Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Çimşit Mezarlığı arasında kalan 39 hektarlık alana yönelik 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 430 09.03.2021 K A R A R Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Çimşit Mezarlığı arasında kalan 39 hektarlık alana yönelik 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.02.2021 gün ve 729 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.03.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Sincan Belediyesi Plan ve Proje Müdürlüğünün 07/10/2020 tarih ve 7643 sayılı yazısı ekinde gönderilen, Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Cimşit Mezarlığı arasında kalan 39 hektarlık alanda Mahkeme kararı doğrultusunda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği önerisi 5216 sayılı Yasanın ilgili maddeleri gereğince İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Cimşit Mezarlığı arasında kalan alana yönelik 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin, Sincan Belediye Meclisinin 04/07/2017 tarih ve 145 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2018 tarih 286 sayılı kararı ile onaylandığı, Ankara 18.İdare Mahkemesinin 2018/1076 E. sayılı ve 22/11/2019 tarihli ara kararında özetle; her iki planın da, planlama sürecine ilişkin mevzuatta öngörülen araştırma, analiz, sentez vb. çalışmaların sonuçlarına dayandırılmadığı, araştırma raporunun olmadığı, plan açıklama raporunun ise plan kararlarının dayandığı gerekçeleri açıklayan nesnel teknik ve bilimsel verileri ortaya koymadığı, imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt çalışmasıyla ortaya konan verilerin planlara aktarılmasının zorunlu olduğu, 2018/286 sayılı karar ile onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu ile 1/1000 ölçekli İlave ve Revizyon Uygulama İmar Planı işlemlerinin yürütmeyi durdurma kararı verildiği, Halihazırda faaliyette bulunan kurban pazarı alanı ve mezarlık alanına hizmet verecek kullanımlar oluşturmak, Sincan Belediyesi, Fen İşleri Müdürlüğü, Temizlik İşleri Müdürlüğü ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü birimlerini bir araya toplanması amacıyla aynı zamanda alana ilişkin mevcut planda yürütmeyi durdurmayı kararı gerekçelerinin yeni planda yerine getirilmesinin sağlanması amacıyla Sincan Belediye Meclisinin 04/03/2020 tarih ve 52 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12/08/2020 tarih ve 852 sayılı kararıyla tadilen onaylandığı, Plan değişikliğine konu alanın 17/08/2017 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüd raporunun sonuç ve öneriler kısmında (Önlemli Alan 2.1) önlem alınabilecek nitelikte stabilite sorunlu alanlar ve (Önlemli Alan 5.1) önlem alınabilecek nitelikte şişme, oturma açısından sorunlu alanlar olarak değerlendirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 430 09.03.2021 -2- Öneri plan ile; Gelişme Konut Alanları (2 adet adada), Toplu İşyerleri Alanları (4 adet adada), Ticaret Alanları (4 adet adada), Belediye Hizmet Alanları (2 adet adada), Park ve Dinlenme Alanları, Eğitim Tesisleri Alanları(l adet adada), İbadet Alanları (1 adet adada), Teknik Altyapı Alanı(l adet adada), Kuzey - Güney aksında 25,00 metre, diğer alanlarda 15,00 metre ve 12,00 metre yollar oluşturulduğu, Planlama alanı mülkiyet dağılımının tabloda gösterildiği gibi olduğu, Mülkiyet Toplam Alan (m2) Oran Maliye 196,690.03 50.62% Özel 23,831.79 6.13% ABB 5521.18 1.42% Tescil Harici 162,500.42 41.82% Toplam 388,543.42 100.00% Konut alanlarında inşaat emsalinin E:1,05, Yençok=3 kat olarak belirlendiği, buna göre toplam konut emsal inşaat alanı 39.211,87 olarak, toplam konut sayısının ise 261 adet olarak korunduğu, nüfus hesabı yapılırken konut büyüklükleri 150,00, ortalama hane nüfusu ise 3,37 kişi olarak kullanıldığı, yeni durumda projeksiyon nüfusunun; ortalama hane nüfusunun 2017 yılına göre 2020 de düşmüş olması nedeniyle azalarak 878 kişi olarak öngörüldüğü, Toplu işyerleri alanı E:0,60 ve Yençok: 3 kat, ticaret alanlarında E:0,20 Yençok: 3 kat, Belediye hizmet alanı E:1.00 ve Yençok:15.50 m., teknik altyapı alanları E:0.50 ve Yençok: 15.50 m., konut alanlarında, E=1.05 min. 3kat parsel büyüklüğü 4000 m2 olarak belirlendiği, Öneri 1/5000 Plan Notlarının; Planlamaalanına ilişkin Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 17/08/2017 tarihinde onayladığı jeolojik-jeoteknik etüd raporunun sonuç ve öneriler kısmında belirtilen hükümlere uyulacaktır. Kullanımların yapılaşma koşulları ve uygulama esasları 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ile belirlenecektir. Parsel, yapılanma ve diğer hükümlerle ilgili bu plan hükümlerinde belirtilmeyen konularda 3194 sayılı İmar Kanunu hükümleri, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri ile imar mevzuatı açısından yürürlükte olan kanun, yönetmelik, tüzük ve genelge hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde düzenlendiği, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Cimşit Mezarlığı arasında kalan 39 hektarlık alana yönelik 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 729 18.02.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Çimşit Mezarlığı arasında kalan 39 hektarlık alana yönelik 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2021 tarih ve 142.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Sincan Belediyesi Plan ve Proje Müdürlüğünün 07/10/2020 tarih ve 7643 sayılı yazısı ekinde gönderilen, Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Cimşit Mezarlığı arasında kalan 39 hektarlık alanda Mahkeme kararı doğrultusunda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği önerisi 5216 sayılı Yasanın ilgili maddeleri gereğince İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Cimşit Mezarlığı arasında kalan alana yönelik 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin, Sincan Belediye Meclisinin 04/07/2017 tarih ve 145 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2018 tarih 286 sayılı kararı ile onaylandığı, Ankara 18.İdare Mahkemesinin 2018/1076 E. sayılı ve 22/11/2019 tarihli ara kararında özetle; her iki planın da, planlama sürecine ilişkin mevzuatta öngörülen araştırma, analiz, sentez vb. çalışmaların sonuçlarına dayandırılmadığı, araştırma raporunun olmadığı, plan açıklama raporunun ise plan kararlarının dayandığı gerekçeleri açıklayan nesnel teknik ve bilimsel verileri ortaya koymadığı, imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt çalışmasıyla ortaya konan verilerin planlara aktarılmasının zorunlu olduğu, 2018/286 sayılı karar ile onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu ile 1/1000 ölçekli İlave ve Revizyon Uygulama İmar Planı işlemlerinin yürütmeyi durdurma kararı verildiği, Halihazırda faaliyette bulunan kurban pazarı alanı ve mezarlık alanına hizmet verecek kullanımlar oluşturmak, Sincan Belediyesi, Fen İşleri Müdürlüğü, Temizlik İşleri Müdürlüğü ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü birimlerini bir araya toplanması amacıyla aynı zamanda alana ilişkin mevcut planda yürütmeyi durdurmayı kararı gerekçelerinin yeni planda yerine getirilmesinin sağlanması amacıyla Sincan Belediye Meclisinin 04/03/2020 tarih ve 52 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12/08/2020 tarih ve 852 sayılı kararıyla tadilen onaylandığı, Plan değişikliğine konu alanın 17/08/2017 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüd raporunun sonuç ve öneriler kısmında (Önlemli Alan 2.1) önlem alınabilecek nitelikte stabilite sorunlu alanlar ve (Önlemli Alan 5.1) önlem alınabilecek nitelikte şişme, oturma açısından sorunlu alanlar olarak değerlendirildiği, Öneri plan ile; Gelişme Konut Alanları (2 adet adada), Toplu İşyerleri Alanları (4 adet adada), Ticaret Alanları (4 adet adada), Belediye Hizmet Alanları (2 adet adada), Park ve Dinlenme Alanları, Eğitim Tesisleri Alanları(l adet adada), İbadet Alanları (1 adet adada), Teknik Altyapı Alanı(l adet adada), Kuzey - Güney aksında 25,00 metre, diğer alanlarda 15,00 metre ve 12,00 metre yollar oluşturulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 729 18.02.2021 -2- Planlama alanı mülkiyet dağılımının tabloda gösterildiği gibi olduğu, Mülkiyet Toplam Alan (m2) Oran Maliye 196,690.03 50.62% Özel 23,831.79 6.13% ABB 5521.18 1.42% Tescil Harici 162,500.42 41.82% Toplam 388,543.42 100.00% Konut alanlarında inşaat emsalinin E:1,05, Yençok=3 kat olarak belirlendiği, buna göre toplam konut emsal inşaat alanı 39.211,87 olarak, toplam konut sayısının ise 261 adet olarak korunduğu, nüfus hesabı yapılırken konut büyüklükleri 150,00, ortalama hane nüfusu ise 3,37 kişi olarak kullanıldığı, yeni durumda projeksiyon nüfusunun; ortalama hane nüfusunun 2017 yılına göre 2020 de düşmüş olması nedeniyle azalarak 878 kişi olarak öngörüldüğü, Toplu işyerleri alanı E:0,60 ve Yençok: 3 kat, ticaret alanlarında E:0,20 Yençok: 3 kat, Belediye hizmet alanı E:1.00 ve Yençok:15.50 m., teknik altyapı alanları E:0.50 ve Yençok: 15.50 m., konut alanlarında, E=1.05 min. 3kat parsel büyüklüğü 4000 m2 olarak belirlendiği, Öneri 1/5000 Plan Notlarının; Planlamaalanına ilişkin Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 17/08/2017 tarihinde onayladığı jeolojik-jeoteknik etüd raporunun sonuç ve öneriler kısmında belirtilen hükümlere uyulacaktır. Kullanımların yapılaşma koşulları ve uygulama esasları 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ile belirlenecektir. Parsel, yapılanma ve diğer hükümlerle ilgili bu plan hükümlerinde belirtilmeyen konularda 3194 sayılı İmar Kanunu hükümleri, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri ile imar mevzuatı açısından yürürlükte olan kanun, yönetmelik, tüzük ve genelge hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde düzenlendiği, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Yeniçimşit Mahallesi ve Cimşit Mezarlığı arasında kalan 39 hektarlık alana yönelik 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye