Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 2415 ada 17 (Eski 12-13) parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1153 09.06.2022 K A R A R Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 2415 ada 17 (Eski 12-13) parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.05.2022 tarihli ve 118 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.06.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 04.03.2022 tarihli ve 10000000-13377 sayılı yazısı ve ekleri ile Çubuk Belediye Meclisi'nin 05.01.2022 tarih ve 2022/9 sayılı kararı ile reddedilen "Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesinde kain 2415 ada 17 (eski 12-13) numaralı parsele ait UİP-06154407 plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği, öneri 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği" dosyası, 5216 sayılı Kanunun ilgili maddelerine istinaden değerlendirilmesi için İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan değişikliğine konu 1905m2 yüzölçümlü 2415 ada 17 parselin 28.01.2020 tarihli satış işlemi ile Rıfat KOYUNCU mülkiyetinde olduğu, Söz konusu ada/parselin, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 442 sayılı kararı ile onaylanan Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 7.Etabına (Yıldırım Beyazıt - Sünlü, Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesine) ilişkin 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı kapsamında kaldığı, Anılan plan kapsamında plan değişiklik teklifine konu 2415 ada 17 parselin; E:1.20 ve Yençok:4 kat ve Batısında Bulunan 35 metre genişliğindeki Çankırı Bulvarından 25 m yapı yaklaşma mesafeli yapılaşma koşulları ile "Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı" kullanımında olduğu, Plan değişiklik teklifine konu 2415 ada 17 no.lu parselin içerisinde bulunduğu imar adasında, 35 metre genişliğindeki Çankırı Bulvarından cephe alan komşu parsellerin ise E:1,20 Yençok:10 kat yapılaşma koşulları ile Konut Alanı kullanım kararı ile tanımlı olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 2415 ada 17 parselin, eski 2415 Ada 12 ve 13 parsellerin birleşmesi yolu ile oluşturulduğu, 2415 ada 12 (982m2) ve 13 (923m2) no.lu parsellerin, Çubuk Belediye Meclisinin 04.06.2004 tarih ve 33 sayılı kararı ile onaylanan "Çubuk Merkez 1/1000 ölçekli İlave - Revizyon İmar Planı" kapsamında, ayrık yapı nizamlı, bodrum hariç 4 (dört) katlı, TAKS:0,30 ve KAKS:1,20 yapılaşma koşullu “Konut Alanı” kullanımında olduğu, konut adasının Çankırı Bulvarı'na bakan cephesinde 15 metre ve yan parsellerden en az 3'er metre çekme mesafesi ile tanımlı imar haklarına sahip iken, 2415 ada 12 ve 13 parselin mülk sahiplerinin söz konusu alanda "Kur'an Kursu" yapma amacıyla 2415 ada 12 ve 13 parsellerin tevhit edilerek, E:1,20 ve Yençok:5 kat yapılaşma koşuluyla "Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı (Özel)"kullanım kararıyla sunulan ve Çubuk Belediye Meclisinin 2017/36 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin, Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclisi'nin 09.05.2017 tarih ve 872 sayılı kararı ile mevcut plandaki 4 kat yapı yüksekliği korunarak tadilen onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1153 09.06.2022 -2- Zamanla mülk sahibi tarafından yatırımın gerçekleştirilememesi ve mülkün el değiştirmesi sebebi ile yeni mülk sahiplerinin talebi doğrultusunda plan değişikliği teklifinin hazırlandığının belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Plan değişikliğine konu olan Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 2415 ada 17 parselin ayrık yapı nizamlı, bodrum hariç 4 (dört) katlı, TAKS: 0.30 ve KAKS: 1.20 olan "Konut Alanı" olarak düzenlendiği, "1. Çubuk İlçesi Merkez Yedi Mahalle 7. Genel Etap (Yıldırım Beyazıt Mahallesi 3. Kısmı ve Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 1.kısmı) Planı plan hükümleri geçerlidir. 2. Bu planda belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili hükümleri geçerlidir." şeklinde 2 adet plan notu belirlendiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifinin de bu doğrultuda hazırlandığı, Çubuk Belediye Meclisi'nin 05.01.2022 tarih ve 2022/9 sayılı kararı ile söz konusu plan değişikliğinin, plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü bozacağı, sosyal ve teknik altyapı dengesini azaltıcı nitelikte olması gerekçesi ile öneri 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin reddi yönünde karar alındığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; değişiklik teklifinin Mekansal Planlar Yönetmeliği'nin "İmar Planı Değişiklikleri" ile ilgili bölümünde belirlenen hükümlere uygun olarak düzenlenmediği, plan değişikliği teklifi ile önerilen Konut Kullanımının mevcut onaylı 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı ile belirlenen sosyal ve teknik altyapı oranını azaltarak ilave sosyal ve teknik altyapı alanı ihtiyacı doğurduğu; bu sebeple planın ana kararlarını, sürekliliği ve bütünlüğünü bozduğu değerlendirilmekle ayrıca parselin mülkiyet edinimi olan 28.01.2020 tarihi de dikkate alındığında parselin "Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı" olan kullanım amacının yürürlükte olduğu, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifinde plan teklifine konu alan çevresinde gösterilen plan kararlarının onaylı plan paftası ile uyumlu olmadığı, yukarıda belirtilen gerekçeler ve İlçe Belediye Meclisi kararında değinilen red gerekçeleri birlikte değerlendirildiğinde, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği, öneri 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin uygun olmadığı değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesinde kain 2415 ada 17 (eski 12-13) parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi ve öneri 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifine ilişkin “ilçe meclisinin red kararının onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 118 18.05.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 2415 ada 17 (Eski 12-13) parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.05.2022 tarih ve 19. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 04.03.2022 tarihli ve 10000000-13377 sayılı yazısı ve ekleri ile Çubuk Belediye Meclisi'nin 05.01.2022 tarih ve 2022/9 sayılı kararı ile reddedilen "Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesinde kain 2415 ada 17 (eski 12-13) numaralı parsele ait UİP-06154407 plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği, öneri 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği" dosyası, 5216 sayılı Kanunun ilgili maddelerine istinaden değerlendirilmesi için İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan değişikliğine konu 1905m2 yüzölçümlü 2415 ada 17 parselin 28.01.2020 tarihli satış işlemi ile Rıfat KOYUNCU mülkiyetinde olduğu, Söz konusu ada/parselin, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 442 sayılı kararı ile onaylanan Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon İmar Planının 7.Etabına (Yıldırım Beyazıt - Sünlü, Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesine) ilişkin 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı kapsamında kaldığı, Anılan plan kapsamında plan değişiklik teklifine konu 2415 ada 17 parselin; E:1.20 ve Yençok:4 kat ve Batısında Bulunan 35 metre genişliğindeki Çankırı Bulvarından 25 m yapı yaklaşma mesafeli yapılaşma koşulları ile "Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı" kullanımında olduğu, Plan değişiklik teklifine konu 2415 ada 17 no.lu parselin içerisinde bulunduğu imar adasında, 35 metre genişliğindeki Çankırı Bulvarından cephe alan komşu parsellerin ise E:1,20 Yençok:10 kat yapılaşma koşulları ile Konut Alanı kullanım kararı ile tanımlı olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 2415 ada 17 parselin, eski 2415 Ada 12 ve 13 parsellerin birleşmesi yolu ile oluşturulduğu, 2415 ada 12 (982m2) ve 13 (923m2) no.lu parsellerin, Çubuk Belediye Meclisinin 04.06.2004 tarih ve 33 sayılı kararı ile onaylanan "Çubuk Merkez 1/1000 ölçekli İlave - Revizyon İmar Planı" kapsamında, ayrık yapı nizamlı, bodrum hariç 4 (dört) katlı, TAKS:0,30 ve KAKS:1,20 yapılaşma koşullu “Konut Alanı” kullanımında olduğu, konut adasının Çankırı Bulvarı'na bakan cephesinde 15 metre ve yan parsellerden en az 3'er metre çekme mesafesi ile tanımlı imar haklarına sahip iken, 2415 ada 12 ve 13 parselin mülk sahiplerinin söz konusu alanda "Kur'an Kursu" yapma amacıyla 2415 ada 12 ve 13 parsellerin tevhit edilerek, E:1,20 ve Yençok:5 kat yapılaşma koşuluyla "Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı (Özel)"kullanım kararıyla sunulan ve Çubuk Belediye Meclisinin 2017/36 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin, Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclisi'nin 09.05.2017 tarih ve 872 sayılı kararı ile mevcut plandaki 4 kat yapı yüksekliği korunarak tadilen onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 118 18.05.2022 -2- Zamanla mülk sahibi tarafından yatırımın gerçekleştirilememesi ve mülkün el değiştirmesi sebebi ile yeni mülk sahiplerinin talebi doğrultusunda plan değişikliği teklifinin hazırlandığının belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Plan değişikliğine konu olan Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 2415 ada 17 parselin ayrık yapı nizamlı, bodrum hariç 4 (dört) katlı, TAKS: 0.30 ve KAKS: 1.20 olan "Konut Alanı" olarak düzenlendiği, "1. Çubuk İlçesi Merkez Yedi Mahalle 7. Genel Etap (Yıldırım Beyazıt Mahallesi 3. Kısmı ve Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 1.kısmı) Planı plan hükümleri geçerlidir. 2. Bu planda belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili hükümleri geçerlidir." şeklinde 2 adet plan notu belirlendiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifinin de bu doğrultuda hazırlandığı, Çubuk Belediye Meclisi'nin 05.01.2022 tarih ve 2022/9 sayılı kararı ile söz konusu plan değişikliğinin, plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü bozacağı, sosyal ve teknik altyapı dengesini azaltıcı nitelikte olması gerekçesi ile öneri 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin reddi yönünde karar alındığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; değişiklik teklifinin Mekansal Planlar Yönetmeliği'nin "İmar Planı Değişiklikleri" ile ilgili bölümünde belirlenen hükümlere uygun olarak düzenlenmediği, plan değişikliği teklifi ile önerilen Konut Kullanımının mevcut onaylı 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı ile belirlenen sosyal ve teknik altyapı oranını azaltarak ilave sosyal ve teknik altyapı alanı ihtiyacı doğurduğu; bu sebeple planın ana kararlarını, sürekliliği ve bütünlüğünü bozduğu değerlendirilmekle ayrıca parselin mülkiyet edinimi olan 28.01.2020 tarihi de dikkate alındığında parselin "Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı" olan kullanım amacının yürürlükte olduğu, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifinde plan teklifine konu alan çevresinde gösterilen plan kararlarının onaylı plan paftası ile uyumlu olmadığı, yukarıda belirtilen gerekçeler ve İlçe Belediye Meclisi kararında değinilen red gerekçeleri birlikte değerlendirildiğinde, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği, öneri 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin uygun olmadığı değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesinde kain 2415 ada 17 (eski 12-13) parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi ve öneri 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifine ilişkin “ilçe meclisinin red kararının onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye