Gölbaşı İlçesi Gökçehöyük Mahallesi 115989 ada 1, 3, 4, 5 ve 6 parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:570 10.04.2018 K A R A R Gölbaşı İlçesi Gökçehöyük Mahallesi 115989 ada 1, 3, 4, 5 ve 6 parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.03.2018 gün ve 1471 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.04.2018 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Vekaleten Deniz Işıldar'a ait 11.10.2017 gün ve kayıtlı E.155234 sayılı ve 29.12.2017 gün ve E.202491 sayılı dilekçe ile; Gökçehöyük (Çerkezhöyük) Mahallesi 115989 ada 1,3,4,5 ve 6 nolu parsellere ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, -Seda Yekeler Eğitim Hizmetleri Danışmanlık Yayıncılık ve Tercümanlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi mülkiyetindeki 115989 ada l nolu parselin 6.570,16m2, 3 nolu parselin 6.553,61m2, 4 nolu parselin 6.550,04m2, 5 nolu parselin 5.155,20 m2, 6 nolu parselin 5.124,71 m2 yüzölçümünde olduğu, ayrıca anılan taşınmazların Ankara kent merkezine yaklaşık 45 km uzaklıkta bulunduğu, taşınmazlara ait onaylı 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planına rastlanmadığı, -Gökçehöyük Mahallesi 115989 ada 1,3,4,5,6 parsellere ait 30.05.2017 tarih onaylı, imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunun mevcut olduğu, planlama sahasının Ö.A.-5-1 (Önlemli Alan) niteliğinde olduğu, -29954 m2 yüzölçümlü planlama alanının 21.819m2'lik kısmının Özel Eğitim Tesis Alanı kullanımı olarak ayrıldığı, alanın batısındaki ana yola cephe yol boyunca 5.910m2 Rekreasyon Alanı ve güneyinde 2.225m2’lik alanın yol olarak ayrıldığı, ayrıca DOP oranının yaklaşık %7, KOP oranının yaklaşık %20 olduğu, -Teklife konu imar planı ile; Özel Eğitim Tesis Alanında E:1.20 ve Yençok:Serbest, Rekreasyon Alanında E:0.10 ve Yençok:2 kat olarak belirlendiği, Plan yapımına esas kurum/kuruluş görüşlerinin alındığı, buna göre; -Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 4.Maddesinin, ü-bendinde; "Eğitim tesisleri alanı: Okul Öncesi, ilk ve orta öğretim ile yüksek Öğretime hizmet vermek üzere kamuya veya gerçek veya tüzel kişilere ait; eğitim kampusu, genel, mesleki ve teknik eğitim fonksiyonlarına ilişkin okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için uygulama imar planında özel veya kamu tesisi alanı olduğu belirtilmek suretiyle ayrılan alanları (Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden MHU Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır.)" şeklinde belirtildiği, ♦Teklif sahibi tarafından istenilen görüş üzerine, Milli Eğitim Müdürlüğünün 27.10.2017 gün ve 17862271 sayılı yazında özetle; imar planı çalışmaları yapım aşaması tamamlandıktan sonra gönderilecek imar planı ve araştırma raporunun incelenmesini müteakip öneri eğitim tesis alanları ile ilgili ayrıca imar planına esas kurum görüşünün bildirileceğinin belirtildiği, ♦29.11.2017 gün ve E.124880 sayılı yazı ile mevzuat gereği, kullanım amacı belirlenmeden önce Milli Eğitim Müdürlüğünce kurum görüşü verilmesinin istenildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:570 10.04.2018 -2- ♦Milli Eğitim Müdürlüğünün 28.12.2017 gün ve 22580366 sayılı yazısında özetle; konuya ilişkin Bakanlık İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığından görüş istenildiği ve gelecek cevap doğrultusunda işlem yapılacağının belirtildiği, *Deniz Işıldar'a ait 29.12.2017 gün ve E.202491 sayı ile kayıtlı dilekçesinde Özetle; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 4.Bölüm, 8.Madde 2.Bendinden bahisle, Milli Eğitim Müdürlüğünden iki kez görüş istenildiği, bürokratik sürecin planlamayı sekteye uğrattığı, yatırımın geciktiğinden dolayı ilgili Yönetmelik kapsamında teklife konu nazım imar planının Belediye Meclisine sevki talep edildiği, -Ankara Valiliği, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nün 03.10.2017 tarih ve E.2422844 sayılı yazısında özetle;"Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün 22.09.2017 tarihli ve E.2243260 sayılı görüş yazısında;"...yapılacak tesisin çevresindeki tarım arazisine olumsuz etkileri önleyecek toprak koruma projesinin, İl Müdürlüğümüzce hazırlatılması, incelenmesi, onaylanması ve takibinin sağlanması verilecek iznin amacı dışında kullanılmaması ve plan yapma yetkisi bulunan kuruluşlardan ruhsatının alınması şartıyla izinlendirilmesinde herhangi bir sakınca bulunmadığı bildirilmiştir." Ancak ilgili talimat hükümleri doğrultusunda verilen izinler, hiçbir şekilde ruhsat plan veya yapı kullanım izni gibi değerlendirilemez, verilen izin amacı dışında kullanılamaz. Verilen izinin amacı dışında kullanıldığının, yazı ekinde gönderilen Toprak Koruma Projesine uyulmadığının, çevre tarım arazilerine ve yörede yapılan tarımsal faaliyetlere zarar verildiğinin, zarar vermeyecek tedbirlerin alınmadığının tespit edilmesi halinde, verilen izinin herhangi bir gerekçeye dayandırılmadan iptal edilebilecektir..." 1-)ASKİ Genel Müdürlüğü, Kanal Yatırım Dairesi Başkanlığının 20.06.2017/142272 sayılı yazısında özetle;"...Başkanlığımızca yapılan herhangi bir imalat bulunmadığı tespit edilmiş, ancak gelecekte yapılması planlanan ve muhtemel alt yapılarla ilgili olarak diğer Başkanlıkların görüşlerinin de alınarak ilgilisine bilgi verilmesi.." Tesisler Dairesi Başkanlığının 21.06.2017/E.26738 sayılı yazısında özetle; "...Başkanlığımız tarafından işletmesi yapılan herhangi bir içme suyu tesisi bulunmamaktadır." Projeler Dairesi Başkanlığının 22.06.2017/E.26940 sayılı yazısında özetle;"...Başbakanlığın 2006/27-2010/5 sayılı genelgelerinin dikkate alınarak mevcut dere yataklarının korunmasının sağlanması gerekmektedir" Barajlar ve Ana İsale Hatları Dairesi Başkanlığının 22.06.2017/E.26871 sayılı yazısında özetle; "...Başkanlığımız kayıtlarında mevcut herhangi bir isale hattı geçişi tespit edilmemiştir." Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 03.07.2017/E.27586 sayılı yazısında özetle; "...herhangi bir kamulaştırma çalışmamız bulunmamakta olup, söz konusu parseller üzerinde içme suyu tesisi ve isale hattı geçişi tespit edilmemiştir. Mevcut hatların, havzaların ve dere yataklarının korunması görüşümüz olup, bahsi geçen alanda yapılacak çalışmalar konusundan teknik açıdan sıkıntı bulunmamaktadır." T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:570 10.04.2018 -3- 2-)Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 25.05.2017 tarih ve 1055 sayılı yazısında özetle;"...bahse konu alan içerisinden geçtiği tespit edilen elektrik tesislerine ait CBS verileri ekte CD ortamında gönderilmekte olup, halihazırda mevcut bulunan trafo, enerji nakil hattı vb. elektrik tesislerimizin ölçülerek planda korunması kaydıyla çalışma yapılmasında şirketimizce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır." 3-)Başkent Gaz'a ait 18.05.2017 gün ve E.37563 sayılı yazısında özetle; "...söz konusu parsel içerisinde altyapı tesisimiz bulunmamaktadır." 4-)BOTAŞ'a ait 16.05.2017 tarih ve E.20613 sayılı yazısında özetle;"...teknik emniyet mesafeleri dahilinde, kuruluşumuza ait mevcut veya planlanan herhangi bir horu haltımız ve tesisimiz bulunmadığından, söz konusu çalışmanın yapılmasında Kuruluşumuz açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır." 5-)Ankara Valiliği, Halk Sapığı Müdürlüğü'nün 05.05.2017 tarih ve E.1922 sayılı yazı eki 04.05.2017 tarihli raporda özetle; "...*Çevre, toplum ve hayvan hayatı için tehlike arz etmeyecek şekilde gerekli önlemler alınarak, meskene ait sıvı atığın toplanacağı, sızdırmayan, uygun derinlik ve büyüklükte "Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik ile Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği" hükümlerine göre fosseptik çukuru inşa edilmesi ve çevre mevzuatına uygun olarak atıkların bertarafının sağlanması, *Meskenin tasarımı, yapımı, bakımı ve kullanımı aşamalarında, herhangi bir şekilde çıkan yangının can ve mal kaybını en aza indirerek söndürülmesini sağlayacak yangın öncesinde ve sırasında alınacak tedbirleri belirten "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulması, *Mesken yapılma esnasında, faaliyetin türüne göre çalışanları, sağlık ve güvenliklerini etkileyen bir veya birden fazla riske karşı korumak amacıyla "Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği" esas alınmak üzere Kişisel Koruyucu Donanım bulundurulması, *"İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik" hükümleri uyarınca içme ve kullanma suyu temin edilmesi, şartlarına uyulması kaydı ile Müdürlüğümüz görevleri yönünden Gökçehöyük Mahallesi 115989 ada 1, 3, 4, 5, 6 numaralı parseller üzerinde Sosyal ve Kültürel tesis kurulmasında sakınca bulunmadığı kanaatine varılmıştır." 6-)Karayolları Genel Müdürlüğü, 4.Bölge Müdürlüğünün 22.06.2017 tarih ve E.202309 sayılı yazısında özetle; "...konuyla ilgili görüşün Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığından sorulması gerekmektedir," 7-)Kültür ve Turizm Bakanlığı, Ankara 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 24.07.2017 tarih ve 1625 sayılı yazısında özetle; "...2863 sayılı yasa açısından sakınca bulunmamaktadır. Ancak... uygulamalar sırasında, ... kültür varlığına rastlanması halinde çalışmaların durdurularak, anılan Yasanın 4.maddesi uyarınca ... ilgili kurumlara bilgi verilmesi gerekmektedir." 8-)Milli Savunma Bakanlığı, Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 23.05.2017 gün ve 759-37 sayılı yazısında özetle; "...Bu kapsamda imar planı çalışması yapılacak alan içerisinde, Milli Savunma Bakanlığı bağlısı (Jandarma Genel Komutanlığı hariç) askeri alan, askeri yasak ve güvenlik bölgesi ile NATO akaryakıt boru hattı ve tesisi bulunmadığı..." T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:570 10.04.2018 -4- 9-)Orman ve Su İşleri Bakanlığı IX.Bölge Müdürlüğü'nün 17.05.2017 tarih ve 108871 sayılı yazıda özetle;"...taşınmazların üzerinde gerçekleştirilmesi düşünülen projeye yönelik olarak yürürlükteki mevzuat uyarınca gerekli izinlerin alınması koşuluyla kurumumuz açısından bir sakınca olmayacağı..." 10-)TEİAŞ 8.Bölge Müdürlüğü, İnşaat ve Emlak Müdürlüğü'nün 03.05.2017 tarih ve E.171736 sayılı yazısında özetle;"...Teşekkülümüze ait herhangi bir tesis bulunmamaktadır. Ayrıca ilave imar planı yapılması ve/veya planlama alanı sınırlarının genişletilmesi durumunda, bu civarda bulunan hatlarımız ve tesislerimiz nedeniyle Teşekkülümüzden yine görüş alınması gerekmektedir. Bununla birlikte; Ulusal İletim Sistemi Master Planında yer alıp, henüz güzergah seçimi yapılmayan projelerimizle ilgili olarak güzergah yer seçimi işleri tamamlandığında ve planlama sahası içine isabet edecek şekilde bir tesisimiz gündeme geldiği takdirde, buna yönelik imar planı tadilatı için gerekli müracaatlar ilgili kuruma yapılacaktır." görüşlerine yer verildiği, l-)Özel Eğitim Tesis Alanında: E=1.20 ve Yençok=Serbest'tir. En küçük parsel 2000m2'dir. Komşu parsel çekme mesafesi 5.00m olarak uygulanır. Eğitim Tesisleri için yapılacak olan ifrazlarda yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 2-)Özel Eğitim Tesis Alanlarında:Okul Öncesi, İlk ve Ortaokul Öğretim fonksiyonları ile her türlü Özel Kurs Eğitim Tesisleri ve müştemilatlarının yer alabileceği alanlardır. Bu alanda Eğitim fonksiyonları ile entegre şekilde; Kütüphane, Özel Eğitim ve Kurs Merkezleri, Sergi Salonları, Sanat Galerileri, Müze, Konser ve Konferans Salonları, Sinema, Tiyatro ve Opera Salonları, Lokanta, Kafe, Yurt, Özel Konaklama Tesisleri ile bu tesislere hizmet eden Ticari Birimler yer alabilir. Bu tür kullanımlar mimari projede, birlikte veya ayrı ayrı belirlenebilir. 3-)Rekreasyon Alanları; bu alanlarda eğlenme ve dinlenme amaçlı Lokanta, Büfe, Çay Bahçesi, Ticaret, Açık Hava Tiyatrosu, açık-kapalı Spor Tesisleri, Hobi Bahçesi, Çocuk Oyun Alanları, Piknik, Dinlenme ve Eğlence Yerleri, Yüzme Havuzlan, Aquapark gibi rekreasyon ile ilgili tesisler ve her türlü Sosyal Kültürel Tesisler yer alabilir. E:0.10 olup, yapı yükseklikleri Yençok=2 kat'tır. 4-)Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 30.05.2017 tarihinde onaylanan Ankara ili Gölbaşı İlçesi Gökçehöyük (Çerkezhöyük) Mahallesi 115989 ada 1,3,4,5 ve 6 parseller imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen uyulacaktır. 5-)Ankara İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından 29.09.2017 tarihinde onaylanan Gökçehöyük okul yeri Toprak Koruma Projesi'nde belirtilen hususlara uyulacaktır."şeklinde 5 adet plan notu önerildiği, Planın uygun görülmesi halinde; *Ankara Valiliği, Halk Sağlığı Müdürlüğü'nün 05.05.2017 tarih ve E.1922 sayılı yazı eki 04.05.2017 tarihli rapora uyulmasına yönelik plan notu, Planda belirtilmeyen hususlarda, 3194 sayılı imar kanunu, ilgili yönetmelikleri ve diğer mevzuatlara uyulacaktır" şeklinde plan notu eklenmesi ayrıca, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 25.05.2017 tarih ve 1055 sayılı yazısına uyulmasına yönelik plan notu eklenmesi ve yazı ekinde bildirilen verilerin plan üzerine işlenmesi gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:570 10.04.2018 -5- ♦Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde "Özel Eğitim Alanı" kullanımı olmadığından, Lejant bölümünde "Eğitim Alanı" olarak gösterilmesi, ayrıca Plan notunda "Özel Eğitim Alanı" ibaresinin geçirilerek, alt ölçekli imar planında Yönetmeliğe uygun alan kullanımı ile gösterilmesi gerektiği, *5 nolu plan notuna "Ankara Valiliği, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nün 03.10.2017 tarih ve E.2422844 sayılı kurum görüş yazısına uyulacaktır" şeklinde ilavesi gerektiği, *KOP olarak önerilen Rekreasyon alanının Belediyemize kamulaştırma külfeti oluşturacağından dolayı bu alanın DOP kapsamında Park Alanı olarak düzenlenmesi ve Rekreasyon Alanı ile ilişkili plan notu ve kararların iptal edilmesi gerektiği, *Alan kullanım tanımlarında mevzuata aykırı hükümler getirilemeyeceğinden dolayı, tanımların yönetmelikte belirtilen şekilde düzenlenmesi gerektiği, Toprak Koruma Projesinde; "Alan etrafında 5m koruma handı bırakılarak üzeri ağaçlandırılacaktır" denildiği, bu nedenle alan etrafında min.5m koruma bandı bırakılması gerektiği, *1 nolu plan notunda "En Küçük Parsel Büyüklüğü 2000m2'dir" denildiği, ancak Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin, Eğitim Tesisleri Alanları için Standartlar ve Asgari Alan Büyüklükleri Tablosunda belirlenen standartlara uymak kaydı ile min. 2000m2 parsel koşulu getirilebileceği yönünde plan notuna ilavesi gerektiği, *Ankara Valiliği, Milli Eğitim Müdürlüğünün okul alanlarındaki yapılaşmalarla ilgili görüşünde; Yüzölçümü 7000m2’ye kadar olan okul arsalarının inşaat yoğunluklarının E=1.20, 7000m2’den büyük arsaların E=1.00, ayrıca inşaat saçak seviyesinin Hmax=Serbest veya Hmax=15.50m olarak belirlenmesi şeklinde belirtildiği, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 32. maddesinin 5. bendinde; "Planlar, plan notlan, plan raporları ve ekleriyle birlikte onaylanır. Onay metninde açıkça belirtilmese dahi plan raporu ve diğer eklerin plan paftaları ile birlikte onaylandığı kabul edilir." hükmünün bulunduğu, konunun bu doğrultuda değerlendirilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı İlçesi, Gökçehöyük Mahallesi, 115989 ada 1, 3, 4, 5 ve 6 parsellere ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinin; DOP oranının % 40 yükseltilmesi ve gerekli düzeltmelerle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Nail ÇİMEN Hamdi KESGİN Ahmet ÖZTÜRK Meclis 2.Başkan V. Divan Katibi Divan Katibi