Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2015-5-36 (Devralma) Karar Sayısı : 15-38/619-211 Karar Tarihi : 16.10.2015 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK B. RAPORTÖRLER: A. Özlem UZUN, Mehmet TOKGÖZ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Apollo Capital Management L.P Temsilcisi: Av. İzzet M. SİNAN Abdi İpekçi Cad. Bostan Sok. Orjin Apt. No:15 K:4 Nişantaşı/İstanbul (1) D. DOS
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2015-5-36 (Devralma) Karar Sayısı : 15-38/619-211 Karar Tarihi : 16.10.2015 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK B. RAPORTÖRLER: A. Özlem UZUN, Mehmet TOKGÖZ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Apollo Capital Management L.P Temsilcisi: Av. İzzet M. SİNAN Abdi İpekçi Cad. Bostan Sok. Orjin Apt. No:15 K:4 Nişantaşı/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Apollo Capital Management L.P. iştiraklerince yönetilen yatırım fonları tarafından, Stemcor Holdings 2 Limited, Stemcor Limited ve Stemcor MEIP Limited in tüm doğrudan veya dolaylı bağlı ortaklıkları ile birlikte (Stemcor Trade Finance Limited ile onun bağlı ortaklıkları ve Stemcor Trade Development Limited hariç) devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 09.10.2015 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 09.10.2015 tarih ve 2015-5-36/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Dosyanın konusu; Stemcor Limited, Stemcor MEIP Limited, Stemcor Holdings 2 Limited in (STEMCOR) kontrolünün Apollo Capital Management L.P. (APOLLO) tarafından devralınmasından ibarettir. Bu işlem çerçevesinde taraflar arasında imzalanan Devir Yasağı Sözleşmesi uyarınca, STEMCOR ayrı bir holding bünyesinde yeniden yapılanacak ve kontrolünü APOLLO ya devredecektir. (5) Dosya mevcudu bilgilere göre, devir işlemi neticesinde dokuz üyeden oluşacak olan STEMCOR yönetim kurulunun beş üyesi APOLLO tarafından atanacaktır. Ayrıca STEMCOR un en büyük hissedarı haline gelecek olan APOLLO, kontrole sahip olma imkânı veren birtakım karar hakları ile birlikte STEMCOR üzerinde tek kontrole sahip olacaktır. Bildirim konusu işlem, kontrolde kalıcı bir değişiklik meydana getirecek olması sebebiyle, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi uyarınca devralmadır. Ayrıca ilgili işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasındaki eşiklerin aşılması nedeniyle Kurulun iznine tabidir. (6) STEMCOR, tüm dünyada çelik ve çelik üretiminde kullanılan hammaddelerin ticaretini yapmakta, bu kapsamda lojistik, dağıtım ve stok tutma hizmetleri sunmaktadır. Türkiye de de acenteleri aracılığı ile faaliyet göstermektedir. APOLLO ise dünya çapında çeşitli faaliyetlerle iştigal eden şirketlerin çıkardıkları hisse senetlerine ve borçlanma kâğıtlarına yatırım yapmaktadır. Türkiye de de iştirakleri aracılığı ile yol ve ev yardımı, navlun yönetimi, termoset teknolojileri, televizyon programları, eğitim alanlarında faaliyet göstermektedir. Bu bağlamda tarafların Türkiye deki faaliyetlerinin yatay veya dikey olarak kesiştiği pazar bulunmamaktadır. Öte yandan, tarafların dünyada da faaliyetleri çakışmamaktadır. Ayrıca, devralma işleminin yurtdışında gerçekleşeceği, APOLLO tarafından kontrol edilen ve Türkiye de faaliyet gösteren teşebbüslerin işlem öncesi ve işlem sonrası hissedarlık yapısında herhangi bir değişiklik olmayacağı Kuruma 15-38/619-211 2/2 gönderilen bilgilerde belirtilmektedir. Bu kapsamda STEMCOR un kontrolünün APOLLO tarafından devralınması işlemi neticesinde yoğunlaşma meydana gelmeyeceği kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.