Mamak İlçesi Yeni Mamak KDGPA 11. Etaba yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2089 09.11.2022 K A R A R Mamak İlçesi Yeni Mamak KDGPA 11. Etaba yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.10.2022 tarihli ve 474 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.11.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Yargı kararı neticesi plansız durumda bulunan, "Yeni Mamak Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı(KDGPA) 11.Etabına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım(NİP) ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı(UIP) değişikliği" teklifleri, Mahkeme iptal kararı gerekçeleri doğrultusunda yeniden hazırlanarak, Özel Projeler ve Dönüşüm Dairesi Başkanlığının 23.09.2022 tarihli ve E-615779 sayılı yazısı ekinde İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiği, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mamak İlçesi, Büyükkayaş Mahallesi sınırı içerisinde, yaklaşık 42 Ha büyüklüğündeki planlama alanın karma mülkiyet dokusunda bulunduğu; mevcutta ıslah imar planlı olan etap kapsamında, en son Büyükşehir Belediye Meclisinin 2018/1355 sayılı Kararlarıyla onaylanan 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP'in Ankara 9. İdare Mahkemesinin E:2019/257, K:2020/559 ve 04.03.2020 tarihli kararıyla iptal edilmesi neticesi, plansız durumda bulunduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Mahkeme iptal kararı gerekçelerinin; "dava konusu imar planlarının 1/100.000 ölçekli Ankara Çevre Düzeni Planı ve 1/25.000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar Planına aykırılıklar taşıdığı, transit geçiş özelliği gösteren Ankara-Samsun yoluna cephe alınmadan, devamlılığı olan servis yollarıyla planlamanın yapılması gerektiği, kalıcı nüfus öngören kullanımların halihazırda yapılaşmış alanlara komşu alanlarda üretilmesi gerektiği, Tarihi Kayaş Tren İstasyonunun kültürel miras özelliği dikkate alınması gerektiği, gizli emsal içeren plan hükümlerinin kaldırılması gerektiği vb " şeklinde olduğu, - Özel Projeler ve Dönüşüm Dairesi Başkanlığınca, öncelikle hak sahiplerinin mağduriyet durumlarının çözümlenebilmesi, ıslah imar planlarından kaynaklanan olumsuzlukların giderilerek yıllardır sağlanamayan dönüşümün gerçekleştirilmesi ve yapılaşmaların plan, fen, sağlık-çevre şartlarına uygun teşekkülünün sağlanarak, ivedilikle imalatlara başlanabilmesi amacıyla, Yargı iptal gerekçeleri de gözetilerek, Yeni Mamak KDGPA 11.Etabına ilişkin 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP değişiklerinin yemden kurgulandığı, - 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP Değişikliği Teklifinde; üst ölçekli plan kararları, hazırlanan eşik analizleri, 3194 sayılı İmar Kanunun 8/e Maddesine istinaden alınan kurum/kuruluş görüşleri, ıslah imar ve Mahkemece iptal edilen imar planlarının (2018/1355 ABBMK) birlikte değerlendirilmesi ve Yargı iptal kararı gerekçeleri göz önüne alınarak oluşturulan plan kararları neticesi; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2089 09.11.2022 -2- - "A" gösterimli konut alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,60 Yençok=5 kat", minimum parsel büyüklüğünün 1200 m2, maksimum konut adedi hesabının ise ada/parsele ait emsale esas inşaat alanının 100'e bölünmesiyle elde edilecek sayı olarak belirlendiği, - "B" gösterimli konut alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,60 Yençok=8 kat", minimum parsel büyüklüğünün 1500m2, maksimum konut adedi hesabının ise ada/parsele ait emsale esas inşaat alanının 100'e bölünmesiyle elde edilecek sayı olarak belirlendiği, - Ticaret-Konut alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,60 Yençok=8 kat", minimum parsel büyüklüğünün 1500m2, maksimum konut adedi hesabının ise ada/parsele ait emsale esas inşaat alanının 100'e bölünmesiyle elde edilecek sayı olarak belirlendiği, - "T1" gösterimli ticaret alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,20 Yençok=5 kat", minimum parsel büyüklüğünün ise 2000m2 olarak belirlendiği, - "T2" gösterimli ticaret alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,00 Yençok=2 kat", minimum parsel büyüklüğünün ise 1000m2 olarak belirlendiği, - Teknik-sosyal altyapı alanlarında yapılaşma koşullarının ise; Lise alanında, idari tesis alanında, sağlık tesisleri alanında ve belediye hizmet alanında "E=1,20 Yençok=5 kat"; teknik altyapı ve kreş alanında "E=1,00 Yençok=3 kat"; tarihi Kayaş İstasyonu koruma sahasına cepheli sosyal tesis ve kültürel tesis alanlarında, aile sağlık merkezi alanında, "E=1,00 Yençok=2 kat"; diğer sosyal ve kültürel tesis alanlarında "E=1,00 Yençok=4 kat"; dini tesis alanlarında ise "E=1,00 Yençok=Serbest" olarak belirlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, Yargı iptal kararı neticesi plansız konumda bulunan planlama alanında, hak sahiplerinin mağduriyetlerinin çözümlenmesi ve yıllardır gerçekleşemeyen dönüşümün sağlanması amacıyla. Mahkeme iptal kararı gerekçeleri ve kamu yararı doğrultusunda hazırlanan NİP ve UİP revizyonlarının onaylanmasının uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Yeni Mamak KDGPA 11.Etabına yönelik 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP değişikliği teklifinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 474 26.10.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Mamak İlçesi Yeni Mamak KDGPA 11. Etaba yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.10.2022 tarih ve 19. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Yargı kararı neticesi plansız durumda bulunan, "Yeni Mamak Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı(KDGPA) 11.Etabına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım(NİP) ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı(UIP) değişikliği" teklifleri, Mahkeme iptal kararı gerekçeleri doğrultusunda yeniden hazırlanarak, Özel Projeler ve Dönüşüm Dairesi Başkanlığının 23.09.2022 tarihli ve E-615779 sayılı yazısı ekinde İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiği, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mamak İlçesi, Büyükkayaş Mahallesi sınırı içerisinde, yaklaşık 42 Ha büyüklüğündeki planlama alanın karma mülkiyet dokusunda bulunduğu; mevcutta ıslah imar planlı olan etap kapsamında, en son Büyükşehir Belediye Meclisinin 2018/1355 sayılı Kararlarıyla onaylanan 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP'in Ankara 9. İdare Mahkemesinin E:2019/257, K:2020/559 ve 04.03.2020 tarihli kararıyla iptal edilmesi neticesi, plansız durumda bulunduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Mahkeme iptal kararı gerekçelerinin; "dava konusu imar planlarının 1/100.000 ölçekli Ankara Çevre Düzeni Planı ve 1/25.000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar Planına aykırılıklar taşıdığı, transit geçiş özelliği gösteren Ankara-Samsun yoluna cephe alınmadan, devamlılığı olan servis yollarıyla planlamanın yapılması gerektiği, kalıcı nüfus öngören kullanımların halihazırda yapılaşmış alanlara komşu alanlarda üretilmesi gerektiği, Tarihi Kayaş Tren İstasyonunun kültürel miras özelliği dikkate alınması gerektiği, gizli emsal içeren plan hükümlerinin kaldırılması gerektiği vb " şeklinde olduğu, - Özel Projeler ve Dönüşüm Dairesi Başkanlığınca, öncelikle hak sahiplerinin mağduriyet durumlarının çözümlenebilmesi, ıslah imar planlarından kaynaklanan olumsuzlukların giderilerek yıllardır sağlanamayan dönüşümün gerçekleştirilmesi ve yapılaşmaların plan, fen, sağlık-çevre şartlarına uygun teşekkülünün sağlanarak, ivedilikle imalatlara başlanabilmesi amacıyla, Yargı iptal gerekçeleri de gözetilerek, Yeni Mamak KDGPA 11.Etabına ilişkin 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP değişiklerinin yemden kurgulandığı, - 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP Değişikliği Teklifinde; üst ölçekli plan kararları, hazırlanan eşik analizleri, 3194 sayılı İmar Kanunun 8/e Maddesine istinaden alınan kurum/kuruluş görüşleri, ıslah imar ve Mahkemece iptal edilen imar planlarının (2018/1355 ABBMK) birlikte değerlendirilmesi ve Yargı iptal kararı gerekçeleri göz önüne alınarak oluşturulan plan kararları neticesi; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 474 26.10.2022 -2- - "A" gösterimli konut alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,60 Yençok=5 kat", minimum parsel büyüklüğünün 1200 m2, maksimum konut adedi hesabının ise ada/parsele ait emsale esas inşaat alanının 100'e bölünmesiyle elde edilecek sayı olarak belirlendiği, - "B" gösterimli konut alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,60 Yençok=8 kat", minimum parsel büyüklüğünün 1500m2, maksimum konut adedi hesabının ise ada/parsele ait emsale esas inşaat alanının 100'e bölünmesiyle elde edilecek sayı olarak belirlendiği, - Ticaret-Konut alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,60 Yençok=8 kat", minimum parsel büyüklüğünün 1500m2, maksimum konut adedi hesabının ise ada/parsele ait emsale esas inşaat alanının 100'e bölünmesiyle elde edilecek sayı olarak belirlendiği, - "T1" gösterimli ticaret alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,20 Yençok=5 kat", minimum parsel büyüklüğünün ise 2000m2 olarak belirlendiği, - "T2" gösterimli ticaret alanlarında; yapılaşma koşullarının "E=1,00 Yençok=2 kat", minimum parsel büyüklüğünün ise 1000m2 olarak belirlendiği, - Teknik-sosyal altyapı alanlarında yapılaşma koşullarının ise; Lise alanında, idari tesis alanında, sağlık tesisleri alanında ve belediye hizmet alanında "E=1,20 Yençok=5 kat"; teknik altyapı ve kreş alanında "E=1,00 Yençok=3 kat"; tarihi Kayaş İstasyonu koruma sahasına cepheli sosyal tesis ve kültürel tesis alanlarında, aile sağlık merkezi alanında, "E=1,00 Yençok=2 kat"; diğer sosyal ve kültürel tesis alanlarında "E=1,00 Yençok=4 kat"; dini tesis alanlarında ise "E=1,00 Yençok=Serbest" olarak belirlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, Yargı iptal kararı neticesi plansız konumda bulunan planlama alanında, hak sahiplerinin mağduriyetlerinin çözümlenmesi ve yıllardır gerçekleşemeyen dönüşümün sağlanması amacıyla. Mahkeme iptal kararı gerekçeleri ve kamu yararı doğrultusunda hazırlanan NİP ve UİP revizyonlarının onaylanmasının uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Yeni Mamak KDGPA 11.Etabına yönelik 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP değişikliği teklifinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye