Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010-1-36 (Muafiyet ) Karar Sayısı : 10-56/1072-401 Karar Tarihi : 26.08.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Doç. Dr . Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR LER: Harun ULU, Harun GÜNDÜZ, Burak SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş. Piyale Paşa Bulv arı Kastel İ ş Merk ezi A Blok Kat 5 Kasımpaş
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010-1-36 (Muafiyet ) Karar Sayısı : 10-56/1072-401 Karar Tarihi : 26.08.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Doç. Dr . Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR LER: Harun ULU, Harun GÜNDÜZ, Burak SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş. Piyale Paşa Bulv arı Kastel İ ş Merk ezi A Blok Kat 5 Kasımpaşa/ İstanbul 20 D. TARAFLAR : Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş. ile 26 adet Bayi E. DOSYA KONUSU: Delta Akaryakıt Tic. A.Ş. ile 26 teşebbüs arasında imzalanmış olan bayilik ve intifa sözleşmelerine muafiyet tanınması talebi . F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 15.02.2010 -03.03.2010 tarihleri arasında giren 26 ayrı bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4 ve 5. madde leri ile 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği nin ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 18.08.2010 tarih ve 30 2010 -1-36/MM-10-264.HU sayılı Muafiyet Ön İnceleme Raporu, 20.08.2010 tarih ve REK.0.05.00.00 -130/323 sayılı Başkanlık önergesi ile 10-56 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek ka rara bağlanmıştır. G. RAPORTÖR LERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda , Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş. (Delta) ile bildirimlerde yer alan 26 bayi arasındaki dikey anlaşmalardan; 1. Daha önce üzerinde istasyonlu akaryakıt bayilik faaliyeti yapılmamış arsalar/araziler üzerinde maliyeti Delta tarafından karşılanmak suretiyle kurulan istasyonlara ilişkin anlaşmalara; - Bayilerin, anlaşmaların ilk olarak imzalandıkları tarihten itibaren beşinci yılın 40 sonunda, Delta tarafından üstlenilen ilişkiye özgü yatırımın varsa kalan süreye tekabül eden bedelini ödeyerek anlaşmaları sona erdirebilmeleri konusunda tarafların anlaşmaları koşuluyla, imza tarihinden itibaren on yıla kadar muafiyet tanınabileceği, - Tarafların yukarıda belirtilen hususlarda anlaşamamaları halinde ise bahse konu dikey anlaşmaların, yapıldıkları tarihten itibaren beş yıl süreyle 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlanabilecekleri, 10-56/107 2-401 2 2. Transfer istasyon niteliğinde olan istasyonlar ile Delta arasında akdedilen dikey 50 anlaşmalara ise, söz k onusu istasyonlar üzerinde Delta dan önce de istasyonlu akaryakıt bayilik faaliyeti gerçekleşiyor olması nedeni ile bireysel m uafiyetten yararlanamayacağı ve - 18.09.2005 tarihi öncesi yapılmış olup da, anılan tarih itibariyle bakiye süreleri beş yılı aşanla rın 18. 09.2010 tarihine kadar, - 18.09.2005 tarihinden sonra yapılanların ise yapıldıkları tarihten itibaren beş yıl süreyle 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlanma ve uygulanma olanakları bulunduğu görüşü ifade edilmiştir. 60 H. İNCELEM E VE DEĞERLENDİRME H.1. Taraflar H.1.1. Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş. (Delta) Dosyadaki bilgilere göre Delta, petrol ürünlerinin depolaması ile toptan ve perakende satış konularında faaliyet göstermektedir. EPDK dan alınan 05.07.2007 tarihli Dağıtıcı Lisans ına sahip olup şirkete ait Gulf markası altında faaliyet gösteren toplam istasyonlu bayi sayısı 97 dir . Diğer taraftan Delta nın özetle, muhtelif tutarlarda yatırım bedeli ödediği ve ayrıntıları dosyada yer alan 26 ayrı firma (bayiler) ile yapmış oldukları bildirimlere konu anlaşmalar çerçevesinde , bildirim formları ekinde detayları verilen istasyonlarda akaryakıt satış faaliyetinde bulunacaklardır. 70 H.2. İlgili Pazar H.2.1. İlgili Ürün Pazarı Taraflar arasındaki Bayilik Sözleşmesi nin kapsamı göz önüne al ındığında, bildirime konu işlem çerçevesinde ilgili ürün pazarı, oto lpg dışında kalan otomotiv yakıtları oto-LPG ve madeni yağ pazarları olarak belirlenmiştir. H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar Gerek beyaz akaryakıt ürünleri, gerekse oto -LPG ve madeni yağ dağıtım faaliyetlerinin yurt çapında gerçekleştirilmesi ve ilgili hizmetler bakımından rekabet şartlarının farklılaşmasına neden olacak bir unsur bulunmaması nedeniyle coğrafi pazar, Türkiye olarak kabul edilmiştir. 80 H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değe rlendirme H.3.1. Bildirime Konu Anlaşmaların Konusu ve Niteliği Dosyadaki bilgilere göre bildirimlerin konusunu, Delta ile Bayiler arasında her biri ayrı ayrı imzalanan anlaşmalar çerçevesinde; mülkiyeti Bayilere, Bayilerin ortaklarına ya da Bayilerle bağl antılı 3. kişilere ait taşınmazlar üzerinde, akaryakıt, madeni yağ ve oto LPG satış ve servis istasyonu kurmak amacıyla Delta ya intifa hakkı tanınmasına ilişkin Protokol ler ve intifa hakkı kurulmasına ilişkin resmi senetler ile Delta nın, istasyonların işletmeciliğini Bayilere vermesine ilişkin Akaryakıt Bayilik Sözleşmeleri oluşturmaktadır. Aşağıda her bir bayi ile yapılan protokollerin ve imzalanan bayilik sözleşmelerinin tarihleri, intifa hakkı tarih ve sürelerine ilişkin bilgiler sunulmuştur : 90 10-56/107 2-401 3 Tablo 1. Taraflar arasındaki dikey anlaşmaya esas teşkil eden sözleşmeler Bayi Protokol Tarihi İntifa Hakkı Tarihi/Süresi Akaryakıt Bayilik Sözleşmesi Tarihi Ek Açıklamalar Gamzem Petrol 10.6.2008 22.4.2008/15 25.5.2008 Sıfırdan inşaat Yayla 9.6.2008 19.6.2008/15 19.6.2008 Transfer istasyon Bilgin Petrol 24.4.2008 14.5.2008/15 28.11.2008 Sıfırdan inşaat Setencioğlu 14.6.2006 22.6.2006/15 4.10.2007 Sıfırdan inşaat Niksar 27.5.2008 29.5.2008/15 17.11.2008 Sıfırdan inşaat Yamanoğlu Petrol 1) 20.10.2005 2) 17.3.2008 1) 1987 -2002 2) 20.3.2008/14 yıl 7 ay 8 gün 15.1.2007 Transfer istasyon İntifa süresi uzatılmış. Göncü Petrol 24.3.2008 26.3.2008/15 1) 31.5.2001 2) 24.3.2008 Bayilik sözleşmesinin süresi uzatılmış. Dereli Akaryakıt 24.3.2008 28.3.2008/15 1) 11.7.2003 2) 24.3.2008 Sıfırdan inşaat Bayilik sözleşmesinin süresi uzatılmış. Karpuzlar Petrol 1.2.2008 6.2.2008/15 1) 11.4.2003 2) 1.2.2008 Bayilik sözleşmesinin süresi uzatılmış. Tuntaş Akaryakıt 27.5.2009 24.7.2006/15 27.5.2009 Transfer istasyon Kolcu Petrol 24.7.2007 26.7.2007/15 1.8.2007 Sıfırdan inşaat Aksoy Zeytin 17.7.2006 24.7.2006/15 14.11.2006 Sıfırdan inşaat Çelikler Petrol 7.7.2008 1)- 2) 27.10.2008/15 1) 7.7.2003 2) 7.7.2008 Sıfırdan inşaat Bayilik ve intifa sözleşmelerinin süreleri uz atılmış Kocairi Petrol 5.12.2008 10.2.2009/15 5.12.2008 Transfer istasyon Akyokuş Petrol 8.6.2006 21.6.2006/15 1) 12.8.2003 2) 12.8.2008 Bayilik sözleşmesinin süresi uzatılmış. Kardeş Petrol 9.6.2008 26.6.2008/15 2.7.2008 Transfer istasyon Eğilmezler 28.9.2006 3.10.2006/15 8.10.2009 Transfer istasyon Aktepe Akaryakıt 22.3.2008 26.3.2008/15 22.3.2008 Transfer istasyon Ceylan Petrol 15.4.2006 24.4.2006/15 1) 20.2.2003 2) 20.2.2008 Bayilik sözleşmesinin süresi uzatılmış. Bağırkanlar Petrol 11.4.2006 19.4.2006/15 15.6.2006 Sıfırdan inşaat Sarıbeyler 4.4.2008 (ek protokol) 1) - 2) 8.4.2008/15 12.10.2008 Sıfırdan inşaat İntifa sözleşmesinin süresi uzatılmış. Acetler 11.9.2008 12.9.2008/15 8.4.2009 Sıfırdan inşaat Kayalar Petrol 3.4.2006 12.4.2006/15 26.5.2006 Sıfırdan inşaat Özer Akaryakıt 26.2.2007 7.3.2007/15 2.8.2007 Sıfırdan inşaat Altınkaya Petrol 8.7.2008 (Ek protokol) 1) 27.8.2003/10 2) 27.8.2008/15 15.1.2007 Sıfırdan inşaat İntifa sözleşmesinin süresi uzatılmış. Arıcılar 9.6.2008 10.6.2008/ 15 9.6.2008 Transfer istasyon Bayiler ile Delta arasında imzalanan ve yukarıda tarihleri belirtilen Protokollerde, dosyadaki bilgilerde ayrıntıları bulunan taşınmazlar üzerine Delta lehine 15 er yıllık sürelerle tesis edilecek intifalar karşılığında, ilgi li taşınmazlar üzerine kurulacak istasyonların inşaat giderlerinin doğrudan Delta tarafından karşılanması ve/veya Bayilerce yaptırılacak inşaat işlerine karşılık olarak Delta tarafından Bayilere ödeme yapılmak suretiyle inşaat maliyetlerinin karşılanması k arara bağlanmıştır. Bu 100 10-56/107 2-401 4 çerçevede yapılan/yapılacak olan ödemelerin ayrıntılarının yanında, ariyet olarak Delta tarafından sağlanacak ekipmanlar, inşaatlar dahil olmak üzere taraflarca yapılacak işler, Bayiler üzerine getirilen satış taahhütleri ve benzeri hususlar düzenlenmiştir. Söz konusu Protokollerin, akdedilmiş veya akdedilecek bayilik sözleşmelerinin ayrılmaz birer parçaları oldukları belirtilmiştir. Anılan protokoller çerçevesinde taşınmazların malikleri tarafından yukarıda belirtilen tarihlerde, her biri 15 yıllık süreler için geçerli olmak üzere, Delta lehine muhtelif bedeller karşılığında intifa hakkı tesis edilmiş ve yine yukarıda belirtilen tarihlerde Bayiler ile Delta arasında Akaryakıt Bayilik Sözleşmeleri imzalanmıştır. Bildirimlere konu Akary akıt Bayilik Sözleşmelerinin Tarafların Hak ve Yükümlülükleri 110 başlıklı 3. maddelerinin 3.2 bentlerinde , BAYİ işbu standart sözleşme hükümleri altında, yalnız mezkur satış yerinde ve/veya dışında münhasıran DELTA dan ve/veya nakliye masrafı kendisine ait olmak üzere DELTA nın belirleyeceği yerden satın alacağı akaryakıt, otogaz, madeni yağlar ve diğer ürünlerin evsafını değiştirmeden satmayı, bulundurmayı, teşhir etmeyi ve bu konuda DELTA ile işbirliği yapmayı, bu yerlerde DELTA tarafından tespit ve tayin olunacak şirketlerin ürünleri dışında başkaca hakiki veya hükmi şahısların ürünlerini hiçbir şekilde satmamayı, bulundurmamayı ve teşhir etmemeyi, DELTA nın yazılı izni olmaksızın işbu sözleşme çerçevesinde tayin ve tespit edilen işler dışında başka bir i şle iştigal etmemeyi kabul ve taahhüt etmiştir ... hükümleri yer almaktadır. 120 Görüldüğü üzere Akaryakıt Bayilik Sözleşmeleri ile Bayilerin faaliyetleri üzerine 2002/2 sayılı Tebliğ anlamında rekabet yasağı getirilmekte olup söz konusu yasağın süresinin belirlenmesinde ise gerek bayilik sözleşmeleri, gerekse Delta lehine tesis edilen intifa hakkı sürelerinin dikkate alınması gerekmektedir. 2002/2 sayılı Tebliğ in 5(a) maddesinde, Tebliğ ile tanınan muafiyetin anlaşmalarda alıcıya getirilen belirsiz süreli ve ya süresi beş yılı aşan rekabet etmeme yükümlülüğüne uygulanmayacağı hükme bağlanmıştır. Diğer taraftan, Rekabet Kurulunun ve Danıştay ın konuyla ilgili olarak daha önce almış olduğu kararlar ile de sabit olduğu üzere, bayilik sözleşmeleri ile bu sözleşmel erde yer alan rekabet etmeme yükümlülüğü süresine etki eden intifa, tapuya şerh edilmiş kira veya benzer etkiye sahip 130 sözleşmelerin tamamı tek bir dikey anlaşma olarak kabul edilmektedir. Bu dikey anlaşmalar ile bayiye 5 yıldan uzun süreli rekabet yasağı g etirilmesi, söz konusu dikey ilişkiyi grup muafiyeti kapsamı dışına çıkarmaktadır. Bu nedenle, bildirim konusu Akaryakıt Bayilik Sözleşmeleri, Protokoller ve intifa hakkı tesisine ilişkin resmi senetler, 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi anlamında tek bir anlaşma şeklinde değerlendirilerek, öncelikle bu anlaşma(lar)nın, Kanun un 4. maddesine ve 2002/2 sayılı Tebliğ e uygunlukları incelen miştir . H.3.2. Bildirime Konu Akaryakıt Bayilik Sözleşmeleri, Tamamlayıcı Nitelikteki Protokoller ve İntifa Hakkı Senetlerin in 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği Bakımından Değerlendirilmesi 140 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesinde üretim ve dağıtım zincirinin farklı seviyelerinde faaliyet gösteren iki ya da daha fazla teşebbüs arasında belirli mal veya hizmetin alımı, satımı veya yeniden satımı amacıyla yapılan anlaşmalar dikey anlaşma olarak tanımlanmaktadır. Bu açıdan, Delta ile Bayiler arasında imzalanan Protokoller, Akaryakıt Bayil ik Sözleşmeleri ve bunlarla bağlantılı intifa hakkı kurulmasına ilişkin resmi senetler dikey anlaşmalar niteliğinde olup 2002/2 sayılı Tebliğ kapsamındadır. 2002/2 sayılı Tebliğ in sağladığı grup muafiyetinden yararlanabilmek için öncelikle sağlayıcının v eya tek alıcıya sağlama yükümlülüğü içeren anlaşmalarda alıcının pazar payının %40 eşiğini aşmamas ı gerekmektedir. Rekabet Kurulu nun ilgili ürün pazarında 10-56/107 2-401 5 aldığı benzer kararlarda ve EPDK tarafından yayınlanan 2009 yılı Petrol Piyasası 150 Sektör Raporu nda da sabit olduğu üzere, oto -LPG dışında kalan otomotiv yakıtları pazarında tek başına %40 pazar payı eşiğini aşan herhangi bir teşebbüs bulunmamaktadır. Ancak ilgili sözleşmelerin 2002/2 sayılı Tebliğ in 4. maddesinde yer alan ve Anlaşmaları Grup Muafiyeti K apsamı Dışına Çıkaran Sınırlamalar ve 5. madde ile getirilen Rekabet Etmeme Yükümlülüğü açısından değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu çerçevede bildirim konusu sözleşmeler Tebliğ in 4. maddesinde yer alan sınırlamalara aykırılık teşkil etmemekle birlikt e, bu sözleşmelerin 5. maddede yer alan rekabet etmeme yükümlülüğünün süresi bakımından ayrıca incelenmesi gerekmektedir. 2002/2 sayılı Tebliğ in 3. maddesinde rekabet etmeme yükümlülüğü alıcının anlaşma 160 konusu mal veya hizmetlerle rekabet eden mal vey a hizmetleri üretmesini, satın almasını, satmasını ya da yeniden satmasını engelleyen doğrudan veya dolaylı her türlü yükümlülük olarak ifade edilmiştir. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu nun 8. maddesi uyarınca akaryakıt bayilerinin kendi dağıtım şirket leri dışındaki dağıtım şirketlerinden ürün tedariki yasaklanmış olduğundan, akaryakıt bayilik sözleşmeleri, özünde, 2002/2 sayılı Tebliğ in 3. maddesi çerçevesinde rekabet etmeme yükümlülüğü içeren, diğer bir deyişle münhasır nitelikte sözleşmelerdir. Başv uru konusu bayilik sözleşmelerinde de 5015 sayılı Kanun dan gelen bu özellik ayrıca hükme bağlanmıştır. 5015 sayılı Kanun un 8. maddesinde bayilik sözleşmelerinin süresine ilişkin bir kayıt bulunmamakta olup, 2002/2 sayılı Tebliğ in 5 (a) maddesinde yer ala n alıcıya getirilen 170 belirsiz süreli veya süresi beş yılı aşan rekabet etmeme yükümlülüğü içeren dikey anlaşmaların Tebliğ ile tanınan muafiyetten yararlanamayacağı hükmü, yukarıda yer verilen Yargı ve Kurul kararları gereğince akaryakıt sektörü bakımında n da uygulanmaktadır. Yukarıda tarihlerine yer verilen Protokoller uyarınca, yine yukarıda tarihlerine yer verilen intifa hakkına ilişkin resmi senetlerle, bahse konu taşınmazlar üzerinde Delta lehine 15 er yıl süre için geçerli olmak üzere intifa hakkı te sis edilmiş ya da var olan intifa sözleşmelerinin süresi 15 yıl süre ile uzatılmıştır. Bu çerçevede, bildirim konusu Protokoller, Akaryakıt Bayilik Sözleşmeleri ve intifa haklarından oluşan dikey ilişkinin, 2002/2 sayılı Tebliğ in 5. maddesinde öngörülen beş yıllık süreyi aşar nitelikte rekabet 180 etmeme yükümlülüğü içerdiği sonucu ortaya çıkmaktadır. Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz un 32. paragrafında , Alıcıya bu maddede izin verilen sınırları aşan rekabet etmeme yükümlülüğü getirilmesi durumunda, bu yükümlülüğü içeren sözleşme hükümleri sözleşmenin diğer bölümlerinden ayrılabiliyor ise, bu hükümler grup muafiyetinden yararlanamaz; sözleşmenin kalan maddeleri grup muafiyetinden yararlanabilir. Şayet rekabet etmeme yükümlülüğünü içeren sözleşme hükümleri sözleşmenin diğer bölümlerinden ayrılamıyor ise sözleşmenin tamamı grup muafiyetinden yararlanamaz. şeklinde açıklamalar yer almaktadır. Buna karşın gerek bahse konu anlaşmaların niteliği, gerekse mevzuattan kaynaklanan yükümlülükler dikkate alındığında, bildirimlere konu anlaşmalar bakımından rekabet yasağına ilişkin 190 hükümlerin, anlaşmanın geri kalanından ayrılabilmesi mümkün olmadığından, anlaşmaların bir bütün olarak 2002/2 sayılı Tebliğ in sağladığı grup muafiyetinden yararlanamayacağı sonucu ortaya çı kmaktadır. H.3.3. Bireysel Muafiyet Değerlendirmesi Delta ile Bayiler arasında imzalanan Protokoller, Akaryakıt Bayilik Sözleşmeleri ve bunlarla bağlantılı intifa haklarına ilişkin resmi senetlerden oluşan dikey anlaşmalar, rekabet etmeme yükümlülüğü sürel erinin beş yılı aşması nedeniyle 2002/2 sayılı Tebliğ in sağladığı grup muafiyetinden yararlanamadığından, başvurulardaki talep doğrultusunda, başvurular hakkında 4054 sayılı Kanun un 5. maddesi çerçevesinde 10-56/107 2-401 6 bireysel muafiyet incelemesi yapılması gerekmekt edir. Söz konusu bireysel muafiyet 200 incelemesi, başvuru sahibinin yine Delta olduğu ve esasen bu dosyanın konusunu ve başvuruların da tem elini oluşturan, Rekabet Kurulu nun 25. 02.2010 tarihli ve 10 - 19/229 -87 sayılı kararında ayrıntılarıyla yapılmıştır. İşbu dosya kapsamındaki bireysel muafiyet incelemesi nde, Rekabet Kurulunun anılan kararında ve daha önce almış olduğu benzer konulu anlaşmalara ilişkin Kararlarında1 yapmış olduğu ayrıntılı değerlendirmel erden yararlanılmıştır. Söz konusu kararlarda özetle , dağ ıtıcıların bayileri ile aralarındaki dikey anlaşmalara 5 yılın üzerinde bireysel muafiyet tanınabilmesi için; - Daha önce üzerinde hiçbir gerçek ve/veya tüzel kişi tarafından akaryakıt bayilik faaliyeti yapılmamış arsalar/araziler üzerinde kurulacak yeni aka ryakıt 210 istasyonlarına ilişkin olması, - Akaryakıt istasyonlarına özgü yatırımların dağıtıcı tarafından üstleniliyor olması, - Bayilerin 5. yılın sonunda, dağıtım şirketi tarafından üstlenilen ilişkiye özgü yatırımın varsa kalan süreye tekabül eden bedelini öd eyerek anlaşmaları sona erdirebilmeleri konusunda tarafların anlaşmaları şartlarının karşılanması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır . Bu bağlamda, benzer nitelikteki bireysel muafiyet başvurularının değerlendirilmesinde bu kriterlerin birlikte göz önünde bulu ndurulması gerekmektedir. Diğer taraftan, Rekabet Kurulunun konuya ilişkin olarak daha önce almış olduğu kararlar uyarınca, 18.09.2005 tarihinden önce yapılan ve bu tarih itibarıyla kalan süresi beş yılı aşan dikey anlaşmaların, 18.09.2010 220 tarihinde kadar 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlanma olanağı bulunmaktadır. 18.09.2005 tarihinden sonra yapılan dikey anlaşmalar ise yapıldıkları tarihten itibaren beş yıl süreyle 2002/2 sayılı Tebliğ ile düzenlenen grup muafiyeti kapsamındadır. Bu bağlamda, dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, Tablo 1 den de izlenebileceği üzere, Delta tarafından bu dosya kapsamında ayrı ayrı yapılan başvurularda yer alan istasyonları; sıfırdan inşaat edilen ve transfer istasyon niteliğinde olan istasyonlar olmak üzere iki grup altında sınıflandırmak mümkündür2. Aşağıda bu sınıflar ve bu sınıflar kapsamında bulunan bayiler yer almaktadır: 1) Sıfırdan inşaat edilen istasyonlar: Gamzem Petrol, Bilgin Petrol, Setencioğlu, 230 Niksar, Kolcu Petrol, Aksoy Zeytin, Bağırkan lar Petrol, Acetler, Kayalar Petrol, Özer Akaryakıt, Dereli Akaryakıt, Çelikler Petrol, Sarıbeyler, Altınkaya Petrol 2) Transfer istasyonlar: Yamanoğlu Petrol, Yayla, Tuntaş Akaryakıt, Kocairi Petrol, Kardeş Petrol, Eğilmezler, Aktepe Akaryakıt, Arıcılar Yukarıda yer verilen şarlar göz önünde bulundurularak yapılacak değerlendirmede, transfer istasyonların daha önce üzerlerinde akaryakıt bayilik faaliyeti gerçekleştiriliyor olmalarından dolayı; Rekabet Kurulunun daha önce almış olduğu benzer konulu anlaşmal ara ilişkin kararlarında da getirilen söz konusu koşulları karşılamadığı ve dolayısıyla bireysel muafiyet kapsamında değerlendirilemeyeceği açıktır. Öte yandan ilk grupta yer alan istasyonların ise daha önce üzerinde akaryakıt bayilik faaliyeti 240 yapılmayan araziler üzerinde kurulmuş yeni istasyon olmaları nedeniyle, 18. 09.2005 tarihi öncesinde ya da sonrasında inşa edilmiş olup olmamalarına ve/veyahut bayilik ve intifa sürelerinin uzatılmış olup olmamasına bakılmaksızın Rekabet Kurulunun daha önce almış oldu ğu benzer konulu anlaşmalara ilişkin kararlarında da getirilen söz 1 Rekabet Kurulunun 25.02.2010 tarih ve 10 -19/228 -86 sayılı ve 18.03.2010 tarih ve 10 -24/338 -122 sayılı Kararları. 2 Yukarıdaki gruplandırmada yer almayan Göncü Petrol, Karpuzlar Petrol, Akyoku ş Petrol ve Ceylan Petrol ile ilgili olarak, dosya mevcudunda, (Tablo 1 den de izlenebileceği üzere), bu istasyonların bayilik ve/veya in tifa süresi uzatılan istasyonlar oldukları belirtilmesine rağmen, bu istasyonların sıfırdan inşaat edildiğine da ir bir bilginin bulunmaması nedeniyle, anılan istasyonlar değerlendirme ve gruplandırma dışı bırakılmıştır. 10-56/107 2-401 7 konusu koşulları karşıladığı, bu çerçevede anılan istasyonlar ile Delta arasında akdedilen dikey anlaşma bütününe, bu bayilerin, anlaşmaların ilk olarak imzalandıkları tarihten itibaren be şinci yılın sonunda, Delta tarafından üstlenilen ilişkiye özgü yatırımın varsa kalan süreye tekabül eden bedelini ödeyerek anlaşmaları sona erdirebilmeleri konusunda tarafların anlaşmaları koşuluyla, imza tarihinden itibaren on yıla kadar muafiyet tanınab ileceği sonucuna varılmıştır . 250 I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre , Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş. ile anılan 26 bayi arasındaki dikey anlaşmalardan; 1. Daha önce üzerinde istasyonlu akaryakıt bayilik faaliyeti yapılmamış arsalar/araz iler üzerinde maliyeti Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş. tarafından karşılanmak suretiyle kurulan istasyonlara ilişkin anlaşmalara; - "Bayilerin, anlaşmaların ilk olarak imzalandıkları tarihten itibaren beşinci yılın sonunda, Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş. tarafı ndan üstlenilen ilişkiye özgü yatırımın varsa kalan süreye tekabül eden bedelini ödeyerek anlaşmaları sona erdirebilmeleri" konusunda tarafların anlaşmaları koşuluyla, imza tarihinden itibaren on yıla kadar 260 muafiyet tanınmasına, - Tarafların yukarıda belir tilen hususlarda anlaşamamaları halinde ise bahse konu dikey anlaşmaların, yapıldıkları tarihten itibaren beş yıl süreyle 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlandığına, 2. Transfer istasyon niteliğinde olan istasyonlar ile Delta Akarya kıt Ticaret A.Ş. arasında akdedilen dikey anlaşmaların ise, söz konusu istasyonlar üzerinde Delta Akaryakıt Ticaret A.Ş.'den önce de istasyonlu akaryakıt bayilik faaliyeti gerçekleşiyor olması nedeni ile bireysel muafiyetten yararlanamayacağına ve - 18.09.2005 tarihi öncesi yapılmış olup da, anılan tarih itibarıyla bakiye süreleri beş yılı aşanların 18. 09.2010 tarihine kadar, 270 - 18.09.2005 tarihinden sonra yapılanların ise yapıldıkları tarihten itibaren beş yıl süreyle 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup m uafiyetinden yararlandığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.