Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi 48502 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:43 12.01.2021 K A R A R Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi 48502 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.12.2020 gün ve 559 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.01.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi'nin 05.10.2020 tarih ve 124452 evrak kayıt numaralı yazısı ve Ali Memioğlu'na ait 07.10.2020 tarih ve 125597 evrak kayıt numaralı dilekçe ile Belediyemiz Meclisi'nin 09.07.2020 tarih ve 579 sayılı kararı ile onaylanan Etimesgut İlçesi, 48502 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ilan-askı sürecinde itiraz edildiği, Yapılan incelemede; 36.477 m2 yüz ölçümüne sahip ve mülkiyeti müştereken Aşıt Handemir, Yasemin Orhan, Aydın Orhan ve Bozlar Yapı Enerji Mühendislik Lt.Şti.'ne ait olan Etimesgut İlçesi, Bağlıca Mahallesi, 48502 ada 1 sayılı parselin; Etimesgut Belediye Meclisi'nin 07.06.2013 tarih ve 310 sayılı kararıyla uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.08.2013 tarih ve 1411 sayılı kararıyla tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli "Bağlıca Köyü ve Yakın Çevresi" uygulama imar planı kapsamında "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, Taşınmazın E=0.35, Hmax=Serbest yapılaşma koşullarına sahip olduğu, plan notlarıyla konut büyüklüklerinin 125 m2 olarak belirlendiği, plan değişikliğine konu parselin bu plana göre 36.477x0,35 = 12.767 m2 inşaat alanına sahip ve 102 adet konut hakkı olduğu, İlgililerince sunulan nazım plan değişikliği teklifi ile konut sayısının 102'den 296'ya, toplam inşaat alanının ise 12767 m2'den 44500 m2'ye çıkarılarak 8.000 m2 yeşil alan terki yapıldığı, plan teklifinin onaylanması halinde 28 derslikli tefrişatsız imam-hatip okulu yapılmasına dair noter taahhüdü verildiği, ayrıca taahhüdün plan notu halinde de belirtildiği, -Bu teklifin Belediyemiz Meclisi'nin 2015/2132 sayılı kararı ile onaylandığı, askı süreci içinde yapılan itirazların ise Meclisimizin 2015/2650 sayılı kararı ile reddedilerek planın kesinleştiği ancak bu plana istinaden hazırlanarak onaylanmış 1/1000 ölçekli uygulama imar planının bulunmadığı, -TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi ve Etimesgut Belediyesi tarafından plan değişikliğinin iptali talebi ile açılan davada Ankara 3. İdare Mahkemesi'nin 27.02.2017 tarih ve 2016/2849 E, 2017/491 K sayılı kararı ile dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiği, iptal kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ise Ankara Bölge İdare Mahkemesi, 5.İdari Dava Dairesi'nin 2017/2908 E, 2018/5 K sayılı kararı ile reddedildiği, -Başkanlığımıza 25.10.2019 tarihinde sunulan nazım plan değişikliği teklifi ile 48502 ada 1 parselin değişiklik süreci önceki fiziki yapısı ve kullanım kararının (Konut Alanı) korunarak teklif üzerinde; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:43 12.01.2021 -2- Planlama alanına ilişkin yapılaşma koşulları onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile belirlenecektir. Plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır, şeklinde iki adet plan notu önerildiği, -Söz konusu teklifin Meclisimizin 2020/579 sayılı kararı ile "mahkeme kararı ile iptal edilen plandan önceki plandaki yapılaşma koşulları plana işlenmesi suretiyle "tadilen onayı"na " karar verildiği, -48502 ada 1 parselin plan değişikliği öncesi yapılaşma koşullarının "E: 0,35 Yençok=Serbest Konut Büyüklüğü 125 m2" şeklinde olduğu, 7221 sayılı Yasa gereği konut alanlarında en fazla yapı yüksekliği serbest olarak belirlenemediğinden sunulan nazım plan teklifine "48502 ada 1 parselde E:0.35, konut büyüklüğü 125 m2'dir" şeklinde plan notu ilavesi yapılarak askıya çıkarıldığı, -Askı süresi içinde Ali Memioğlu’nun dilekçesinde Bağlıca bölgesinde ilişkin 2020/867 sayılı meclis kararımız ile belirlenen yapı yüksekliğinin 48502 ada 1 parsele de işlenmesi talebi ile, TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi'nin yazısında ise değişiklik ile yapı yüksekliğinin serbest bırakılmasının 7221 sayılı Yasaya, nazım plan ile yapılaşma koşullarının belirlenmesinin ise Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği hükümlerine aykırı olduğu iddiasıyla itiraz edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; - Ali Memioğlu'na ait itirazın yapı yüksekliğinin 1/1000 ölçekli imar planı konusu olması TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi itirazının ise dilekçede belirtildiği üzere yapı yüksekliğinin serbest olarak belirlenmesi gibi bir durumun bulunmaması, yapılaşma koşullarına ilişkin plan notu ilavesinin parselin planlama ve dava süreçlerinin bulunması nedeniyle karışıklığa yol açmaması için meclis kararımıza istinaden ilave edilmiş olması nedeniyle reddedilmesinin uygun olacağı,görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi 48502 ada 1 parselde Meclisimizin 2019/579 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine yapılan itirazların “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Y.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 559 18.12.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 20 Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi 48502 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.12.2020 tarih ve 29. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi'nin 05.10.2020 tarih ve 124452 evrak kayıt numaralı yazısı ve Ali Memioğlu'na ait 07.10.2020 tarih ve 125597 evrak kayıt numaralı dilekçe ile Belediyemiz Meclisi'nin 09.07.2020 tarih ve 579 sayılı kararı ile onaylanan Etimesgut İlçesi, 48502 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ilan-askı sürecinde itiraz edildiği, Yapılan incelemede; 36.477 m2 yüz ölçümüne sahip ve mülkiyeti müştereken Aşıt Handemir, Yasemin Orhan, Aydın Orhan ve Bozlar Yapı Enerji Mühendislik Lt.Şti.'ne ait olan Etimesgut İlçesi, Bağlıca Mahallesi, 48502 ada 1 sayılı parselin; Etimesgut Belediye Meclisi'nin 07.06.2013 tarih ve 310 sayılı kararıyla uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.08.2013 tarih ve 1411 sayılı kararıyla tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli "Bağlıca Köyü ve Yakın Çevresi" uygulama imar planı kapsamında "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, Taşınmazın E=0.35, Hmax=Serbest yapılaşma koşullarına sahip olduğu, plan notlarıyla konut büyüklüklerinin 125 m2 olarak belirlendiği, plan değişikliğine konu parselin bu plana göre 36.477x0,35 = 12.767 m2 inşaat alanına sahip ve 102 adet konut hakkı olduğu, İlgililerince sunulan nazım plan değişikliği teklifi ile konut sayısının 102'den 296'ya, toplam inşaat alanının ise 12767 m2'den 44500 m2'ye çıkarılarak 8.000 m2 yeşil alan terki yapıldığı, plan teklifinin onaylanması halinde 28 derslikli tefrişatsız imam-hatip okulu yapılmasına dair noter taahhüdü verildiği, ayrıca taahhüdün plan notu halinde de belirtildiği, -Bu teklifin Belediyemiz Meclisi'nin 2015/2132 sayılı kararı ile onaylandığı, askı süreci içinde yapılan itirazların ise Meclisimizin 2015/2650 sayılı kararı ile reddedilerek planın kesinleştiği ancak bu plana istinaden hazırlanarak onaylanmış 1/1000 ölçekli uygulama imar planının bulunmadığı, -TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi ve Etimesgut Belediyesi tarafından plan değişikliğinin iptali talebi ile açılan davada Ankara 3. İdare Mahkemesi'nin 27.02.2017 tarih ve 2016/2849 E, 2017/491 K sayılı kararı ile dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiği, iptal kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ise Ankara Bölge İdare Mahkemesi, 5.İdari Dava Dairesi'nin 2017/2908 E, 2018/5 K sayılı kararı ile reddedildiği, -Başkanlığımıza 25.10.2019 tarihinde sunulan nazım plan değişikliği teklifi ile 48502 ada 1 parselin değişiklik süreci önceki fiziki yapısı ve kullanım kararının (Konut Alanı) korunarak teklif üzerinde; Planlama alanına ilişkin yapılaşma koşulları onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile belirlenecektir. Plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır, şeklinde iki adet plan notu önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 559 18.12.2020 -2- -Söz konusu teklifin Meclisimizin 2020/579 sayılı kararı ile "mahkeme kararı ile iptal edilen plandan önceki plandaki yapılaşma koşulları plana işlenmesi suretiyle "tadilen onayı"na " karar verildiği, -48502 ada 1 parselin plan değişikliği öncesi yapılaşma koşullarının "E: 0,35 Yençok=Serbest Konut Büyüklüğü 125 m2" şeklinde olduğu, 7221 sayılı Yasa gereği konut alanlarında en fazla yapı yüksekliği serbest olarak belirlenemediğinden sunulan nazım plan teklifine "48502 ada 1 parselde E:0.35, konut büyüklüğü 125 m2'dir" şeklinde plan notu ilavesi yapılarak askıya çıkarıldığı, -Askı süresi içinde Ali Memioğlu’nun dilekçesinde Bağlıca bölgesinde ilişkin 2020/867 sayılı meclis kararımız ile belirlenen yapı yüksekliğinin 48502 ada 1 parsele de işlenmesi talebi ile, TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi'nin yazısında ise değişiklik ile yapı yüksekliğinin serbest bırakılmasının 7221 sayılı Yasaya, nazım plan ile yapılaşma koşullarının belirlenmesinin ise Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği hükümlerine aykırı olduğu iddiasıyla itiraz edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; - Ali Memioğlu'na ait itirazın yapı yüksekliğinin 1/1000 ölçekli imar planı konusu olması TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi itirazının ise dilekçede belirtildiği üzere yapı yüksekliğinin serbest olarak belirlenmesi gibi bir durumun bulunmaması, yapılaşma koşullarına ilişkin plan notu ilavesinin parselin planlama ve dava süreçlerinin bulunması nedeniyle karışıklığa yol açmaması için meclis kararımıza istinaden ilave edilmiş olması nedeniyle reddedilmesinin uygun olacağı,görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi 48502 ada 1 parselde Meclisimizin 2019/579 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine yapılan itirazların “reddi” komisyonumuzca oybirliğiyle uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye ÜyeÜye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜyeÜye