Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2014 -1-85 (Devralma ) Karar Sayısı : 14-42/758-334 Karar Tarihi : 22.10.2014 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK , Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN , Doç. Dr. Tahir SARAÇ B. RAPORTÖR LER: Hilmi BOLATOĞLU, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Schneider Electric Industries S.A.S. Temsilci si: Av. Berrak SİPAHİOĞLU Levent Cad . Alt Zeren Sok . No:7 34330 Leve
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2014 -1-85 (Devralma ) Karar Sayısı : 14-42/758-334 Karar Tarihi : 22.10.2014 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK , Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN , Doç. Dr. Tahir SARAÇ B. RAPORTÖR LER: Hilmi BOLATOĞLU, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Schneider Electric Industries S.A.S. Temsilci si: Av. Berrak SİPAHİOĞLU Levent Cad . Alt Zeren Sok . No:7 34330 Levent/ İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Günsan Elektrik Malzemeleri San. ve Tic. A.Ş. nin tüm hisselerinin Schneider Electric Industries S.A.S. tarafindan devralınmasi işlemine izin verilmesi talebi . (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 26.09.2014 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 13.10.2014 tarih ve 2014 -1-85/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞER LENDİRME (4) Bildirim konusu işlem, Günsan Elektrik Malzemeleri San . ve Tic . A.Ş. (GÜNSAN) hisselerinin %100 ünün Schneider Electric Industries S.A.S. (SCHNEIDER) tarafından devralınması işlemidir . Söz konusu işlem, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapıs ında kalıcı olarak değişiklik meydana getireceğinden , 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in 5. maddesi uyarınca bir devralmadır. Diğer taraftan dosya konusu işlem , aynı Tebliğ in 7. maddesinde düz enlenen ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir. (5) GÜNSAN ve SCHNEIDER, Türkiye de Elektrik Ekipmanları ve Aksesuarları üst pazarında ya da alt pazarlar bazında daha ayrıntılı belirtilecek olursa Devre Anahtarları , Priz , Grup Priz , Elektrik Aksesua rları , Sigorta Cihazları ve Minyatür Devre Kesiciler pazar larında faaliyette bulunmaktadırlar. Dolayısıyla işlem sonrasında söz konusu pazarlarda yatay bir örtüşme meydana gelecektir. Ancak tarafların dosyada yer alan toplam pazar paylarına ve HHI endekslerine bakıldığında , etkilenen pazarların hiçbirinde hakim durum oluşturma ya da mevcut hakim durumu n güçlendir ilmesinin söz konusu olmadığı görülmektedir. Ayrıca, HHI değişim değerleri bakımından söz konusu pazarlarda devralma öncesi ve sonrasında oluşacak yoğunlaşma seviyelerinde rekabetçi kaygı yaratacak derecede önemli bir değişiklik bulunmamaktadır. (6) Dosyadaki bilgilere göre, ilgili sektörde önemli sayıda güçlü oyuncul arın bulunduğu, ayrıca, pazara giriş için yüksek miktarda sermaye zorunluluğu nun gerekme diği ve pazara yeni oyuncuların girişini zorlaştıracak önemli bir giriş engeli nin bulunma dığı anlaşıl maktadır. Tüketicilerin de etkilenen pazarlardaki markalara yönelik marka sadakati yüksek değildir. 14-42/758 -334 2/2 (7) Öte yan dan, inşaat sektörüyle yakından ilgili ve buna bağlı bir genişleme göstermeye yatkın olan pazarda alıcı konumunda bulunan oyuncular , belirli ürünler bakımından nihai tüketicinin varlığı da söz konusu olmakla birlikte , genellikle alım gücü yüksek teşebbüsle rden oluşmaktadır. (8) Yukarıda yer alan bilgiler çerçevesinde , dosya konusu devir işlemi nin rekabet üzerinde olumsuz etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasak lanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.