Etimesgut İlçesi Alsancak Mahallesi 46158 ada 14 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 39 09.01.2024 K A R A R Etimesgut İlçesi Alsancak Mahallesi 46158 ada 14 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.12.2023 tarihli ve 521 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.01.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Faik AKSOY'un 04.12.2023 tarihli ve E-567773 kurum sayılı dilekçesi ve eklerinde sunulan “Etimesgut İlçesi Alsancak Mahallesi 46158 ada 14 sayılı parsele ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği” teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet Ve Mevcut İmar Durumunun, özel mülkiyette bulunan 2.430m2 yüzölçümündeki 46158 ada 14 sayılı parselin; 23.02.1995 gün ve 174 sayılı Kararıyla onaylanan "Etimesgut Güneyi Elvan ve Çevresi İlave ve Revizyon 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" kapsamında Emsal:1,25, Yençok:12,50m. (4 kat) yapılaşma koşullu "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, Faik AKSOY tarafından verilen 27.06.2016 tarih ve E-20124 evrak kayıtlı dilekçe ile; 46158 ada 14 sayılı parselin inşaat emsali değiştirilmeden, yüksekliğin 4 kattan "Serbest" olarak düzenlenmesi ve "Konut Alanı" kullanımının "Ticaret + Konut Alanı" (inşaat alanının; % 12.5'i ticaret alanı, % 87.5'i konut alanı) olarak değiştirilmesine ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin Başkanlığımıza sunulduğu, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.07.2016 gün ve 1407 sayılı Kararıyla planın onaylandığı, Ancak Etimesgut Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün 06.09.2016 tarih ve 1425-14746 sayılı yazısı ile; Belediye Meclisimizin 15.07.2016/1407 sayılı Kararıyla onaylanan Elvan Mahallesi 46158 ada 14 sayılı parseli kapsayan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine, "…3194 sayılı İmar Kanununa, mekânsal planlar yapım yönetmeliğine, planlı alanlar tip imar yönetmeliğine, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve planlamanın eşitlik ilkesine uygun olmadığı, kamu yararı içermediği bina cepheleri arasındaki mesafeye ilişkin K formülünün zedeleneceği siluet farkının diğer parselleri olumsuz etkileyeceği, noktasal ölçekteki plan revizyonunun diğer parsellere olumsuz örnek oluşturacağı, trafik yoğunluğunu ve sirkülasyonunu artırarak can mal ve yol güvenliğini tehlikeye sokacağı..." gerekçeleriyle ilan-askı aşamasında itiraz edildiği, Belediye Meclisimizin 14.10.2016 gün ve 2027 sayılı Kararıyla; "...İtiraza konu plan değişikliğindeki yükseklik artışı yapılması eleştirildiği, ancak buna benzer şekilde Etimesgut Belediye Meclisi de 18684/1 (Hmax=7 metreden 42.50 metreye), 45997/2 (5 kattan 9 kata), 46160/3 (4 kattan 9 kata) ada/parsellerdeki plan değişikliklerini 2014/347, 20 14/275, 2014/547 sayılı kararlarla uygun görmüş olduğundan itirazın çelişkili bir yaklaşım özelliği taşıdığı..." gerekçeleriyle İlçe Belediyesinin yapmış olduğu itirazın reddedildiği ve planın kesinleştiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 39 09.01.2024 -2- Ancak Ankara 7’nci İdare Mahkemesinin 11.04.2018 günlü E:2016/4800, K:2018/712 sayılı kararıyla dava konusu parsele ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.07.2016 gün ve 1407 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planının iptal edildiği, istinaf başvurumuz üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5’inci İdari Dava Dairesinin 28.02.2019 günlü E:2018/1050, K:2019/183 sayılı kararıyla istinaf başvurumuzun reddedildiği, Danıştay 6’ncı Dairesinin 04.10.2023 günlü E:2019/13460, K:2023/7151 sayılı Kararıyla da Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar verildiği ve planın iptal olduğu, Etimesgut Belediye Meclisinin 07.09.2020 gün ve 323 sayılı Kararı ile uygun görülen ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 25.05.2021 gün ve 937 sayılı Kararıyla onaylanan "Etimesgut İlçesi Ahi Mesut Mahallesi ve yakın çevresindeki taşınmazlarda bina yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği" kapsamında 46158 ada 14 parselin Hmax:12,50 m (4 kat) kat yüksekliğinde olduğu, Plan Teklifi ve Plan Açıklama Raporunda, plansız kalan 46158 ada 14 sayılı parsele ilişkin iptal olan plan değişikliği öncesi kullanımı olan konut alanına tekrar dönmesi şeklinde öneri plan hazırlandığının belirtildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; "1-46158 ada 14 sayılı parselin kullanım kararı “Konut Alanı”dır. 2-Belirtilmeyen hususlarda meri imar planı hükümleri, 3194 sayılı imar kanunun ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." şeklinde iki adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, teklif edilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinde yapılaşma şartlarına ilişkin bir karar bulunmadığı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 25.05.2021 gün ve 937 sayılı Kararıyla onaylanan uygulama imar planında teklife konu alanda 4 kat yükseklik belirlendiği ve çevresindeki yapıların da genel olarak 4 kat olduğu, plan notlarına emsal değer ve yüksekliğe ilişkin bir plan notu eklenmesi gerektiği, ayrıca öneri 2 no.lu plan notunun iptalin uygun olacağı, çünkü mahkeme kararı sebebi ile meri plan bulunmadığı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Faik AKSOY'un 04.12.2023 tarihli ve E-567773 kurum sayılı dilekçesi ile sunulan Etimesgut İlçesi Alsancak Mahallesi 46158 ada 14 parselde 1/5000 Nazım İmar Planı değişiklik teklifinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Burak KOCA G. Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 521 26.12.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Alsancak Mahallesi 46158 ada 14 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.12.2023 tarih ve 5. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Faik AKSOY'un 04.12.2023 tarihli ve E-567773 kurum sayılı dilekçesi ve eklerinde sunulan “Etimesgut İlçesi Alsancak Mahallesi 46158 ada 14 sayılı parsele ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği” teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet Ve Mevcut İmar Durumunun, özel mülkiyette bulunan 2.430m2 yüzölçümündeki 46158 ada 14 sayılı parselin; 23.02.1995 gün ve 174 sayılı Kararıyla onaylanan "Etimesgut Güneyi Elvan ve Çevresi İlave ve Revizyon 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" kapsamında Emsal:1,25, Yençok:12,50m. (4 kat) yapılaşma koşullu "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, Faik AKSOY tarafından verilen 27.06.2016 tarih ve E-20124 evrak kayıtlı dilekçe ile; 46158 ada 14 sayılı parselin inşaat emsali değiştirilmeden, yüksekliğin 4 kattan "Serbest" olarak düzenlenmesi ve "Konut Alanı" kullanımının "Ticaret + Konut Alanı" (inşaat alanının; % 12.5'i ticaret alanı, % 87.5'i konut alanı) olarak değiştirilmesine ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin Başkanlığımıza sunulduğu, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.07.2016 gün ve 1407 sayılı Kararıyla planın onaylandığı, Ancak Etimesgut Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün 06.09.2016 tarih ve 1425-14746 sayılı yazısı ile; Belediye Meclisimizin 15.07.2016/1407 sayılı Kararıyla onaylanan Elvan Mahallesi 46158 ada 14 sayılı parseli kapsayan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine, "…3194 sayılı İmar Kanununa, mekânsal planlar yapım yönetmeliğine, planlı alanlar tip imar yönetmeliğine, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve planlamanın eşitlik ilkesine uygun olmadığı, kamu yararı içermediği bina cepheleri arasındaki mesafeye ilişkin K formülünün zedeleneceği siluet farkının diğer parselleri olumsuz etkileyeceği, noktasal ölçekteki plan revizyonunun diğer parsellere olumsuz örnek oluşturacağı, trafik yoğunluğunu ve sirkülasyonunu artırarak can mal ve yol güvenliğini tehlikeye sokacağı..." gerekçeleriyle ilan-askı aşamasında itiraz edildiği, Belediye Meclisimizin 14.10.2016 gün ve 2027 sayılı Kararıyla; "...İtiraza konu plan değişikliğindeki yükseklik artışı yapılması eleştirildiği, ancak buna benzer şekilde Etimesgut Belediye Meclisi de 18684/1 (Hmax=7 metreden 42.50 metreye), 45997/2 (5 kattan 9 kata), 46160/3 (4 kattan 9 kata) ada/parsellerdeki plan değişikliklerini 2014/347, 20 14/275, 2014/547 sayılı kararlarla uygun görmüş olduğundan itirazın çelişkili bir yaklaşım özelliği taşıdığı..." gerekçeleriyle İlçe Belediyesinin yapmış olduğu itirazın reddedildiği ve planın kesinleştiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 521 26.12.2023 -2- Ancak Ankara 7’nci İdare Mahkemesinin 11.04.2018 günlü E:2016/4800, K:2018/712 sayılı kararıyla dava konusu parsele ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.07.2016 gün ve 1407 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planının iptal edildiği, istinaf başvurumuz üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5’inci İdari Dava Dairesinin 28.02.2019 günlü E:2018/1050, K:2019/183 sayılı kararıyla istinaf başvurumuzun reddedildiği, Danıştay 6’ncı Dairesinin 04.10.2023 günlü E:2019/13460, K:2023/7151 sayılı Kararıyla da Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar verildiği ve planın iptal olduğu, Etimesgut Belediye Meclisinin 07.09.2020 gün ve 323 sayılı Kararı ile uygun görülen ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 25.05.2021 gün ve 937 sayılı Kararıyla onaylanan "Etimesgut İlçesi Ahi Mesut Mahallesi ve yakın çevresindeki taşınmazlarda bina yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği" kapsamında 46158 ada 14 parselin Hmax:12,50 m (4 kat) kat yüksekliğinde olduğu, Plan Teklifi ve Plan Açıklama Raporunda, plansız kalan 46158 ada 14 sayılı parsele ilişkin iptal olan plan değişikliği öncesi kullanımı olan konut alanına tekrar dönmesi şeklinde öneri plan hazırlandığının belirtildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; "1-46158 ada 14 sayılı parselin kullanım kararı “Konut Alanı”dır. 2-Belirtilmeyen hususlarda meri imar planı hükümleri, 3194 sayılı imar kanunun ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." şeklinde iki adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, teklif edilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinde yapılaşma şartlarına ilişkin bir karar bulunmadığı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 25.05.2021 gün ve 937 sayılı Kararıyla onaylanan uygulama imar planında teklife konu alanda 4 kat yükseklik belirlendiği ve çevresindeki yapıların da genel olarak 4 kat olduğu, plan notlarına emsal değer ve yüksekliğe ilişkin bir plan notu eklenmesi gerektiği, ayrıca öneri 2 no.lu plan notunun iptalin uygun olacağı, çünkü mahkeme kararı sebebi ile meri plan bulunmadığı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Faik AKSOY'un 04.12.2023 tarihli ve E-567773 kurum sayılı dilekçesi ile sunulan Etimesgut İlçesi Alsancak Mahallesi 46158 ada 14 parselde 1/5000 Nazım İmar Planı değişiklik teklifinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye