1 REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2002 -4-109 (Devralma) Karar Sayısı : 02-47/601 -243 Karar Tarihi : 8.8.2002 A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU Üyeler : Dr. Kemal EROL, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER, Mustafa PARLAK, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL B- RAPORTÖRLER: Kerem TOMUR, Sezin ELÇİN C- BİLDİRİMDE BULUNAN: ZF Lemförder Metallwaren AG Temsilcisi: Av. Mehmet Cüneyd GÜR
1 REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2002 -4-109 (Devralma) Karar Sayısı : 02-47/601 -243 Karar Tarihi : 8.8.2002 A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU Üyeler : Dr. Kemal EROL, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER, Mustafa PARLAK, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL B- RAPORTÖRLER: Kerem TOMUR, Sezin ELÇİN C- BİLDİRİMDE BULUNAN: ZF Lemförder Metallwaren AG Temsilcisi: Av. Mehmet Cüneyd GÜRC AN Maçka Cd. No:23/1 Daire:5 Maçka/İstanbul D- TARAFLAR: - ZF Lemförder Metallwaren AG 49448 Lemförde ALMANYA - Ulrich SCHULTHEİS 49448 Lemförde ALMANYA - Carl-Albert PETZOLDT 49448 Lemförde ALMANYA - Detlef MITHÖFER 49448 Lemförde ALMANYA - Mehmet Cüneyd GÜRCAN Maçka Cd. No:23/1 Daire:5 Maçka/İstanbul - Mehmet TİRYAKİ 1520 Sk. No:34 Umurbey Mh. Alsancak/İzmir - Bedriye MENCİK 1520 Sk. No:34 Umurbey Mh. Alsancak/İzmir - İrfan MENCİK 1520 Sk. No:34 Umurbey Mh. Alsancak/İzmir E- DOSYA KONUSU: Tirsan Lemförder Aks Modülleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Tirsan)'nin %49 oranındaki hissesinin devralınması işlemine izin verilmesi talebi. F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 29.7.2002 tarih, 3360 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayıl ı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 7.8.2002 tarih, 2002 -4-109/Ö.İ. -02-K.T. sayılı Birleşme/Devral ma Ön İnceleme Raporu 7.8.2002 tarih, REK.0.08.00.00/97 sayılı Başkanlık önergesi ile 02 -47 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 2 REKABET KURUMU G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun'un "Birleşme veya De vralma" başlıklı 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ hükümleri çerçevesinde, Kurul'un iznine tabi bir devralma olmadığı görüşü ifade edilmiştir. H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar İlgili Ürün Pazarı: Yapılan değerlendirme sonucunda, ilgili ürün pazarı, "otomobiller için bağlantı rotu, direksiyon kolu, tekerlek mafsalı, çapraz direksiyon kolu, dingil gergi kolu ve stabilizatör, taşıma araçları için bağlantı rotu, direksiyon kolu ve dingil gergi kolu üretimi pazarı" olarak belirlenmiştir. İlgili Co ğrafi Pazar : Söz konusu ürünlerin ülkemiz genelinde arz ve talep edilen ürünler olması ve farklı homojen pazarlar bulunmaması nedeniyle ilgili coğrafi pazar, "Türkiye Cumhuriyeti sınırları" olarak tespit edilmiştir. H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerl endirme Bildirimin konusu, Tirsan'ın hissedarları olan Mehmet TİRYAKİ'nin %24.5, Bedriye MENCİK'in %19.6 ve İrfan MENCİK'in %4.9 oranındaki hisselerinin ZF Lemförder Metallwaren AG, Ulrich SCHULTHEİS, Carl -Albert PETZOLDT, Detlef MITHÖFER ve Mehmet Cüneyd GÜRCAN tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir. Devralma öncesinde Tirsan'ın %48.3 hissesine sahip olan ZF Lemförder Metallwaren AG, devralma sonucunda Tirsan'ın %97'sinden fazla hissesine sahip olacaktır. Söz konusu işlem, 199 7/1 sayılı Tebliğ'in birleşme ve devralma sayılan hallerin belirlendiği 2. maddesinin, Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün mal varlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yet kisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi şeklindeki (b) bendi kapsamında bir devralmadır. Anılan Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesinde yer alan, birleşme veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bi r bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25 ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası nı aşması halinde Rekabet Kurulu ndan izin almaları zorunludur. hükmü ile izne tabi b irleşme ve devralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir. Dosya mevcudu bilgilere göre, taraflardan ZF Lemförder Metallwaren AG'nin Türkiye'de faaliyeti bulunmamaktadır. Devralınan Tirsan'ın ise 2001 yılı cirosu TL. olup, pazar payı kamyon ve otobüsler için % .. binek araçları için % ..'dir. Bu çerçevede, tarafların Türkiye'de ilgili ürün pazarındaki toplam ciroları ve pazar paylarının 1997/1 sayılı Tebliğ'de düzenlenen eşiği aşmaması dikkate alınarak bildirim konusu devralma işleminin 1997 sayılı Tebliğ kapsamında Kurul'un iznine tabi bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır. 3 REKABET KURUMU İ- SONUÇ Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler doğrultusunda, Tirsan Lemförder Aks Modülleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %49 oranındaki hissesinin devralınması işleminin, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ve bu maddenin son fıkrasına dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı "Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ" kapsamında izne tabi bir devralma işlemi olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.