokta tercihinin sonucudur. Dolayısıyla, pazar p ayı eşiğinin geçilmesi nedeniyle grup muafiyeti kapsamı dışında kalmakla beraber, süresi iki yılı geçmemek koşuluyla bu şekilde yapılacak ihalelerin sonucunda düzenlenecek sözleşmelerde gazlı içecekler için getirilecek rekabet yasağının da muafiyet kapsamı nda değerlendirilmesi mümkündür. 08-58/930 -3762006 -3-36/ÖA -06-Ş.YA 8 CCSD nin bildirimine konu 8 numaralı gazlı ve gazsız içecekler için rekabet yasağı 300 öngören süreli ve ihale usulü olan sözleşmesi nin süresi 1 yıldır. 8 numaralı CCSD nin gazlı ve gazsız içecekler için rekabet yasağı öngöre n kota taahhütlü ve ihale usulü olan sözleşmesinin süresi ise sözleşme söz konusu miktarın tamamlanmasına kadar sürecek ancak işbu sözleşmenin münhasırlık hükmü hiçbir şartta gazlı içecekler için iki yıl, gazsız içecekler için beş yıldan fazla geçerli ol amayacaktır şeklinde düzenlenmiştir. Dolayısıyla her iki sözleşmede gazsız içecekler için öngörülen rekabet yasağı 2002/2 sayılı Tebliğ ile sağlanan grup muafiyetinden yararlanmaktadır. Gazlı içecekler içinse her iki sözleşmede getirilen rekabet yasağını n, %40 pazar payı eşiğinin geçilmesi nedeniyle grup muafiyeti kapsamı dışında kalmasıyla beraber, Coca -Cola Muafiyet Kararı ile rekabet yasağının süresi 310 için getirilen iki yıllık süre kısıtını sağlaması nedeniyle muafiyet kapsamında değerlendirilebileceği kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre Coca Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. nin, 1- Karakoç Turizm Gıda İnş. ve Oto. Ltd. Şti ile ve Amigos Paradise Restaurant ile 320 imzalamış olduğu gazlı ve gazsız içecek alım ve y eniden satımını düzenleyen ve münhasırlık hükmü içermeyen süreli veya kota taahhütlü sözleşmelere menfi tespit belgesi verilmesine , 2- Bostancı Kordon Turizm Gıda ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ile ve Ankara Lezzet Kurukahve Kuruyemiş ile imzalamış olduğu sadec e gazsız içecek alım ve yeniden satımını düzenleyen süreli sözleşmelerde, süresi 5 yılı aşmayan rekabet yasağının, 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesi kapsamında grup muafiyetinden yarar landığı na, 330 3- Saray Turizm İnşaat Paz. Tic. ve San. A.Ş. ile ve Asmaaltı Kebapçısı San ve Tic. Ltd. Şti ile imzalamış olduğu gazlı ve gazsız içecek alım ve yeniden satımını düzenleyen süreli veya kota taahhütlü sözleşmelerde a) Gazlı içecek ve sporcu içeceği pazarlarındaki ürünlere dair olarak 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi kap samında bir kısıtlamanın yer almadığı na, b) Gazsız içecekler bakımından i se, öngörülen süresi 5 yılı aşmayan rekabet yasağının, 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesi kapsamında grup 340 muafiyetinden yararlandığı na, 4- Majesty Otel İşletmeleri Tur ve Tic AŞ. ile ve Abacus Turizm Hediyelik Eşya İnş. Gıda San. Tic., Dış Tic. A.Ş, Eksel Turizm Gayrimenkul Yatırım İnş. San. Tic. A.Ş., Altın Sarısı Otelcilik Turizm İnş. Tic. Ltd. Şti. ile imzalamış olduğu gazlı ve gazsız içecek alım ve yeniden satımını düzenleyen ihale us ulü sözleşmelerde a) Gazlı içecekler için öngörülen rekabet yasağının, Coca Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. nin gazlı içeceklere ilişkin pazar payının 2002/2 sayılı 08-58/930 -3762006 -3-36/ÖA -06-Ş.YA 9 Tebliğ de belirtilen eşiğin üzerinde olması nedeniyle grup muafiyetinden 350 yararlanamayacağı na, anc ak süresi iki yılı geçmeyen rekabet yasağının 10.9.2007 tarih, 07 -70/864 -327 sayılı Rekabet Kurulu kararı gereğince bireysel muafiyet tanınmasına , b) Gazsız içecekler için öngörülen 5 yılı aşmayan rekabet yasağının, 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesi kapsamı nda grup muafiyetinden yararlandığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.