Sincan İlçesi Temelli Bölgesinde yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 938 25.05.2021 K A R A R Sincan İlçesi Temelli Bölgesinde yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.04.2021 gün ve 54 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 25.05.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Sincan Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 15.03.2021 tarihli E.6175 sayılı yazısı eki Sincan Belediye Meclisi'nin 05.03.2021 tarihli 64 sayılı kararı ile uygun görülen "Sincan İlçesi Temelli Bölgesine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları sınırları içerisinde Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında bulunan tüm kullanımlara yükseklik belirlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği" nin 5216 sayılı Yasa gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Sincan Belediye Meclisi'nin 05.03.2021 tarihli 64 sayılı kararı ile; "... Önerinin, 7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8'inci maddesinin (b) bendinin 9'uncu fıkrasında belirtilen "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez" ve 10'uncu fıkrasında belirtilen "…mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir..." hükümleri kapsamında Sincan İlçesi Temelli Bölgesinde yer alan Gazi, İstiklal, Malıköy, Alagöz, Cumhuriyet, Hürriyet, Çokoren, Yenihisar ve Türkobası Mahallelerinde bulunan Yençok:Serbest yapı yüksekliğine sahip tüm kullanım alanlarına yükseklik belirlenmesine ilişkin olarak hazırlandığı, Alagöz Mahallesi 2033/1, 2033/2, 2033/3, 2033/4, 2033/5, 2033/6, 2033/7, 2033/8, 2033/9, 2033/10, 2033/11, 2033/12 ve 2033/13 ada/parsel numaralı taşınmazlar Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.09.2008 tarih 2326 sayılı kararıyla onaylı Uygulama İmar Planında E:0.60, Yençok:9.50 metre, Konut Alanı yapılaşma koşullarına sahipken, 27.06.2014 tarihinde yapı yol kotu yüksekliği 2 kat şeklinde yapı ruhsat belgesi aldığı, Sincan Belediye Meclisinin 07.09.2016 tarih 207 sayılı kararıyla, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarih 2077 sayılı kararıyla onaylı Uygulama İmar Planında E:1.50, Yençok:Serbest yapılaşma koşullarına sahip Konut Alanı kullanımında kaldığı, mevcut durumda taşınmaz üzerinde yapı bulunduğu, yeniden yapılması gerektiğinde E:1.50 olan hakkını 2 kat yüksekliğinde kullanamayacağı için toplam inşaat alanını kullanabilmesi için yükseklik 4 kat olarak belirlendiği, Planlama alanında kriter olarak ruhsat durumu, yapı durumu ve siluet esas alınmıştır. Planlama alanında Yapı Ruhsat Belgesi bulunan taşınmazlara ruhsatta hükme bağlanan kat adedinin imar planındaki kat adedi olarak belirlendiği, Planlama Alanında Yapı Ruhsat Belgesi olmayan kullanımlarda; Ticaret Alanları, Eğitim Alanları, Sosyal Kültürel Tesis Alanları, İdari Tesis Alanı, Kentsel Servis Alanları Yençok:5 Kat, Belediye Hizmet Alanları, Resmi Kurum Alanları, Sağlık Tesis Alanları ve diğer Donat Alanları Yençok:4 Kat, Teknik Alt Yapı, Ticari Rekreasyon ve Spor Alanlarının Yençok=6.50 metre olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 938 25.05.2021 -2- Arşiv kayıtlarında yapılan inceleme neticesinde sonradan tespit edilen Yençok:Serbest Yapılaşma koşullarındaki kullanımlar için bu karar ile hükme bağlanan kat yüksekliklerinin geçerli olduğu, Yapılan plan değişikliğinin 3194 sayılı Kanunun 8. maddesinin b bendinin 9. ve 10. fıkrasında belirtilen ada/parseller için mevcut plandan gelen plan notu hükümlerinin aynen geçerli olduğu..."nun belirtildiği, Yapı yüksekliklerinin anılan İlçe Belediye Meclis kararında belirtilen tablo ile; SIRA NO MAHALLE ADA PARSEL KULLANIM RUHSAT BELGESİNDEKİ KAT ADEDİ VE/VEYA YÜKSEKLİĞİ BELİRLENEN KAT ADEDİ VE /VEYA YÜKSEKLİĞİ 1 Alcı Mahallesi 101079 1 Askeri Alan YOK 6.50 Metre 2 Alcı Mahallesi 101079 2 Askeri Alan YOK 6.50 Metre 3 Gazi Mahallesi 100676 2 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 4 Gazi Mahallesi 100676 3 Ticaret+Konut YOK 7 KAT 5 Gazi Mahallesi 101525 1 Spor Tesis Alanı YOK 6.50 Metre 6 Gazi Mahallesi 102249 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 7 İstiklal Mahallesi 101529 1 Sosyal Tesis Alanı YOK 8 KAT 8 İstiklal Mahallesi 101528 1 Uluslararası Göl Proje Alanı YOK 5 KAT 9 İstiklal Mahallesi 101528 3 Otel Alanı YOK 5 KAT 10 İstiklal Mahallesi 136 1 KDKÇA YOK 5 KAT 11 Malıköy Mahallesi 378 1 Doğal Gaz Çevrim Santrali 1 KAT 1 KAT 12 Malıköy/Alcı Mahallesi 853 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 13 Malıköy Mahallesi 1203 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 14 Malıköy Mahallesi 1672 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 15 Malıköy Mahallesi 1688 1 Ortaöğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 16 Malıköy Mahallesi 1689 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 17 Malıköy Mahallesi 1199 1 Özel Sosyal Tesis Alanı YOK 5 KAT 19 Malıköy Mahallesi 281 4 ve 6 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 20 Malıköy Mahallesi 282 2 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 18 Alagöz Mahallesi 619 4 Konut Alanı YOK 16 KAT 21 Alagöz Mahallesi 2007 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 22 Alagöz Mahallesi 2011 1 İlköğretim Tesisi Alanı YOK 5 KAT 23 Alagöz Mahallesi 1995 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 24 Alagöz Mahallesi 1614 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 25 Alagöz Mahallesi 2033 1 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 938 25.05.2021 -3- 26 Alagöz Mahallesi 2033 2 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 27 Alagöz Mahallesi 2033 3 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 28 Alagöz Mahallesi 2033 4 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 29 Alagöz Mahallesi 2033 5 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 30 Alagöz Mahallesi 2033 6 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 31 Alagöz Mahallesi 2033 1 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 32 Alagöz Mahallesi 2033 8 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 33 Alagöz Mahallesi 2033 9 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 34 Alagöz Mahallesi 2033 10 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 35 Alagöz Mahallesi 2033 11 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 36 Alagöz Mahallesi 2033 12 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 37 Alagöz Mahallesi 2033 13 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 38 Alagöz Mahallesi 1733 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 39 Alagöz Mahallesi 2030 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 40 Alagöz Mahallesi 102148 1 Ticaret YOK 5 KAT 41 Alagöz Mahallesi 630 3 Ortaöğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 42 Alagöz Mahallesi 102152 1 Konut Alanı YOK 8 KAT 43 Alagöz Mahallesi 102151 1 Sosyal Tesis Alanı YOK 5 KAT 44 Alagöz Mahallesi 102150 1 Konut Alanı YOK 8 KAT 45 Alagöz Mahallesi 102149 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 46 Alagöz Mahallesi 102149 2 Kreş Alanı YOK 4 KAT 47 Alagöz Mahallesi 102149 3 Ortaöğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 48 Alagöz Mahallesi 2031 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 49 Alagöz Mahallesi 2031 2 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 50 Alagöz Mahallesi 2031 3 Kentsel Servis Alanı 1 KAT 3 KAT 51 Alagöz Mahallesi 2031 4 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 52 Alagöz Mahallesi 2031 5 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 53 Alagöz Mahallesi 101077 1 Askeri Alan YOK 6.50 Metre 54 Alagöz Mahallesi 1924 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 55 Alagöz Mahallesi 1923 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 56 Alagöz Mahallesi 1922 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 57 Alagöz Mahallesi 1921 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 58 Alagöz Mahallesi 1920 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 59 Alagöz Mahallesi 1919 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 60 Alagöz Mahallesi 1918 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 61 Alagöz Mahallesi 588 1 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT 62 Alagöz Mahallesi 588 2 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT 63 Alagöz Mahallesi 1518 1 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 938 25.05.2021 -4- 64 Alagöz Mahallesi (Parselasyon Planı Yapılmamış Alan) 594 3 İlköğretim Tesis Alanı-Sağlık Tesis Alanı YOK İlköğretim Tesis Alanı:5 Kat Sağlık Tesis Alan:4 Kat 65 Alagöz Mahallesi 1743 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 66 Cumhuriyet Mahallesi 81 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 68 Hürriyet Mahallesi (Toplu Konut Alan Sınırı İçinde Kalmaktadır.) 1468 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 69 Hürriyet Mahallesi (Toplu Konut Alan Sınırı İçinde Kalmaktadır.) 1469 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 70 Hürriyet Mahallesi (Toplu Konut Alan Sınırı İçinde Kalmaktadır.) 1470 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 71 Hisarlıkaya Mahallesi 1523 1 Sosyal Tesis Alanı YOK 5 KAT 72 Hisarlıkaya Mahallesi 1525 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 73 Hisarlıkaya Mahallesi 1545 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 74 Hisarlıkaya Mahallesi 1554 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 75 Hisarlıkaya Mahallesi 1556 1 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT 76 Hisarlıkaya Mahallesi 1557 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 77 Hisarlıkaya Mahallesi 1558 1 Sosyal Tesis Alanı YOK 5 KAT 78 Hisarlıkaya Mahallesi 1560 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 79 Hisarlıkaya Mahallesi 1561 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 80 Hisarlıkaya Mahallesi 1567 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 81 Hisarlıkaya Mahallesi 135 57 Depolama Alanı 1 KAT (15.43 Metre) 1 KAT (15.43 Metre) 82 Hürriyet Mahallesi 1463 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 83 Hürriyet Mahallesi 1468 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 84 Hürriyet Mahallesi 1469 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 85 Hürriyet Mahallesi 1470 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT Mola Tesis-Akaryakıt LPG 86 Hürriyet Mahallesi 864 4 İkmal İstasyonu YOK 10.50 metre 87 Hürriyet Mahallesi 864 5 Ticari Rekreasyon Alanı YOK 6.50 Metre 88 Hürriyet Mahallesi 864 6 Ticari Rekreasyon Alam YOK 6.50 Metre 89 Hürriyet Mahallesi 864 7 Uluslararası Göl Proje Alanı YOK 5 KAT 90 Çokoren Mahallesi 100857 1 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 91 Çokoren Mahallesi 100846 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 938 25.05.2021 -5- 92 Çokoren Mahallesi 100856 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 93 Çokoren Mahallesi 100851 1 Spor Tesis Alanı YOK 6.50 Metre 94 Çokoren Mahallesi 100858 1 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 95 Çokoren Mahallesi 100864 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 96 Çokoren Mahallesi 100869 1 Ortaöğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 97 Çokoren Mahallesi 100881 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 98 Çokoren Mahallesi 100880 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 99 Çokoren Mahallesi 100889 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 100 Yenihisar Mahallesi 1047 1 Özel Eğitim Tesis Alanı YOK 5 KAT 101 Yenihisar Mahallesi 1248 1 Özel Eğitim Tesis Alanı YÖK 5 KAT 102 Yenihisar Mahallesi 1119 1 Merkez İş Alanı YOK 5 KAT 103 Türkobası Mahallesi 4 1 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT 104 Türkobası Mahallesi 102289 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 105 Türkobası Mahallesi 102291 2 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 106 Türkobası Mahallesi 102306 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 107 Türkobası Mahallesi 102306 2 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 108 Türkobası Mahallesi 102328 1 KDKÇA YOK 3 KAT 109 Türkobası Mahallesi 102328 2 KDKÇA YOK 3 KAT 110 Türkobası Mahallesi 102328 3 KDKÇA YOK 3 KAT 111 Türkobası Mahallesi 102295 1 KDKÇA YOK 3 KAT 112 Türkobası Mahallesi 102295 2 KDKÇA YOK 3 KAT 113 Türkobası Mahallesi 102295 3 KDKÇA YOK 3 KAT 114 Türkobası Mahallesi 102295 4 KDKÇA YOK 3 KAT 115 Türkobası Mahallesi 102295 5 KDKÇA YOK 3 KAT 116 Türkobası Mahallesi 102294 1 KDKÇA YOK 3 KAT 117 Türkobası Mahallesi 102311 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 118 Türkobası Mahallesi 102304 2 KDKÇA YOK 3 KAT 119 Türkobası Mahallesi 102317 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 120 Türkobası Mahallesi 102324 2 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 121 Türkobası Mahallesi 102318 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 122 Türkobası Mahallesi Resmi Kurum YOK 4 KAT 123 Uygulama İmar Planı İçerisindeki Parselasyon Planı Yapılmamış Alanlar İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 124 Kültürel Tesis Alanı YOK 4 KAT 125 Lise Alanı YOK 5 KAT T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 938 25.05.2021 -6- Şeklinde tanımlandığı, Yapılan değerlendirmede; 7221 sayılı Yasa ile değişik 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8. maddesinin (b) fıkrasının 9. bendinde "...Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir..." hükmü gereği söz konusu değişikliğin sunulduğu, Sincan Belediye Meclisi'nin 05.03.2021 tarihli 64 sayılı kararında tanımlı tablo ile belirlenen kat yüksekliklerinden; (7) İstiklal Mahallesi 101529 ada 1 parsel Sosyal Tesis Alanı kullanımı tanımlı taşınmazın kat yüksekliğinin 8 olarak belirlendiği, mevcut bir yapı ruhsatının bulunmadığının ifade edildiği, bu doğrultuda İlçe Belediye Meclis kararında tanımlanan "...Planlama Alanında Yapı Ruhsat Belgesi olmayan kullanımlarda; Ticaret Alanları, Eğitim Alanları, Sosyal Kültürel Tesis Alanları, İdari Tesis Alanı, Kentsel Servis Alanları Yençok:5 Kat, Belediye Hizmet Alanları, Resmi Kurum Alanları, Sağlık Tesis Alanları ve diğer Donatı Alanları Yençok:4 Kat, Teknik Alt Yapı, Ticari Rekreasyon ve Spor Alanlarının Yençok=6.50 metre olarak belirlendiği..." hükmü ile çeliştiği, söz konusu taşınmazın benzer kullanım kararları ile aynı yapı yüksekliği tanımlanmasının uygun olacağı, Kentsel Servis Alanı kullanımı için bahse konu tabloda kat yüksekliklerinin 3 kat olarak belirlendiği, bu doğrultuda İlçe Belediye Meclis kararında tanımlanan "...Planlama Alanında Yapı Ruhsat Belgesi olmayan kullanımlarda; Ticaret Alanları, Eğitim Alanları, Sosyal Kültürel Tesis Alanları, İdari Tesis Alanı, Kentsel Servis Alanları Yençok:5 Kat, Belediye Hizmet Alanları, Resmi Kurum Alanları, Sağlık Tesis Alanları ve diğer Donatı Alanları Yençok:4 Kat, Teknik Alt Yapı, Ticari Rekreasyon ve Spor Alanlarının Yençok=6,50 metre olarak belirlendiği..." hükmü ile çeliştiğinin değerlendirildiği, Sincan Belediye Başkanlığınca hazırlanan ve 2021/64 sayılı Sincan Belediye Meclisi kararı ile uygun görülen imar planı değişikliğinin, kat rejimi, iskan, ruhsatlar ile belirlenen kat sayıları, mevcut teşekkül ve çevre silueti dikkate alınarak Büyükşehir Belediye Meclisi'nce değerlendirilmesinin gerektiği, ayrıca teklifin uygun görülmesi halinde onaylı nazım imar planı üzerinde yer alan "Serbest" kat yüksekliği ibarelerinin geçersiz olduğuna dair 1/1000 ölçekli plan paftasına plan notu ilavesi gerektiği, görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan Belediye Meclisi'nin 05.03.2021 tarihli 64 sayılı kararı ile uygun görülen Sincan İlçesi Temelli Bölgesine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları sınırları içerisinde Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında bulunan tüm kullanımlara yükseklik belirlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin kat rejimi, iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax, Yençok) belirlenmiş ada parseller hariç olmak üzere ve nazım plandaki “serbest” hükümlerinin geçersiz olduğuna ilişkin uygulama imar planına plan notu ilave edilmek suretiyle tadilen onayına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 54 19.04.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Temelli Bölgesinde yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.04.2021 tarih ve 80. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Sincan Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 15.03.2021 tarihli E.6175 sayılı yazısı eki Sincan Belediye Meclisi'nin 05.03.2021 tarihli 64 sayılı kararı ile uygun görülen "Sincan İlçesi Temelli Bölgesine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları sınırları içerisinde Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında bulunan tüm kullanımlara yükseklik belirlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği" nin 5216 sayılı Yasa gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Sincan Belediye Meclisi'nin 05.03.2021 tarihli 64 sayılı kararı ile; "... Önerinin, 7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8'inci maddesinin (b) bendinin 9'uncu fıkrasında belirtilen "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez" ve 10'uncu fıkrasında belirtilen "…mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir..." hükümleri kapsamında Sincan İlçesi Temelli Bölgesinde yer alan Gazi, İstiklal, Malıköy, Alagöz, Cumhuriyet, Hürriyet, Çokoren, Yenihisar ve Türkobası Mahallelerinde bulunan Yençok:Serbest yapı yüksekliğine sahip tüm kullanım alanlarına yükseklik belirlenmesine ilişkin olarak hazırlandığı, Alagöz Mahallesi 2033/1, 2033/2, 2033/3, 2033/4, 2033/5, 2033/6, 2033/7, 2033/8, 2033/9, 2033/10, 2033/11, 2033/12 ve 2033/13 ada/parsel numaralı taşınmazlar Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.09.2008 tarih 2326 sayılı kararıyla onaylı Uygulama İmar Planında E:0.60, Yençok:9.50 metre, Konut Alanı yapılaşma koşullarına sahipken, 27.06.2014 tarihinde yapı yol kotu yüksekliği 2 kat şeklinde yapı ruhsat belgesi aldığı, Sincan Belediye Meclisinin 07.09.2016 tarih 207 sayılı kararıyla, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarih 2077 sayılı kararıyla onaylı Uygulama İmar Planında E:1.50, Yençok:Serbest yapılaşma koşullarına sahip Konut Alanı kullanımında kaldığı, mevcut durumda taşınmaz üzerinde yapı bulunduğu, yeniden yapılması gerektiğinde E:1.50 olan hakkını 2 kat yüksekliğinde kullanamayacağı için toplam inşaat alanını kullanabilmesi için yükseklik 4 kat olarak belirlendiği, Planlama alanında kriter olarak ruhsat durumu, yapı durumu ve siluet esas alınmıştır. Planlama alanında Yapı Ruhsat Belgesi bulunan taşınmazlara ruhsatta hükme bağlanan kat adedinin imar planındaki kat adedi olarak belirlendiği, Planlama Alanında Yapı Ruhsat Belgesi olmayan kullanımlarda; Ticaret Alanları, Eğitim Alanları, Sosyal Kültürel Tesis Alanları, İdari Tesis Alanı, Kentsel Servis Alanları Yençok:5 Kat, Belediye Hizmet Alanları, Resmi Kurum Alanları, Sağlık Tesis Alanları ve diğer Donat Alanları Yençok:4 Kat, Teknik Alt Yapı, Ticari Rekreasyon ve Spor Alanlarının Yençok=6.50 metre olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 54 19.04.2021 -2- Arşiv kayıtlarında yapılan inceleme neticesinde sonradan tespit edilen Yençok:Serbest Yapılaşma koşullarındaki kullanımlar için bu karar ile hükme bağlanan kat yüksekliklerinin geçerli olduğu, Yapılan plan değişikliğinin 3194 sayılı Kanunun 8. maddesinin b bendinin 9. ve 10. fıkrasında belirtilen ada/parseller için mevcut plandan gelen plan notu hükümlerinin aynen geçerli olduğu..."nun belirtildiği, Yapı yüksekliklerinin anılan İlçe Belediye Meclis kararında belirtilen tablo ile; SIRA NO MAHALLE ADA PARSEL KULLANIM RUHSAT BELGESİNDEKİ KAT ADEDİ VE/VEYA YÜKSEKLİĞİ BELİRLENEN KAT ADEDİ VE /VEYA YÜKSEKLİĞİ 1 Alcı Mahallesi 101079 1 Askeri Alan YOK 6.50 Metre 2 Alcı Mahallesi 101079 2 Askeri Alan YOK 6.50 Metre 3 Gazi Mahallesi 100676 2 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 4 Gazi Mahallesi 100676 3 Ticaret+Konut YOK 7 KAT 5 Gazi Mahallesi 101525 1 Spor Tesis Alanı YOK 6.50 Metre 6 Gazi Mahallesi 102249 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 7 İstiklal Mahallesi 101529 1 Sosyal Tesis Alanı YOK 8 KAT 8 İstiklal Mahallesi 101528 1 Uluslararası Göl Proje Alanı YOK 5 KAT 9 İstiklal Mahallesi 101528 3 Otel Alanı YOK 5 KAT 10 İstiklal Mahallesi 136 1 KDKÇA YOK 5 KAT 11 Malıköy Mahallesi 378 1 Doğal Gaz Çevrim Santrali 1 KAT 1 KAT 12 Malıköy/Alcı Mahallesi 853 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 13 Malıköy Mahallesi 1203 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 14 Malıköy Mahallesi 1672 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 15 Malıköy Mahallesi 1688 1 Ortaöğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 16 Malıköy Mahallesi 1689 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 17 Malıköy Mahallesi 1199 1 Özel Sosyal Tesis Alanı YOK 5 KAT 19 Malıköy Mahallesi 281 4 ve 6 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 20 Malıköy Mahallesi 282 2 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 18 Alagöz Mahallesi 619 4 Konut Alanı YOK 16 KAT 21 Alagöz Mahallesi 2007 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 22 Alagöz Mahallesi 2011 1 İlköğretim Tesisi Alanı YOK 5 KAT 23 Alagöz Mahallesi 1995 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 24 Alagöz Mahallesi 1614 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 25 Alagöz Mahallesi 2033 1 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 54 19.04.2021 -3- 26 Alagöz Mahallesi 2033 2 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 27 Alagöz Mahallesi 2033 3 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 28 Alagöz Mahallesi 2033 4 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 29 Alagöz Mahallesi 2033 5 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 30 Alagöz Mahallesi 2033 6 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 31 Alagöz Mahallesi 2033 1 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 32 Alagöz Mahallesi 2033 8 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 33 Alagöz Mahallesi 2033 9 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 34 Alagöz Mahallesi 2033 10 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 35 Alagöz Mahallesi 2033 11 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 36 Alagöz Mahallesi 2033 12 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 37 Alagöz Mahallesi 2033 13 Konut Alanı 2 KAT 4 KAT 38 Alagöz Mahallesi 1733 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 39 Alagöz Mahallesi 2030 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 40 Alagöz Mahallesi 102148 1 Ticaret YOK 5 KAT 41 Alagöz Mahallesi 630 3 Ortaöğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 42 Alagöz Mahallesi 102152 1 Konut Alanı YOK 8 KAT 43 Alagöz Mahallesi 102151 1 Sosyal Tesis Alanı YOK 5 KAT 44 Alagöz Mahallesi 102150 1 Konut Alanı YOK 8 KAT 45 Alagöz Mahallesi 102149 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 46 Alagöz Mahallesi 102149 2 Kreş Alanı YOK 4 KAT 47 Alagöz Mahallesi 102149 3 Ortaöğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 48 Alagöz Mahallesi 2031 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 49 Alagöz Mahallesi 2031 2 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 50 Alagöz Mahallesi 2031 3 Kentsel Servis Alanı 1 KAT 3 KAT 51 Alagöz Mahallesi 2031 4 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 52 Alagöz Mahallesi 2031 5 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 53 Alagöz Mahallesi 101077 1 Askeri Alan YOK 6.50 Metre 54 Alagöz Mahallesi 1924 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 55 Alagöz Mahallesi 1923 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 56 Alagöz Mahallesi 1922 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 57 Alagöz Mahallesi 1921 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 58 Alagöz Mahallesi 1920 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 59 Alagöz Mahallesi 1919 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 60 Alagöz Mahallesi 1918 1 Kentsel Servis Alanı YOK 3 KAT 61 Alagöz Mahallesi 588 1 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT 62 Alagöz Mahallesi 588 2 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT 63 Alagöz Mahallesi 1518 1 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 54 19.04.2021 -4- 64 Alagöz Mahallesi (Parselasyon Planı Yapılmamış Alan) 594 3 İlköğretim Tesis Alanı-Sağlık Tesis Alanı YOK İlköğretim Tesis Alanı:5 Kat Sağlık Tesis Alan:4 Kat 65 Alagöz Mahallesi 1743 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 66 Cumhuriyet Mahallesi 81 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 68 Hürriyet Mahallesi (Toplu Konut Alan Sınırı İçinde Kalmaktadır.) 1468 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 69 Hürriyet Mahallesi (Toplu Konut Alan Sınırı İçinde Kalmaktadır.) 1469 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 70 Hürriyet Mahallesi (Toplu Konut Alan Sınırı İçinde Kalmaktadır.) 1470 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 71 Hisarlıkaya Mahallesi 1523 1 Sosyal Tesis Alanı YOK 5 KAT 72 Hisarlıkaya Mahallesi 1525 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 73 Hisarlıkaya Mahallesi 1545 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 74 Hisarlıkaya Mahallesi 1554 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 75 Hisarlıkaya Mahallesi 1556 1 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT 76 Hisarlıkaya Mahallesi 1557 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 77 Hisarlıkaya Mahallesi 1558 1 Sosyal Tesis Alanı YOK 5 KAT 78 Hisarlıkaya Mahallesi 1560 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 79 Hisarlıkaya Mahallesi 1561 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 80 Hisarlıkaya Mahallesi 1567 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 81 Hisarlıkaya Mahallesi 135 57 Depolama Alanı 1 KAT (15.43 Metre) 1 KAT (15.43 Metre) 82 Hürriyet Mahallesi 1463 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 83 Hürriyet Mahallesi 1468 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 84 Hürriyet Mahallesi 1469 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT 85 Hürriyet Mahallesi 1470 1 Konut Alanı 6 KAT 6 KAT Mola Tesis-Akaryakıt LPG 86 Hürriyet Mahallesi 864 4 İkmal İstasyonu YOK 10.50 metre 87 Hürriyet Mahallesi 864 5 Ticari Rekreasyon Alanı YOK 6.50 Metre 88 Hürriyet Mahallesi 864 6 Ticari Rekreasyon Alam YOK 6.50 Metre 89 Hürriyet Mahallesi 864 7 Uluslararası Göl Proje Alanı YOK 5 KAT 90 Çokoren Mahallesi 100857 1 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 91 Çokoren Mahallesi 100846 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 54 19.04.2021 -5- 92 Çokoren Mahallesi 100856 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 93 Çokoren Mahallesi 100851 1 Spor Tesis Alanı YOK 6.50 Metre 94 Çokoren Mahallesi 100858 1 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 95 Çokoren Mahallesi 100864 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 96 Çokoren Mahallesi 100869 1 Ortaöğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 97 Çokoren Mahallesi 100881 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 98 Çokoren Mahallesi 100880 1 Ticaret Alanı YOK 5 KAT 99 Çokoren Mahallesi 100889 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 100 Yenihisar Mahallesi 1047 1 Özel Eğitim Tesis Alanı YOK 5 KAT 101 Yenihisar Mahallesi 1248 1 Özel Eğitim Tesis Alanı YÖK 5 KAT 102 Yenihisar Mahallesi 1119 1 Merkez İş Alanı YOK 5 KAT 103 Türkobası Mahallesi 4 1 Resmi Kurum Alanı YOK 4 KAT 104 Türkobası Mahallesi 102289 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 105 Türkobası Mahallesi 102291 2 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 106 Türkobası Mahallesi 102306 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 107 Türkobası Mahallesi 102306 2 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 108 Türkobası Mahallesi 102328 1 KDKÇA YOK 3 KAT 109 Türkobası Mahallesi 102328 2 KDKÇA YOK 3 KAT 110 Türkobası Mahallesi 102328 3 KDKÇA YOK 3 KAT 111 Türkobası Mahallesi 102295 1 KDKÇA YOK 3 KAT 112 Türkobası Mahallesi 102295 2 KDKÇA YOK 3 KAT 113 Türkobası Mahallesi 102295 3 KDKÇA YOK 3 KAT 114 Türkobası Mahallesi 102295 4 KDKÇA YOK 3 KAT 115 Türkobası Mahallesi 102295 5 KDKÇA YOK 3 KAT 116 Türkobası Mahallesi 102294 1 KDKÇA YOK 3 KAT 117 Türkobası Mahallesi 102311 1 İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 118 Türkobası Mahallesi 102304 2 KDKÇA YOK 3 KAT 119 Türkobası Mahallesi 102317 1 Kültürel Tesis Alanı YOK 5 KAT 120 Türkobası Mahallesi 102324 2 Belediye Hizmet Alanı YOK 4 KAT 121 Türkobası Mahallesi 102318 1 Sağlık Tesis Alanı YOK 4 KAT 122 Türkobası Mahallesi Resmi Kurum YOK 4 KAT 123 Uygulama İmar Planı İçerisindeki Parselasyon Planı Yapılmamış Alanlar İlköğretim Tesis Alanı YOK 5 KAT 124 Kültürel Tesis Alanı YOK 4 KAT 125 Lise Alanı YOK 5 KAT T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 54 19.04.2021 -6- Şeklinde tanımlandığı, Yapılan değerlendirmede; 7221 sayılı Yasa ile değişik 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8. maddesinin (b) fıkrasının 9. bendinde "...Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir..." hükmü gereği söz konusu değişikliğin sunulduğu, Sincan Belediye Meclisi'nin 05.03.2021 tarihli 64 sayılı kararında tanımlı tablo ile belirlenen kat yüksekliklerinden; (7) İstiklal Mahallesi 101529 ada 1 parsel Sosyal Tesis Alanı kullanımı tanımlı taşınmazın kat yüksekliğinin 8 olarak belirlendiği, mevcut bir yapı ruhsatının bulunmadığının ifade edildiği, bu doğrultuda İlçe Belediye Meclis kararında tanımlanan "...Planlama Alanında Yapı Ruhsat Belgesi olmayan kullanımlarda; Ticaret Alanları, Eğitim Alanları, Sosyal Kültürel Tesis Alanları, İdari Tesis Alanı, Kentsel Servis Alanları Yençok:5 Kat, Belediye Hizmet Alanları, Resmi Kurum Alanları, Sağlık Tesis Alanları ve diğer Donatı Alanları Yençok:4 Kat, Teknik Alt Yapı, Ticari Rekreasyon ve Spor Alanlarının Yençok=6.50 metre olarak belirlendiği..." hükmü ile çeliştiği, söz konusu taşınmazın benzer kullanım kararları ile aynı yapı yüksekliği tanımlanmasının uygun olacağı, Kentsel Servis Alanı kullanımı için bahse konu tabloda kat yüksekliklerinin 3 kat olarak belirlendiği, bu doğrultuda İlçe Belediye Meclis kararında tanımlanan "...Planlama Alanında Yapı Ruhsat Belgesi olmayan kullanımlarda; Ticaret Alanları, Eğitim Alanları, Sosyal Kültürel Tesis Alanları, İdari Tesis Alanı, Kentsel Servis Alanları Yençok:5 Kat, Belediye Hizmet Alanları, Resmi Kurum Alanları, Sağlık Tesis Alanları ve diğer Donatı Alanları Yençok:4 Kat, Teknik Alt Yapı, Ticari Rekreasyon ve Spor Alanlarının Yençok=6,50 metre olarak belirlendiği..." hükmü ile çeliştiğinin değerlendirildiği, Sincan Belediye Başkanlığınca hazırlanan ve 2021/64 sayılı Sincan Belediye Meclisi kararı ile uygun görülen imar planı değişikliğinin, kat rejimi, iskan, ruhsatlar ile belirlenen kat sayıları, mevcut teşekkül ve çevre silueti dikkate alınarak Büyükşehir Belediye Meclisi'nce değerlendirilmesinin gerektiği, ayrıca teklifin uygun görülmesi halinde onaylı nazım imar planı üzerinde yer alan "Serbest" kat yüksekliği ibarelerinin geçersiz olduğuna dair 1/1000 ölçekli plan paftasına plan notu ilavesi gerektiği, görüş ve kanaatine varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 54 19.04.2021 -7- Hususları tespit edilmiş olup, Sincan Belediye Meclisi'nin 05.03.2021 tarihli 64 sayılı kararı ile uygun görülen Sincan İlçesi Temelli Bölgesine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları sınırları içerisinde Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında bulunan tüm kullanımlara yükseklik belirlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin kat rejimi, iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax, Yençok) belirlenmiş ada parseller hariç olmak üzere ve nazım plandaki “serbest” hükümlerinin geçersiz olduğuna ilişkin uygulama imar planına plan notu ilave edilmek suretiyle tadilen onayı komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Atila ÇELİK İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye