Altındağ İlçesi Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa KDGPA 2. kısımda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1535 09.08.2022 K A R A R Altındağ İlçesi Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa KDGPA 2. Kısımda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.07.2022 tarihli ve 267 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.08.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Özel Projeler ve Dönüşüm Dairesi Başkanlığı Proje Geliştirme Şube Müdürlüğünün 08.06.2022/E-31060864-115.05-505411 ve 13.06.2022/E-31060864-115.05-510839 tarih sayılı yazıları ile Ankara Büyükşehir Belediyesi PORTAŞ Proje İnşaat Taahhüt Asfalt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün 07.06.2022 tarihli ve 73*** *** **** sayılı yazısında iletilen "Ankara İli Altındağ İlçesi 6306 sayılı Kanuna Tabi Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Kapsamında; İmar Planı, Parselasyon Uygulaması, Halihazır Ölçümü, Sondajlı Zemin Etüdü, Mimarlık-Mühendislik Uygulama Projeleri Hazırlanması Hizmet Alım İşi" kapsamında tamamlanan "2. Kısım 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri teklifi" Daire Başkanlıklarınca değerlendirilmiş ve teknik rapor düzenlenerek İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiği, Sunulan Teknik Raporda; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumu; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.02.2006 günlü ve 484 sayılı Kararıyla Atıfbey-Hıdırlıktepe Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Sınırının ve İsmetpaşa Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Sınırının onandığı, alanın jeolojik, fiziki, topoğrafık özellikleri, tarihi kent merkezi sit alanı sınırları ve gecekondulaşma olan alanlar dikkate alınarak söz konusu sınırların oluşturulduğu, Yine Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2012/1400 sayılı Kararı ile 6306 sayılı Yasa doğrultusunda söz konusu alanın Riskli Alan olarak belirlendiği, Atıfbey, Hıdırlıktepe ve İsmetpaşa Mahalleleri sınırları içindeki alanın 2012/4088 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden 20 Ocak 2013 günlü ve 28534 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 6306 sayılı Kanun kapsamında Riskli Alan ilan edildiği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 13.01.2017 günlü ve E.942 sayılı yazısında; Bakanlık tarafından 6306 sayılı Kanun gereğince Riskli Alan ilan edilen Ankara İli Altındağ İlçesi Atıfbey-Hıdırlıktepe-İsmetpaşa Mahalleleri" sınırları içinde bulunan 105 hektar büyüklüğündeki alana (Atıfbey-Hıdırlıktepe-İsmetpaşa Mahalleleri KDGPA) ilişkin "her tür ve ölçekte harita, imar planı, imar uygulaması ve kentsel tasarım projelerini hazırlama, inceleme ve onaylama yetkisinin" 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 6'ncı maddesinin 12'nci bendi uyarınca Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına devredildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1535 09.08.2022 -2- Bu yetki kapsamında Başkanlığımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2018 günlü ve 861 sayılı Kararıyla onaylandığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.06.2018 günlü ve 1015 sayılı Kararıyla onaylandığı, Onaylı imar planlarının (genel olarak; kentsel teknik altyapı etki değerlendirmesi raporu bulunmadığı gerekçesiyle) Yargı Kararlarıyla iptal edildiği, Bölgenin kamu ve şahıs mülkiyetinde olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Söz konusu alanın büyük bölümünde güneyde sınır oluşturan Bent Deresi Caddesinin öne çıktığı, doğuda bağlandığı Plevne Caddesi üzerinden kuzeyde Siteler Bölgesine ve Samsun Yolu'na bağlantı sağlandığı, güneyde Talatpaşa Bulvarına bağlandığı, Çankırı Caddesi, KDGPA'nın batısında sınır oluşturmasının yanı sırsa alandan Ulus ve Kızılay yönünde en güçlü bağlantıyı da sağladığı, Çankırı Caddesi'nden Dışkapı Kavşağı kuzeyinden ayrılan Altındağ Caddesi ise alanın kuzeyinde ve doğusunda sınır oluşturduğu, Ayrıca Ulus Tarihi Kent Merkezi içinden Anafartalar Caddesinden ayrılan ve kuzeydoğu yönünde Bentderesi Caddesi'ne bağlantı sağlayan Kevgirli Caddesi ile kavşak oluşturduğu noktadan başlayan ve kuzeyde Atıfbey-Hıdırlıktepe arasından geçerek Altındağ Caddesi'ne bağlanan Şehit Kaya Aldoğan Caddesinin de alan içindeki önemli ulaşım bağlantıları arasında yer aldığı, Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa KDGPA sınırları içinde bulunan Atıfbey ve Hıdırlıktepe bölümlerinde hazırlanan imar planı değişikliklerinin 2018 yılında onaylanıp daha sonra yargı kararıyla iptal edilerek plansız hale gelmesi sebebiyle söz konusu bölgede yeniden plan hazırlanmasının zorunluluk haline geldiği, Ayrıca 2018 yılında onaylanmış olan plan değişikliğinin bir bölümünün 2021 yılında yapılan başka bir değişiklikle yeniden onaylandığı ve bu bölümlerde plan onay kararı yürürlükte olduğu için bu bölümlerin çalışma dışında bırakıldığı, Planlama alanındaki sosyal donatı ve kullanımların Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğindeki asgari standartlar dikkate alınarak ayrılmış olduğu, Planlama kararları geliştirilmesinde Hıdırlıktepe ve Atıfbey bölümleri için iki farklı yaklaşım tercih edildiği; ruhsatlı yapılaşmaların bulunmadığı, var olan gecekondu yapılarının tamamına yakınının yıkımının tamamlandığı Hıdırlıktepe bölümünde, dönüşüm kararları doğrultusunda yeni bir kentsel dokunun oluşmasını sağlayacak kararlar geliştirilmişken, Atıfbey bölümünde ise plan kararlarında, dönüşüm projesi öncesinde alanda geçerli olan parselasyon planı ile Bölge Kat Nizamı Planı kararları dikkate alınarak Jansen Planı ve devamında Yücel-Uybadin Planı ile tasarlanmış dokunun sürdürülmesinin amaçlandığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1535 09.08.2022 -3- İmar Planları Değişiklikleri Teklifinde; Altındağ Caddesi'nin, mevcut yapılaşmalar ve uygulamalar dikkate alınarak 20 m genişlikte, konut yapılaşmalarının gerçekleşeceği yapı adalarına cephe veren ve trafik yolu niteliğine sahip olan sokakların 15 m ve 12 m genişlikte, kısmen merdivenli sokaklar olarak hizmet verecek olan aksların ise genel olarak 7 m olarak planlandığı, Planlama alanı sınırları içinde kalan alanların genel olarak konut kullanımına yönelik düzenlenmiş alanlardan oluştuğu, bu alanlarda yapılaşma emsalleri ve yapı yükseklikleri açısından iki farklı düzenleme yapılarak; Hıdırlıktepe'de (C adaları): Emsal=1.20, Yençok=8 kat olacak şekilde, Atıfbey'de Bölge Kat Nizamı Planı kararlan dikkate alınarak yapılan düzenlemede yapı adaları içinde mevcut parsel dokusu ile uyumlu blok tasarımları doğrultusunda; 5 parselde 10 kat yapılaşma öngörülürken, diğer tüm parsellerde 5 kat yapılaşma öngörüldüğü, Altındağ Caddesi cepheli parseller, mevcut plan kararları ve caddenin kuzey cephesindeki yapılaşmalar ile uyumlu biçimde Ticaret+Konut karma kullanımlı blok nizam 3 katlı konut kullanımı olarak düzenlendiği, Özellikle yeni parsel sınırları ve blok düzenlemeleri yapılırken, ada bazında ortalama TAKS:0.40 olacak biçimde düzenleme hedeflendiği, Toplam büyüklüğü 34,41 ha olan imar planının 7.50ha'lık bölümünün onaylı imar planı bulunan bölümün kısmi revizyonundan oluşurken, 27ha'lık bölümü ise Hıdırlıktepe ve Atıfbey bölümlerinin plansız hale gelmiş bölümlerinden oluştuğu, Planlama alanındaki nüfus durumu incelendiğinde; nüfus hesaplamasında hane halkı büyüklüğünün Altındağ İlçesi ortalaması olan 3,12 kabul edildiği, KDGPA sınırları içinde kalan Atıfbey ve Hıdırlıktepe bölümleri için, ilk etabı onaylı iki etap halinde hazırlanan planlama çalışmaları ile yapılan düzenlemeler sonucunda Bölge Kat Nizamı Planında 42,47 ha olan konut alanlarının büyüklüğünün 13,26 ha azaltılarak 29,21ha'a indirilirken, planlı alanın nüfus kapasitesinin ise yarı yarıya azaltılarak 14259 kişiden 7113 kişiye indirildiği, Planlama alanındaki donatı durumu incelendiğinde; Nüfus kapasitesi yarı yarıya azaltılırken, sosyal ve teknik altyapı tesislerine ilişkin alanların toplam büyüklüğünün 64.254m2'den 462.087m2'ye çıkarıldığı, Teklif plan notlarının; "Genel Hükümler: Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı kapsamında; bu yerler için yürürlükte olan imar planı ile kentsel dönüşüm uygulamaları açısından bütünlük sağlaması, kentsel dönüşüm ilke ve esaslarına uyulması, mülkiyet haklarının ve kamulaştırma-sözleşme-uzlaşma süreçlerinin birlikte yürütülmesi esastır. Bu kapsamda imar uygulaması ve parselasyon planı bir bütün olarak ele alınacaktır. Ancak etap sınırı ve sayısı bu kritere göre belirlenmek koşuluyla parselasyon planı etaplar halinde de yapılabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1535 09.08.2022 -4- Planlama alanında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 09.12.2011 gün 106060 sayılı yazısıyla onaylanan "İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporu" hükümlerine uyulması zorunludur. Ancak bu rapor yapılaşmaya esas zemin etüdü yerine geçmez, yapılaşmaya esas zemin etüdü onaylanmadan yapılaşmaya geçilemez. Kentsel dönüşüme konu olacak alanlarda kentsel tasarım projeleri hazırlanması ve bu projeler doğrultusunda uygulama yapılması esastır. Alan içerisindeki topografya özelliklerinden dolayı kotlandırma ve tesfiyeler yollardan yapılabileceği gibi ölçü sınırlandırmasına bağlı kalmaksızın kentsel tasarım projesindeki esaslar doğrultusunda tabi zeminden de yapılabilir. Yapı yaklaşma sınırları dışında yapı yapılamaz ancak parsel sınırı ile yapı yaklaşma sınırı arasına trafo, bekçi kulübesi, 40m2'yi geçmeyen nizamiye, güvenlik tesisi, çöp depolama alanı, otopark, rampa, merdiven ve taşıt giriş ve çıkışları için düzenlemeler yapılabilir. Yapı adalarında ada çevresi veya ada içi yollardan kollandırma yapılabileceği gibi tabi zeminden veya tefsiye edilmiş zeminden de kotlandırma yapılabilir. Tefsiye ve kotlandırmada Ankara Büyükşehir Belediyesi yetkilidir. Her türlü yapılaşmada kazı ve dolguların belirlenmesi ve onaylanmasında Ankara Büyükşehir Belediyesi yetkilidir. Kentsel dönüşüm uygulaması kapsamında konut ve ticaret parsellerindeki yapılaşmalar Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından veya imar parseli maliklerince de gerçekleştirilebilir. Bu plan hükümlerinde belirtilmeyen konularda 3194 sayılı İmar Kanunu ve Yönetmelikleriyle ilgili diğer kanun ve yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Özel Hükümler: Planda C ile tanımlanan Konut Alanlarında; toplam konut sayısı emsale tabi toplam inşaat alanının 100m2'ye bölümünden elde edilen sayıyı aşamaz. Küsuratlar üst sayıya yuvarlanacaktır. Toplam konut sayısı ve toplam inşaat alanı aşılmamak kaydıyla farklı büyüklükte bağımsız birimler yapılabilir. Planda C ile tanımlanan Konut yapı adalarında ve Ticaret+Konut yapı adalarında ada bazlı yapılaşma esastır. Ancak uygulamayı kolaylaştırmak amacıyla birden fazla parsel oluşturularak uygulama yapılabilir. Bu durumda minimum parsel büyüklüğü 1500m2'dir. Konut parsellerinde minimum bahçe mesafesi 5 metre olarak düzenlenecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1535 09.08.2022 -5- Planda C ile tanımlanan Konut yapı adalarında ve Ticaret+Konut yapı adalarında kentsel tasarım projesiyle belirlenmek üzere ayrık nizam, blok nizam veya teras ev şeklinde farklı nizamlarda yapılaşmaya gidilebilir. Yapı nizamları aynı ada içerisinde ayrı ayrı veya birlikte düzenlenebilir. Blok nizam Konut, Ticaret+Konut ve Ticaret yapı adalarında TAKS değeri; parsel için tanımlanan blok sınırlarının içinde kalan alanlar esas alınarak, Emsal değeri; TAKS değerinin kat sayısı ile çarpılması ile belirlenir. Blok Nizam Konut, Ticaret+Konut ve Ticaret yapı adalarında en fazla bina yükseklikleri, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği'nin Bölge Kat Nizamı'na tabi alanlar için geçerli olan 11'inci maddesinin a bendine göre belirlenir. Ticaret+Konut karma kullanımlı alanlardan C adalarında yapılaşma haklarının %10'luk bölümünün, Blok nizam 5 katlı parsellerde zemin kata karşılık gelen %20'lik bölümün ticaret kullanımında olması zorunludur. " Şeklinde hazırlandığı, Hususları tespit edilmiş olup, Altındağ İlçesi 6306 sayılı Kanuna tabi Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa KDGPA içinde; İmar Planı, Parselasyon Uygulaması, Halihazır Ölçümü, Sondajlı Zemin Etüdü, Mimarlık-Mühendislik Uygulama Projeleri Hazırlanması Hizmet Alım İşi kapsamında 2. Kısım 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarının plan kuzeyinde bulunan Ticaret Alanının plan sınırı dışına çıkarılması, Sosyal Donatı Alanı olarak yeni alanların artırılması suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 267 22.07.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Altındağ İlçesi Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa KDGPA 2. Kısımda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 28.06.2022 tarih ve 236 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Özel Projeler ve Dönüşüm Dairesi Başkanlığı Proje Geliştirme Şube Müdürlüğünün 08.06.2022/E-31060864-115.05-505411 ve 13.06.2022/E-31060864-115.05-510839 tarih sayılı yazıları ile Ankara Büyükşehir Belediyesi PORTAŞ Proje İnşaat Taahhüt Asfalt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün 07.06.2022 tarihli ve 73*** *** **** sayılı yazısında iletilen "Ankara İli Altındağ İlçesi 6306 sayılı Kanuna Tabi Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Kapsamında; İmar Planı, Parselasyon Uygulaması, Halihazır Ölçümü, Sondajlı Zemin Etüdü, Mimarlık-Mühendislik Uygulama Projeleri Hazırlanması Hizmet Alım İşi" kapsamında tamamlanan "2. Kısım 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri teklifi" Daire Başkanlıklarınca değerlendirilmiş ve teknik rapor düzenlenerek İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiği, Sunulan Teknik Raporda; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumu; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.02.2006 günlü ve 484 sayılı Kararıyla Atıfbey-Hıdırlıktepe Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Sınırının ve İsmetpaşa Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Sınırının onandığı, alanın jeolojik, fiziki, topoğrafık özellikleri, tarihi kent merkezi sit alanı sınırları ve gecekondulaşma olan alanlar dikkate alınarak söz konusu sınırların oluşturulduğu, Yine Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2012/1400 sayılı Kararı ile 6306 sayılı Yasa doğrultusunda söz konusu alanın Riskli Alan olarak belirlendiği, Atıfbey, Hıdırlıktepe ve İsmetpaşa Mahalleleri sınırları içindeki alanın 2012/4088 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden 20 Ocak 2013 günlü ve 28534 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 6306 sayılı Kanun kapsamında Riskli Alan ilan edildiği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 13.01.2017 günlü ve E.942 sayılı yazısında; Bakanlık tarafından 6306 sayılı Kanun gereğince Riskli Alan ilan edilen Ankara İli Altındağ İlçesi Atıfbey-Hıdırlıktepe-İsmetpaşa Mahalleleri" sınırları içinde bulunan 105 hektar büyüklüğündeki alana (Atıfbey-Hıdırlıktepe-İsmetpaşa Mahalleleri KDGPA) ilişkin "her tür ve ölçekte harita, imar planı, imar uygulaması ve kentsel tasarım projelerini hazırlama, inceleme ve onaylama yetkisinin" 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 6'ncı maddesinin 12'nci bendi uyarınca Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına devredildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 267 22.07.2022 -2- Bu yetki kapsamında Başkanlığımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2018 günlü ve 861 sayılı Kararıyla onaylandığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.06.2018 günlü ve 1015 sayılı Kararıyla onaylandığı, Onaylı imar planlarının (genel olarak; kentsel teknik altyapı etki değerlendirmesi raporu bulunmadığı gerekçesiyle) Yargı Kararlarıyla iptal edildiği, Bölgenin kamu ve şahıs mülkiyetinde olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Söz konusu alanın büyük bölümünde güneyde sınır oluşturan Bent Deresi Caddesinin öne çıktığı, doğuda bağlandığı Plevne Caddesi üzerinden kuzeyde Siteler Bölgesine ve Samsun Yolu'na bağlantı sağlandığı, güneyde Talatpaşa Bulvarına bağlandığı, Çankırı Caddesi, KDGPA'nın batısında sınır oluşturmasının yanı sırsa alandan Ulus ve Kızılay yönünde en güçlü bağlantıyı da sağladığı, Çankırı Caddesi'nden Dışkapı Kavşağı kuzeyinden ayrılan Altındağ Caddesi ise alanın kuzeyinde ve doğusunda sınır oluşturduğu, Ayrıca Ulus Tarihi Kent Merkezi içinden Anafartalar Caddesinden ayrılan ve kuzeydoğu yönünde Bentderesi Caddesi'ne bağlantı sağlayan Kevgirli Caddesi ile kavşak oluşturduğu noktadan başlayan ve kuzeyde Atıfbey-Hıdırlıktepe arasından geçerek Altındağ Caddesi'ne bağlanan Şehit Kaya Aldoğan Caddesinin de alan içindeki önemli ulaşım bağlantıları arasında yer aldığı, Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa KDGPA sınırları içinde bulunan Atıfbey ve Hıdırlıktepe bölümlerinde hazırlanan imar planı değişikliklerinin 2018 yılında onaylanıp daha sonra yargı kararıyla iptal edilerek plansız hale gelmesi sebebiyle söz konusu bölgede yeniden plan hazırlanmasının zorunluluk haline geldiği, Ayrıca 2018 yılında onaylanmış olan plan değişikliğinin bir bölümünün 2021 yılında yapılan başka bir değişiklikle yeniden onaylandığı ve bu bölümlerde plan onay kararı yürürlükte olduğu için bu bölümlerin çalışma dışında bırakıldığı, Planlama alanındaki sosyal donatı ve kullanımların Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğindeki asgari standartlar dikkate alınarak ayrılmış olduğu, Planlama kararları geliştirilmesinde Hıdırlıktepe ve Atıfbey bölümleri için iki farklı yaklaşım tercih edildiği; ruhsatlı yapılaşmaların bulunmadığı, var olan gecekondu yapılarının tamamına yakınının yıkımının tamamlandığı Hıdırlıktepe bölümünde, dönüşüm kararları doğrultusunda yeni bir kentsel dokunun oluşmasını sağlayacak kararlar geliştirilmişken, Atıfbey bölümünde ise plan kararlarında, dönüşüm projesi öncesinde alanda geçerli olan parselasyon planı ile Bölge Kat Nizamı Planı kararları dikkate alınarak Jansen Planı ve devamında Yücel-Uybadin Planı ile tasarlanmış dokunun sürdürülmesinin amaçlandığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 267 22.07.2022 -3- İmar Planları Değişiklikleri Teklifinde; Altındağ Caddesi'nin, mevcut yapılaşmalar ve uygulamalar dikkate alınarak 20 m genişlikte, konut yapılaşmalarının gerçekleşeceği yapı adalarına cephe veren ve trafik yolu niteliğine sahip olan sokakların 15 m ve 12 m genişlikte, kısmen merdivenli sokaklar olarak hizmet verecek olan aksların ise genel olarak 7 m olarak planlandığı, Planlama alanı sınırları içinde kalan alanların genel olarak konut kullanımına yönelik düzenlenmiş alanlardan oluştuğu, bu alanlarda yapılaşma emsalleri ve yapı yükseklikleri açısından iki farklı düzenleme yapılarak; Hıdırlıktepe'de (C adaları): Emsal=1.20, Yençok=8 kat olacak şekilde, Atıfbey'de Bölge Kat Nizamı Planı kararlan dikkate alınarak yapılan düzenlemede yapı adaları içinde mevcut parsel dokusu ile uyumlu blok tasarımları doğrultusunda; 5 parselde 10 kat yapılaşma öngörülürken, diğer tüm parsellerde 5 kat yapılaşma öngörüldüğü, Altındağ Caddesi cepheli parseller, mevcut plan kararları ve caddenin kuzey cephesindeki yapılaşmalar ile uyumlu biçimde Ticaret+Konut karma kullanımlı blok nizam 3 katlı konut kullanımı olarak düzenlendiği, Özellikle yeni parsel sınırları ve blok düzenlemeleri yapılırken, ada bazında ortalama TAKS:0.40 olacak biçimde düzenleme hedeflendiği, Toplam büyüklüğü 34,41 ha olan imar planının 7.50ha'lık bölümünün onaylı imar planı bulunan bölümün kısmi revizyonundan oluşurken, 27ha'lık bölümü ise Hıdırlıktepe ve Atıfbey bölümlerinin plansız hale gelmiş bölümlerinden oluştuğu, Planlama alanındaki nüfus durumu incelendiğinde; nüfus hesaplamasında hane halkı büyüklüğünün Altındağ İlçesi ortalaması olan 3,12 kabul edildiği, KDGPA sınırları içinde kalan Atıfbey ve Hıdırlıktepe bölümleri için, ilk etabı onaylı iki etap halinde hazırlanan planlama çalışmaları ile yapılan düzenlemeler sonucunda Bölge Kat Nizamı Planında 42,47 ha olan konut alanlarının büyüklüğünün 13,26 ha azaltılarak 29,21ha'a indirilirken, planlı alanın nüfus kapasitesinin ise yarı yarıya azaltılarak 14259 kişiden 7113 kişiye indirildiği, Planlama alanındaki donatı durumu incelendiğinde; Nüfus kapasitesi yarı yarıya azaltılırken, sosyal ve teknik altyapı tesislerine ilişkin alanların toplam büyüklüğünün 64.254m2'den 462.087m2'ye çıkarıldığı, Teklif plan notlarının; "Genel Hükümler: Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı kapsamında; bu yerler için yürürlükte olan imar planı ile kentsel dönüşüm uygulamaları açısından bütünlük sağlaması, kentsel dönüşüm ilke ve esaslarına uyulması, mülkiyet haklarının ve kamulaştırma-sözleşme-uzlaşma süreçlerinin birlikte yürütülmesi esastır. Bu kapsamda imar uygulaması ve parselasyon planı bir bütün olarak ele alınacaktır. Ancak etap sınırı ve sayısı bu kritere göre belirlenmek koşuluyla parselasyon planı etaplar halinde de yapılabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 267 22.07.2022 -4- Planlama alanında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 09.12.2011 gün 106060 sayılı yazısıyla onaylanan "İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporu" hükümlerine uyulması zorunludur. Ancak bu rapor yapılaşmaya esas zemin etüdü yerine geçmez, yapılaşmaya esas zemin etüdü onaylanmadan yapılaşmaya geçilemez. Kentsel dönüşüme konu olacak alanlarda kentsel tasarım projeleri hazırlanması ve bu projeler doğrultusunda uygulama yapılması esastır. Alan içerisindeki topografya özelliklerinden dolayı kotlandırma ve tesfiyeler yollardan yapılabileceği gibi ölçü sınırlandırmasına bağlı kalmaksızın kentsel tasarım projesindeki esaslar doğrultusunda tabi zeminden de yapılabilir. Yapı yaklaşma sınırları dışında yapı yapılamaz ancak parsel sınırı ile yapı yaklaşma sınırı arasına trafo, bekçi kulübesi, 40m2'yi geçmeyen nizamiye, güvenlik tesisi, çöp depolama alanı, otopark, rampa, merdiven ve taşıt giriş ve çıkışları için düzenlemeler yapılabilir. Yapı adalarında ada çevresi veya ada içi yollardan kollandırma yapılabileceği gibi tabi zeminden veya tefsiye edilmiş zeminden de kotlandırma yapılabilir. Tefsiye ve kotlandırmada Ankara Büyükşehir Belediyesi yetkilidir. Her türlü yapılaşmada kazı ve dolguların belirlenmesi ve onaylanmasında Ankara Büyükşehir Belediyesi yetkilidir. Kentsel dönüşüm uygulaması kapsamında konut ve ticaret parsellerindeki yapılaşmalar Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından veya imar parseli maliklerince de gerçekleştirilebilir. Bu plan hükümlerinde belirtilmeyen konularda 3194 sayılı İmar Kanunu ve Yönetmelikleriyle ilgili diğer kanun ve yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Özel Hükümler: Planda C ile tanımlanan Konut Alanlarında; toplam konut sayısı emsale tabi toplam inşaat alanının 100m2'ye bölümünden elde edilen sayıyı aşamaz. Küsuratlar üst sayıya yuvarlanacaktır. Toplam konut sayısı ve toplam inşaat alanı aşılmamak kaydıyla farklı büyüklükte bağımsız birimler yapılabilir. Planda C ile tanımlanan Konut yapı adalarında ve Ticaret+Konut yapı adalarında ada bazlı yapılaşma esastır. Ancak uygulamayı kolaylaştırmak amacıyla birden fazla parsel oluşturularak uygulama yapılabilir. Bu durumda minimum parsel büyüklüğü 1500m2'dir. Konut parsellerinde minimum bahçe mesafesi 5 metre olarak düzenlenecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 267 22.07.2022 -5- Planda C ile tanımlanan Konut yapı adalarında ve Ticaret+Konut yapı adalarında kentsel tasarım projesiyle belirlenmek üzere ayrık nizam, blok nizam veya teras ev şeklinde farklı nizamlarda yapılaşmaya gidilebilir. Yapı nizamları aynı ada içerisinde ayrı ayrı veya birlikte düzenlenebilir. Blok nizam Konut, Ticaret+Konut ve Ticaret yapı adalarında TAKS değeri; parsel için tanımlanan blok sınırlarının içinde kalan alanlar esas alınarak, Emsal değeri; TAKS değerinin kat sayısı ile çarpılması ile belirlenir. Blok Nizam Konut, Ticaret+Konut ve Ticaret yapı adalarında en fazla bina yükseklikleri, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği'nin Bölge Kat Nizamı'na tabi alanlar için geçerli olan 11'inci maddesinin a bendine göre belirlenir. Ticaret+Konut karma kullanımlı alanlardan C adalarında yapılaşma haklarının %10'luk bölümünün, Blok nizam 5 katlı parsellerde zemin kata karşılık gelen %20'lik bölümün ticaret kullanımında olması zorunludur. " Şeklinde hazırlandığı, Hususları tespit edilmiş olup, Altındağ İlçesi 6306 sayılı Kanuna tabi Hıdırlıktepe-Atıfbey-İsmetpaşa KDGPA içinde; İmar Planı, Parselasyon Uygulaması, Halihazır Ölçümü, Sondajlı Zemin Etüdü, Mimarlık-Mühendislik Uygulama Projeleri Hazırlanması Hizmet Alım İşi kapsamında 2. Kısım 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarının plan kuzeyinde bulunan Ticaret Alanının plan sınırı dışına çıkarılması, Sosyal Donatı Alanı olarak yeni alanların artırılması suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye