Sincan İlçesi Alcı Mahallesi GÖB onaylı imar planları içerisinde cami alanı kullanımında kalan alanların yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 37 11.01.2022 K A R A R Sincan İlçesi Alcı Mahallesi GÖB onaylı imar planları içerisinde cami alanı kullanımında kalan alanların yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.12.2021 tarihli ve 882 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.01.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Sincan Belediye Başkanlığı 11.10.2021 tarihli ve 42066866-24272 sayılı yazısı ekinde sunulan Sincan Belediye Meclisinin 05.10.2021 tarih ve 214 sayılı kararı ile uygun görülen "Alcı Mahallesi Gecekondu Önleme Bölgesi (GÖB) onaylı imar planları içerisinde "Cami Alanı" kullanımında kalan alanların yapı yüksekliğinin düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede: Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, -Temelli (Alcı) Mahallesi Gecekondu Önleme Bölgesi uygulama imar planı sınırı yüzölçümünün yaklaşık 624 ha olduğu, -Temelli (Alcı) Gecekondu Önleme Bölgesi'nin Bakanlar Kurulunun 20.12.1995 gün ve 95/7730 sayılı kararıyla gecekondu önleme bölgesi ilan edilen alan içerisinde kaldığı, -Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, Kentsel Yenileme Dairesi Başkanlığının 22.10.2020 tarih 92195 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ankara-Sincan-Temelli (Alcı Mahallesi) Gecekondu Önleme Bölgesi Planlama Yetki Devrine ilişkin Protokol"ün taraflarca imzalandığı 26.10.2020 tarihinde yürürlüğe girdiği, -Söz konusu protokolün 2’inci maddesinde 5609 sayılı Kanunla değişik 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamındaki ve mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca oluşturulan Ankara İli Sincan İlçesi Temelli (Alcı) Mahallesi Gecekondu Önleme Bölgesinde 7221 sayılı Kanunun 6’ncı maddesindeki bina yükseklikleri ile bunun dışındaki imar planı değişiklikleri konusunda; bölgede belediyece tanzim edilen yapı ruhsatları ile çevre teşekkülü dikkate alınarak gerçekleştirilmesi gerekli olan imar plan yapımı, değişikliği ve imar uygulamaları konularında TOKİ'ye ait olan yetkiler iş bu protokol ile Belediye'ye devredildiği, -Mevcut onaylı imar planında "14.Kentsel Sosyal Teknik Altyapı Alanlarında (Eğitim – Kreş Alanı – Özel Kreş Alanı – Lise – Özel Lise Alanı – İlköğretim – Özel İlköğretim Alanı – Sağlık – Özel Sağlık Tesis Alanı – İbadet Yeri – Yönetim Merkezi vb.) Max Emsal=0.60, Hmax=5 Kattır. (TOKİ 10/02/2010 – 685 Olur)" şeklinde bir plan notunun bulunduğu, -Söz konusu onaylı uygulama imar planı kapsamında 6 adet ibadet yeri bulunduğu ve 5 tanesinin yapılaşma koşullarının Emsal:0.60, Yençok:5 Kat olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 37 11.01.2022 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Sincan Kaymakamlığı, İlçe Müftülüğünün 26.08.2021 tarih 18561 sayılı yazısında; Alcı Mahallesi 100471 ada 1 parsel numaralı taşınmazın cami, Kuran kursu yapılmak üzere müftülüğe tahsis edildiği bildirilmiş, söz konusu taşınmaz imar planında 5 kat olarak belirlendiğinden yapılması planlanan cami ve minare uzunluğunun 40 metreyi geçmesi dolayısıyla imar planındaki 5 kat olarak belirlenen yapılaşma koşulunu aştığından imar planında gerekli değişikliğin yapılmasının talep edildiği, 7221 sayılı Kanunun Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Düzenlemeler başlığı altındaki 6’ncı maddesinde; "İmar Planlarında Bina Yükseklikleri Yençok:Serbest Olarak Belirlenemez. Sanayi Alanları, İbadethane Alanları ve Tarımsal Amaçlı Silo Yapıları Hariç Olmak Üzere Mer'i İmar Planlarında Yençok:Serbest Olarak Belirlenmiş Yükseklikler; Emsal Değerde Değişiklik Yapılmaksızın Çevredeki Mevcut Teşekküller ve Siluet Dikkate Alınarak, İmar Planı Değişiklikleri ve Revizyonları Yapılmak Suretiyle İlgili İdare Meclis Kararı İle Belirlenir" hükmünün yer aldığı ve bu doğrultuda ibadethane alanlarının Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında bulunmasında herhangi bir sakınca bulunmadığının belirtildiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinde, 14. plan notunun "Kentsel Sosyal Teknik Altyapı Alanlarında (Eğitim – Kreş Alanı – Özel Kreş Alanı – Lise – Özel Lise Alanı – İlköğretim – Özel İlköğretim Alanı – Sağlık – Özel Sağlık Tesis Alanı – Yönetim Merkezi vb.) Emsal=0,60, Yençok:5 Kattır ve ibadet Alanlarında Emsal:0,60 Yençok:Serbesttir" şeklinde düzenlendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, Sunulan plan değişikliği teklifinde onama sınırının yalnızca kat yüksekliğine yönelik hükümleri kapsayacak şekilde plan paftası üzerinde gerekli fiziki düzeltmelerin yapılarak onaylanması gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Alcı Mahallesi GÖB onaylı imar planları içerisinde cami alanı kullanımında kalan alanların yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin yalnızca saçak seviyeleriyle alakalı kısmının “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 882 20.12.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Alcı Mahallesi GÖB onaylı imar planları içerisinde cami alanı kullanımında kalan alanların yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2021 tarih ve 126. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Sincan Belediye Başkanlığı 11.10.2021 tarihli ve 42066866-24272 sayılı yazısı ekinde sunulan Sincan Belediye Meclisinin 05.10.2021 tarih ve 214 sayılı kararı ile uygun görülen "Alcı Mahallesi Gecekondu Önleme Bölgesi (GÖB) onaylı imar planları içerisinde "Cami Alanı" kullanımında kalan alanların yapı yüksekliğinin düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede: Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, -Temelli (Alcı) Mahallesi Gecekondu Önleme Bölgesi uygulama imar planı sınırı yüzölçümünün yaklaşık 624 ha olduğu, -Temelli (Alcı) Gecekondu Önleme Bölgesi'nin Bakanlar Kurulunun 20.12.1995 gün ve 95/7730 sayılı kararıyla gecekondu önleme bölgesi ilan edilen alan içerisinde kaldığı, -Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, Kentsel Yenileme Dairesi Başkanlığının 22.10.2020 tarih 92195 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ankara-Sincan-Temelli (Alcı Mahallesi) Gecekondu Önleme Bölgesi Planlama Yetki Devrine ilişkin Protokol"ün taraflarca imzalandığı 26.10.2020 tarihinde yürürlüğe girdiği, -Söz konusu protokolün 2’inci maddesinde 5609 sayılı Kanunla değişik 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamındaki ve mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca oluşturulan Ankara İli Sincan İlçesi Temelli (Alcı) Mahallesi Gecekondu Önleme Bölgesinde 7221 sayılı Kanunun 6’ncı maddesindeki bina yükseklikleri ile bunun dışındaki imar planı değişiklikleri konusunda; bölgede belediyece tanzim edilen yapı ruhsatları ile çevre teşekkülü dikkate alınarak gerçekleştirilmesi gerekli olan imar plan yapımı, değişikliği ve imar uygulamaları konularında TOKİ'ye ait olan yetkiler iş bu protokol ile Belediye'ye devredildiği, -Mevcut onaylı imar planında "14.Kentsel Sosyal Teknik Altyapı Alanlarında (Eğitim – Kreş Alanı – Özel Kreş Alanı – Lise – Özel Lise Alanı – İlköğretim – Özel İlköğretim Alanı – Sağlık – Özel Sağlık Tesis Alanı – İbadet Yeri – Yönetim Merkezi vb.) Max Emsal=0.60, Hmax=5 Kattır. (TOKİ 10/02/2010 – 685 Olur)" şeklinde bir plan notunun bulunduğu, -Söz konusu onaylı uygulama imar planı kapsamında 6 adet ibadet yeri bulunduğu ve 5 tanesinin yapılaşma koşullarının Emsal:0.60, Yençok:5 Kat olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 882 20.12.2021 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Sincan Kaymakamlığı, İlçe Müftülüğünün 26.08.2021 tarih 18561 sayılı yazısında; Alcı Mahallesi 100471 ada 1 parsel numaralı taşınmazın cami, Kuran kursu yapılmak üzere müftülüğe tahsis edildiği bildirilmiş, söz konusu taşınmaz imar planında 5 kat olarak belirlendiğinden yapılması planlanan cami ve minare uzunluğunun 40 metreyi geçmesi dolayısıyla imar planındaki 5 kat olarak belirlenen yapılaşma koşulunu aştığından imar planında gerekli değişikliğin yapılmasının talep edildiği, 7221 sayılı Kanunun Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Düzenlemeler başlığı altındaki 6’ncı maddesinde; "İmar Planlarında Bina Yükseklikleri Yençok:Serbest Olarak Belirlenemez. Sanayi Alanları, İbadethane Alanları ve Tarımsal Amaçlı Silo Yapıları Hariç Olmak Üzere Mer'i İmar Planlarında Yençok:Serbest Olarak Belirlenmiş Yükseklikler; Emsal Değerde Değişiklik Yapılmaksızın Çevredeki Mevcut Teşekküller ve Siluet Dikkate Alınarak, İmar Planı Değişiklikleri ve Revizyonları Yapılmak Suretiyle İlgili İdare Meclis Kararı İle Belirlenir" hükmünün yer aldığı ve bu doğrultuda ibadethane alanlarının Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında bulunmasında herhangi bir sakınca bulunmadığının belirtildiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinde, 14. plan notunun "Kentsel Sosyal Teknik Altyapı Alanlarında (Eğitim – Kreş Alanı – Özel Kreş Alanı – Lise – Özel Lise Alanı – İlköğretim – Özel İlköğretim Alanı – Sağlık – Özel Sağlık Tesis Alanı – Yönetim Merkezi vb.) Emsal=0,60, Yençok:5 Kattır ve ibadet Alanlarında Emsal:0,60 Yençok:Serbesttir" şeklinde düzenlendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, Sunulan plan değişikliği teklifinde onama sınırının yalnızca kat yüksekliğine yönelik hükümleri kapsayacak şekilde plan paftası üzerinde gerekli fiziki düzeltmelerin yapılarak onaylanması gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Alcı Mahallesi GÖB onaylı imar planları içerisinde cami alanı kullanımında kalan alanların yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin yalnızca saçak seviyelerine ilişkin kısmının “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye