Keçiören İlçesi Şenyuva – Kışlabaşı Mevki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:315 10.03.2020 K A R A R Keçiören İlçesi Şenyuva – Kışlabaşı Mevki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.02.2020 gün ve 418 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.03.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmeler neticesinde; Keçiören Belediye Meclisinin 2018/239 sayılı kararıyla uygun görülen Belediye Meclisimizin 13.02.2019 gün ve 209 sayılı kararı ile tadilen onaylanan;1/1000 ölçekli uygulama imar planı askı süresi içindeki itirazlara ilişkin Keçiören Belediye Meclisi’nin 02.09.2019 gün ve 322 sayılı kararı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulmuş olup, Kuzey Ankara Çevre Yolu Güneyi Şenyuva-Kışlabaşı Mevkine ilişkin yaklaşık 100 ha alanda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonu Keçiören Belediye Meclisinin 05.05.2018 gün 239 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve 1/5000 ölçekli nazım imar revizyonu önerisinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.02.2019 gün ve 209 sayılı kararı ile tadilen onaylandığı, Onaylanan plan değişikliğinde İmarlı sahaların daha önce belirlenmiş olan 1,2 ve 1,0 emsal değerlerinin yeni planda da aynen korunduğu, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce belirlenen Esenboğa hava mania planının kriterleri doğrultusunda yapı yüksekliği 1140m. Kotunu aşamaz şeklinde olduğu, 2019/209 sayılı meclis kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planının Başkanlığımızca askıya çıkarıldığı, askı sürecinde yapılan itirazların Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.09.2019 gün ve 1103 sayılı kararı ile reddedilerek nazım imar planının kesinleştiği, Şenyuva-Kışlabaşı Mevkiine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı, Keçiören Belediye Meclisi’nin 05.05.2018 tarih ve 239 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.02.2019 tarih ve 209 sayılı kararı ile nazım imar planı ile birlikte onaylandığı, onaylanan uygulama imar planının 17.05.2019 tarihinden itibaren 1 ay süre ile ilçe Belediyesince askıya çıkarıldığı ve askı süresinde söz konusu uygulama imar planına 9 adet itiraz olduğu, 1-Halil ASLANTAŞ tarafından 14.06.2019 tarih ve 1596, 1597, 1594 ve 1595 sayılı itiraz dilekçeleri ile 4 adet evrak girişi bulunduğu, itirazların konusu; 2644 ada 1 sayılı parsel, 2629 ada 1 parsel, 2627 ada 7 parsel ve 2646 ada 1 sayılı parsellerinin yapılan imar planında park alanı, sağlık alanı, eğitim alanı ve yola isabet ettiği yerlerinin konut parselinde kalmasını istediği, 2-Mukadder AYDOĞMUŞ, Hatice BURGAZ, Nazik UÇAR ve Gönül ÖZTÜRK 11.06.2019 tarih ve 1554 sayılı dilekçe ile itiraz ettiği, itirazın konusu; plan notlarında planın ada bazında uygulama yapılacağından dolayı dilekçe veren dört kardeşin 34319 ada 1 sayılı parsel ve 34310 ada 1 sayılı parseldeki hisselerinin tek adada toplanması ve 20 metrelik yola cephe olmasından dolayı ticaret + konutu çevrilmesi talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:315 10.03.2020 -2- 3-Murat GÖKTAŞ 14.06.2019 tarih ve 1593 sayılı dilekçe ile itiraz ettiği, itirazın konusu; maliki olduğu 34319 sayılı adanın yapılaşma koşulunun E:1.00 olduğu ve çevredeki emsallerin daha yüksek olduğu için yapılaşma koşulunun E:1.50 olmasını talep ederek yapılaşma koşuluna itiraz ettiği, 4-İbrahim DİNÇER 14.06.2019 tarih ve 1591 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; yapılaşmanın bir an önce başlamasına olanak sağlayacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını talep ettiği, 5-Gülsüm SERTKAYA 14.06.2019 tarih ve 1590 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; daha fazla hissedar ile anlaşmanın zor olacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını talep ettiği, 6-Büşra ÇAM 14.06.2019 tarih ve 1589 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; yapılaşmanın bir an önce başlamasına olanak sağlayacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını talep ettiği, 7-Salih ÇUBUK 14.06.2019 tarih ve 1588 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; çok hissedarlı arsalarda hissedarların bir araya gelerek müteahhide vermesi daha zor olacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını istediği ve 34314 ada 1 sayılı parseldeki 5500 m2 arsasının tek tapu olarak çıkarılmasını talep ettiği, 8-Şenol ŞENTÜRK 14.06.2019 tarih ve 1587 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; yapılaşmanın bir an önce başlamasına olanak sağlayacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını talep ettiği, 9-Ahmet ŞAHİN 12.06.20 19 tarih ve 1567 esas sayılı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; maliki oldukları 34308 ada 1 ve 34322 ada 1 parselde bulunan haklarının okul alanı ve spor alanı olarak ayrıldığı ve E:1.00 ve Yençok:7 kat olarak belirlenen parsellerinde maddi kayba uğradıkları ve plan notlarında belirtilen yükseklik 1140 m geçemez ifadesi ile çeliştiği düşüncesi ile itiraz ettiği, Keçiören Belediye Meclisinin 02.05.2019 tarih ve 196 sayılı kararı doğrultusunda plan notlarının 4. Maddesinde konut alanlarının yapılaşma şartları ile ilgili bölümüne “E=1.00 olan adalarda en az 5000 m2 olacak şekilde ifraz yapılabilir.” Şeklinde plan nota ilavesi yapılması, konut sayısı toplam inşaat alanının 150’ye bölünmesi ile elde edilecek toplam daire sayısını aşmaması ile ilgili kısmının “konut sayısı toplam inşaat alanının 125’e bölünmesi ile elde edilecek olup toplam daire sayısını aşmamak şartıyla değişik büyüklükte daireler yapılabilir.” şeklinde değiştirilmesi ayrıca ek olarak plan notlarına “20 m’lik yoldan cephe alan konut alanlarında bodrum ve zemin katlarda ticari kullanımlar yer alabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:315 10.03.2020 -3- ” Şeklinde plan notunun eklenmesinin uygun olacağı ve bu kararlar doğrultusunda plana yapılan itirazlar değerlendirildiğinde; 1 nolu itirazın; itiraza konu park, sağlık, eğitim ve yola ayrılan kısımların Düzenleme Ortaklık Payı ve Kamu Ortaklık Payı olarak plan bütününde tüm maliklerden eşit oranda kesilmek suretiyle oluşturulduğu ve itirazın uygun olmadığı, 2 nolu itirazın; hisse birleştirilmesi ile ilgili kısmının imar uygulamasına konu olduğundan uygun olmadığına, 20 metrelik yola cepheli parsellerin konut+ticaret olarak düzenlenmesi ile ilgili kısmının kabulüne, 3 nolu itirazın; emsal artışının plan bütünü ve plan kararlarını bozacak nitelikte olduğundan uygun olmadığına, 4, 5, 6, 8 nolu itirazların; parsel büyüklüklerinin küçültülmesi ile ilgili olduğu ve bu doğrultuda plan nota eklendiğinden kabulüne, 7 nolu itirazın; imar uygulamasına konu olduğundan uygun olmadığına, 9 nolu itirazın ise; Plan bütünü ve plan ana kararlarına aykırı olduğundan uygun olmadığına ilişkin Keçiören Belediye Meclisi’nin 02.09.2019 gün ve 322 sayılı karar alındığı, Keçiören Belediye Meclisi’nin 05.05.2018 tarih ve 239 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.02.2019 tarih ve 209 sayılı kararı ile tadilen onaylanan plan değişikliğinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notlarından “20 m’lik yoldan cephe alan konut alanlarında bodrum ve zemin katlarda ticari kullanımlar yer alabilir.” şeklinde plan notunun çıkarılarak onaylandığı, ancak askı sürecinde sunulan itirazların değerlendirildiği Keçiören Belediye Meclisi’nin 2019/322 sayılı kararıyla aynı plan notunun yeniden sunulduğu, İtirazların kısmen kabul edilmesiyle eklenen “Konut sayısı toplam inşaat alanının 125’e bölünmesi ile elde edilecek olup toplam daire sayısını aşmamak şartıyla değişik büyüklükte daireler yapılabilir.”şeklinde plan notu ilavesi ile konut sayısının arttırıldığı, artan nüfusun ne kadar olacağı, artan nüfusa yönelik donatı alanlarına ilişkin düzenleme yapılıp yapılmadığına dair ilçe belediye meclis kararında herhangi bir hususun belirtilmediği, 2019/209 sayılı meclis kararımız ile onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yükseklik sınırının mania alanında Yençok: 1140 m olduğu, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’nün yükseklik sınırı ile ilgili bir çalışma yaptığı,ancak Başkanlığımıza herhangi bir değişikliğe ilişkin bilginin ulaşmadığı, Hususları tespit edilmiş olup, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına askı süreci içerisinde yapılan itirazlara ilişkin konunun İlçe Belediyesine iadesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Ümitcan ULUDAĞ Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 418 19.02.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Keçiören İlçesi Şenyuva – Kışlabaşı Mevki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.02.2020 tarih ve 46.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Keçiören Belediye Meclisinin 2018/239 sayılı kararıyla uygun görülen Belediye Meclisimizin 13.02.2019 gün ve 209 sayılı kararı ile tadilen onaylanan;1/1000 ölçekli uygulama imar planı askı süresi içindeki itirazlara ilişkin Keçiören Belediye Meclisi’nin 02.09.2019 gün ve 322 sayılı kararı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulmuş olup, Kuzey Ankara Çevre Yolu Güneyi Şenyuva-Kışlabaşı Mevkine ilişkin yaklaşık 100 ha alanda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonu Keçiören Belediye Meclisinin 05.05.2018 gün 239 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve 1/5000 ölçekli nazım imar revizyonu önerisinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.02.2019 gün ve 209 sayılı kararı ile tadilen onaylandığı, Onaylanan plan değişikliğinde İmarlı sahaların daha önce belirlenmiş olan 1,2 ve 1,0 emsal değerlerinin yeni planda da aynen korunduğu, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce belirlenen Esenboğa hava mania planının kriterleri doğrultusunda yapı yüksekliği 1140m. Kotunu aşamaz şeklinde olduğu, 2019/209 sayılı meclis kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planının Başkanlığımızca askıya çıkarıldığı, askı sürecinde yapılan itirazların Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.09.2019 gün ve 1103 sayılı kararı ile reddedilerek nazım imar planının kesinleştiği, Şenyuva-Kışlabaşı Mevkiine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı, Keçiören Belediye Meclisi’nin 05.05.2018 tarih ve 239 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.02.2019 tarih ve 209 sayılı kararı ile nazım imar planı ile birlikte onaylandığı, onaylanan uygulama imar planının 17.05.2019 tarihinden itibaren 1 ay süre ile ilçe Belediyesince askıya çıkarıldığı ve askı süresinde söz konusu uygulama imar planına 9 adet itiraz olduğu, 1-Halil ASLANTAŞ tarafından 14.06.2019 tarih ve 1596, 1597, 1594 ve 1595 sayılı itiraz dilekçeleri ile 4 adet evrak girişi bulunduğu, itirazların konusu; 2644 ada 1 sayılı parsel, 2629 ada 1 parsel, 2627 ada 7 parsel ve 2646 ada 1 sayılı parsellerinin yapılan imar planında park alanı, sağlık alanı, eğitim alanı ve yola isabet ettiği yerlerinin konut parselinde kalmasını istediği, 2-Mukadder AYDOĞMUŞ, Hatice BURGAZ, Nazik UÇAR ve Gönül ÖZTÜRK 11.06.2019 tarih ve 1554 sayılı dilekçe ile itiraz ettiği, itirazın konusu; plan notlarında planın ada bazında uygulama yapılacağından dolayı dilekçe veren dört kardeşin 34319 ada 1 sayılı parsel ve 34310 ada 1 sayılı parseldeki hisselerinin tek adada toplanması ve 20 metrelik yola cephe olmasından dolayı ticaret + konutu çevrilmesi talep edildiği, 3-Murat GÖKTAŞ 14.06.2019 tarih ve 1593 sayılı dilekçe ile itiraz ettiği, itirazın konusu; maliki olduğu 34319 sayılı adanın yapılaşma koşulunun E:1.00 olduğu ve çevredeki emsallerin daha yüksek olduğu için yapılaşma koşulunun E:1.50 olmasını talep ederek yapılaşma koşuluna itiraz ettiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 418 19.02.2020 -2- 4-İbrahim DİNÇER 14.06.2019 tarih ve 1591 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; yapılaşmanın bir an önce başlamasına olanak sağlayacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını talep ettiği, 5-Gülsüm SERTKAYA 14.06.2019 tarih ve 1590 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; daha fazla hissedar ile anlaşmanın zor olacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını talep ettiği, 6-Büşra ÇAM 14.06.2019 tarih ve 1589 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; yapılaşmanın bir an önce başlamasına olanak sağlayacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını talep ettiği, 7-Salih ÇUBUK 14.06.2019 tarih ve 1588 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; çok hissedarlı arsalarda hissedarların bir araya gelerek müteahhide vermesi daha zor olacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını istediği ve 34314 ada 1 sayılı parseldeki 5500 m2 arsasının tek tapu olarak çıkarılmasını talep ettiği, 8-Şenol ŞENTÜRK 14.06.2019 tarih ve 1587 esas sayı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; yapılaşmanın bir an önce başlamasına olanak sağlayacağı düşüncesi ile yapı adalarının parsel büyüklüklerinin küçük olmasını talep ettiği, 9-Ahmet ŞAHİN 12.06.20 19 tarih ve 1567 esas sayılı ile itiraz ettiği, itirazın konusu; maliki oldukları 34308 ada 1 ve 34322 ada 1 parselde bulunan haklarının okul alanı ve spor alanı olarak ayrıldığı ve E:1.00 ve Yençok:7 kat olarak belirlenen parsellerinde maddi kayba uğradıkları ve plan notlarında belirtilen yükseklik 1140 m geçemez ifadesi ile çeliştiği düşüncesi ile itiraz ettiği, Keçiören Belediye Meclisinin 02.05.2019 tarih ve 196 sayılı kararı doğrultusunda plan notlarının 4. Maddesinde konut alanlarının yapılaşma şartları ile ilgili bölümüne “E=1.00 olan adalarda en az 5000 m2 olacak şekilde ifraz yapılabilir.” Şeklinde plan nota ilavesi yapılması, konut sayısı toplam inşaat alanının 150’ye bölünmesi ile elde edilecek toplam daire sayısını aşmaması ile ilgili kısmının “konut sayısı toplam inşaat alanının 125’e bölünmesi ile elde edilecek olup toplam daire sayısını aşmamak şartıyla değişik büyüklükte daireler yapılabilir.” şeklinde değiştirilmesi ayrıca ek olarak plan notlarına “20 m’lik yoldan cephe alan konut alanlarında bodrum ve zemin katlarda ticari kullanımlar yer alabilir.” Şeklinde plan notunun eklenmesinin uygun olacağı ve bu kararlar doğrultusunda plana yapılan itirazlar değerlendirildiğinde; 1 nolu itirazın; itiraza konu park, sağlık, eğitim ve yola ayrılan kısımların Düzenleme Ortaklık Payı ve Kamu Ortaklık Payı olarak plan bütününde tüm maliklerden eşit oranda kesilmek suretiyle oluşturulduğu ve itirazın uygun olmadığı, 2 nolu itirazın; hisse birleştirilmesi ile ilgili kısmının imar uygulamasına konu olduğundan uygun olmadığına, 20 metrelik yola cepheli parsellerin konut+ticaret olarak düzenlenmesi ile ilgili kısmının kabulüne, 3 nolu itirazın; emsal artışının plan bütünü ve plan kararlarını bozacak nitelikte olduğundan uygun olmadığına, 4, 5, 6, 8 nolu itirazların; parsel büyüklüklerinin küçültülmesi ile ilgili olduğu ve bu doğrultuda plan nota eklendiğinden kabulüne, 7 nolu itirazın; imar uygulamasına konu olduğundan uygun olmadığına, 9 nolu itirazın ise; Plan bütünü ve plan ana kararlarına aykırı olduğundan uygun olmadığına ilişkin Keçiören Belediye Meclisi’nin 02.09.2019 gün ve 322 sayılı karar alındığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 418 19.02.2020 -3- Keçiören Belediye Meclisi’nin 05.05.2018 tarih ve 239 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.02.2019 tarih ve 209 sayılı kararı ile tadilen onaylanan plan değişikliğinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notlarından “20 m’lik yoldan cephe alan konut alanlarında bodrum ve zemin katlarda ticari kullanımlar yer alabilir.” şeklinde plan notunun çıkarılarak onaylandığı, ancak askı sürecinde sunulan itirazların değerlendirildiği Keçiören Belediye Meclisi’nin 2019/322 sayılı kararıyla aynı plan notunun yeniden sunulduğu, İtirazların kısmen kabul edilmesiyle eklenen “Konut sayısı toplam inşaat alanının 125’e bölünmesi ile elde edilecek olup toplam daire sayısını aşmamak şartıyla değişik büyüklükte daireler yapılabilir.”şeklinde plan notu ilavesi ile konut sayısının arttırıldığı, artan nüfusun ne kadar olacağı, artan nüfusa yönelik donatı alanlarına ilişkin düzenleme yapılıp yapılmadığına dair ilçe belediye meclis kararında herhangi bir hususun belirtilmediği, 2019/209 sayılı meclis kararımız ile onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yükseklik sınırının mania alanında Yençok: 1140 m olduğu, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’nün yükseklik sınırı ile ilgili bir çalışma yaptığı,ancak Başkanlığımıza herhangi bir değişikliğe ilişkin bilginin ulaşmadığı, Hususları tespit edilmiş olup, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına askı süreci içerisinde yapılan itirazlara ilişkin konunun İlçe Belediyesine iadesi komisyonumuzca oybirliğiyle uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gökhan ARICI Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ ÜyeÜyeÜye Gürkan DEMİRKESEN Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜyeÜye