Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2013 -2-31 (Devralma ) Karar Sayısı : 13-46/598-266 Karar Tarihi : 18.07.2013 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , İsmail Hakkı KARAKELLE, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN B. RAPORTÖR : Burak SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Gildemeister Aktiengesellschaft Temsilcileri: Av. Esra ÖĞÜT, Av . Nil AKMAN Maya Akar Center, Büyükdere Cad. No:100/29 34394 Esentepe/İs
Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2013 -2-31 (Devralma ) Karar Sayısı : 13-46/598-266 Karar Tarihi : 18.07.2013 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , İsmail Hakkı KARAKELLE, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN B. RAPORTÖR : Burak SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Gildemeister Aktiengesellschaft Temsilcileri: Av. Esra ÖĞÜT, Av . Nil AKMAN Maya Akar Center, Büyükdere Cad. No:100/29 34394 Esentepe/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU : Gildemeister Aktiengesellschaft ın kontrolünün Mori Seiki Co. Ltd. tarafından devral ınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 10.07.2013 tarih ve 4224 sayı ile giren yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 12.07.2013 tarih ve 2013 -2-31/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirim konusu işlem, Gildemeister Aktiengesellschaft (GİLDEMEİSTER) ın kontrolünün Mori Seiki C o. Ltd. (MORİ SEİKİ) tarafından devralınmasına ilişkindir. Söz konusu işlem kapsamında MORİ SEİKİ, GİLDEMEİSTER daki %20,1 lik hissedarlığını, GİLDEMEİSTER üzerinde tek başına kontrole sahip olmak için %24,33 e yükseltecek1, bu sayede Genel Kurulu nda hâki miyet kurarak, GİLDEMEİSTER ı doğrudan tek başına kontrol edecektir. (5) Devir neticesinde kontrol değişikliği gerçekleşeceğinden, anılan işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ ) in 5. maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir devralma işlemi dir. Ayrıca , tarafların cirolarının aynı Tebliğ in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması sebebiyle, işlem Rekabet Kurulu iznine de tabidir. (6) Dosya mevcudunda yer alan bilgilere göre, tarafla rın her ikisi de global düzeyde metal işlemeye yönelik takım tezgahlarının üretimi, geliştirilmesi, satışı ve servisi alanında faaliyet göstermektedir. Bununla birlikte, taraflardan yalnızca GİLDEMEİSTER Türkiye de , %100 iştiraki olan DMG Mori Seiki Türkiy e aracılığıyla doğrudan faaliyet göstermekte olup, MORİ SEİKİ nin veya herhangi bir iştirakinin bildirim konusu işlem öncesinde Türkiye de doğrudan2 herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Öte yandan , GİLDEMEİSTER Türkiye de metal işlemeye yönelik takım tezgahları pazarının alt segmentleri olan yatay 1 Söz konusu hissedarlık oranı oy haklarının %24,9 una tekabül etmektedir. 2 Dosyada DMG Mori Seiki Türkiye tarafından satışı ve servisi gerçekleştirilen takım tezgahları arasında MORİ SEİKİ nin takım tezgahları nın da bulunduğu bilgisine yer verilmektedir. Ancak bu satışların çeşitli şirketler vasıtasıyla dolaylı olarak DMG Mori Seiki Türkiye ye sağla ndığı anlaşılarak, anılan satışlar MORİ SEİKİ nin Türkiye deki faaliyeti kapsamında değerlendiril memiştir. 13-46/598-266 2/2 torna tezgahları, delme takım tezgahları ve işleme merkezleri alanlarında faaliyet i bulunmaktadır. MORİ SEİKİ nin ise Türkiye de herhangi bir faaliyeti bu lunmamakla birlikte diğer ülkelerde aynı alanlarda çalıştığı anlaşılmış olup, bu bağlamda etkilenen pazarlar , yatay torna tezgahları pazarı, delme takım tezgahları pazarı ve işleme merkezleri pazarı olarak tanımlan mıştır. (7) İşlem değerlendirildiğinde, MORİ S EİKİ nin anılan pazarlarda, devir işlemi öncesinde Türkiye de herhangi bir faaliyetinin bulunmaması nedeniyle işlemin pazar yapısında herhangi bir değişiklik yaratmayacağı kanaatine varılmıştır . GİLDEMEİSTER ın etkilenen pazarlardaki pay ları %20 nin altınd a kalmaktadır. Ayrıca, özellikle yatay torna tezgahları ve işleme merkezleri pazarları olmak üzere her üç etkilenen pazarda da yüksek pazar payına sahip rakip teşebbüsler bulunmaktadır. Dolayısıyla bildirim konusu işlem sonucunda piyasada herhangi bir yoğu nlaşma artışının ortaya çıkmayacağı sonucuna varılmıştır . H. SONUÇ (8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alı nması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azal tılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.