TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR ALİ EKİNCİ BAŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2020/9543) Karar Tarihi: 4/10/2023 Başvuru Numaras ı: 2020/9543 Karar Tarihi : 4/10/2023 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Muammer TOPAL Recai AKYELYusuf Şevki HAKYEMEZ İrfan FİDAN Raportör : Ferhat YILDIZ Başvurucu : Ali EKİNCİ Vekili : Av. Ece BÜYÜKYAVA Ş TENEKEC İ I. BAŞVURUNUN ÖZET İ 1. Başvuru, güvenlik soru şturmas ı ve ar şiv araştırmas ının olumsuz sonuçland ığınd
TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR ALİ EKİNCİ BAŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2020/9543) Karar Tarihi: 4/10/2023 Başvuru Numaras ı: 2020/9543 Karar Tarihi : 4/10/2023 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Muammer TOPAL Recai AKYELYusuf Şevki HAKYEMEZ İrfan FİDAN Raportör : Ferhat YILDIZ Başvurucu : Ali EKİNCİ Vekili : Av. Ece BÜYÜKYAVA Ş TENEKEC İ I. BAŞVURUNUN ÖZET İ 1. Başvuru, güvenlik soru şturmas ı ve ar şiv araştırmas ının olumsuz sonuçland ığından bahisle ataman ın yap ılmamas ına ilişkin işlemin iptali amac ıyla aç ıla n davan ın süre aşımı gerekçesiyle reddedilmesi nedeniyle mahkemeye eri şim hakk ının, kişisel verilerin güvenlik soru şturmas ına esas al ınmas ı nedeniyle özel hayata sayg ı hakk ı kapsam ındaki ki şisel verilerin korunmas ını isteme hakk ının ihlal edildi ği iddialar ına ilişkindir. 2. Sağlık Bakanl ığı taraf ından Diyarbak ır Çocuk Hastal ıklar ı Hastanesine sözleşmeli hem şire olarak yerle ştirilen başvurucunun atamas ı güvenlik soru şturmas ı ve arşiv araştırmas ının olumsuz sonuçland ığından bahisle gerçekle ştirilmemiştir. 3. Başvurucu vekili 24/3/2018 tarihinde an ılan işlemin iptali istemiyle Ankara 4. İdare Mahkemesinde (Mahkeme) dava açm ıştır. Mahkeme 7/3/2019 tarihinde davay ı reddetmiştir. Karar ın gerekçesinde, ba şvurucunun yürütece ği kamu görevinin özelli ği dikkate alındığında, güvenlik soru şturmas ı sonucu olumsuz kabul edilerek ataman ın gerçekleştirilmemesine ili şkin dava konusu i şlemde hukuka ayk ırılık bulunmad ığı vurgulanm ıştır. 4. Karara kar şı yap ılan istinaf ba şvurusu, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesi ( İstinaf Mahkemesi) taraf ından 31/12/2019 tarihinde süre a şımı nedeniyle reddedilmi ştir. Karar ın gerekçesinde; mahkeme karar ının başvurucu vekiline 27/4/2019 tarihinde tebli ğ edildiği, incelemeye konu istinaf ba şvurusunun ise 25/6/2019 tarihinde yap ıldığı, otuz günlük yasal süre geçtikten sonra istinaf ba şvurusunda bulunuldu ğu ifade edilmiştir. Kararda ayr ıca; başvurucunun 20/5/2019 tarihinde yürütmenin durdurulmas ı ad ı altında yat ırdığı harc ın istinaf harc ı olarak yat ırıldığı kabul edilse dahi an ılan tarihte istina f başvurusu dilekçesinin bulunmad ığı vurgulanm ıştır. 5. Başvurucu, nihai hükmü 29/1/2020 tarihinde ö ğrendikten sonra 4/3/2020 tarihinde bireysel ba şvuruda bulunmu ştur. Başvuru Numaras ı: 2020/9543 Karar Tarihi : 4/10/2023 36. Komisyonca ba şvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin Bölüm taraf ından yap ılmas ına karar verilmi ştir. II. DEĞERLEND İRME 7. Başvurucu ki şisel verilerin güvenlik soru şturmas ına esas al ınmas ı nedeniyle özel hayata sayg ı hakk ı kapsam ındaki kişisel verilerin korunmas ını isteme hakk ının ve masumiyet karinesinin ihlal edildi ğini ileri sürmü ştür. Başvurucu ayr ıca benzer davalar ın kabul edilmesine ra ğmen kendisinin davas ının reddedilmesi nedeniyle ayr ımc ılık yasağının ve adil yarg ılanma hakk ının, istinaf ba şvurusunun süre yönünden reddedilmesi nedeniyle ise etkili başvuru hakk ının ihlal edildi ğini iddia etmi ştir. 8.Anayasa Mahkemesi Hüseyin A şkan (B. No: 2017/15649, 21/7/2020) karar ında otuz günlük süre kural ının bireysel ba şvurunun ön şartlar ından biri oldu ğunu ve bu sürenin başlang ıç tarihinin tespitinde kanun hükmü gere ği öğrenme tarihinin esas al ınacağını belirtmiştir (Hüseyin A şkan, 20). An ılan kararda bireysel ba şvuru süresinin i şlemeye başlamas ı yönünden nihai karar ın gerekçesinin tebli ğinin öğrenme şekillerden biri oldu ğu, bununla birlikte ba şka şekillerde de ö ğrenmenin söz konusu olabilece ği ifade edilmi ştir (Hüseyin A şkan, 23). Bu do ğrultuda Hüseyin A şkan karar ında; kullan ıcılar ın Ulusal Yarg ı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) üzerinden yapt ıklar ı işlemlerin (doküman olu şturma, düzenleme, imzalama, açma, okuma ve yazd ırma vb.) kay ıt alt ına al ındığı evrak işlem kütüğünün Anayasa Mahkemesi taraf ından incelenmesi sonucunda nihai karar ın aç ılarak okunduğuna ilişkin bir işlemin tespiti hâlinde bu i şlemi yapan ilgililerin i şlem s ıras ında nihai karar ın sonucunu ö ğrendiklerinin kabul edilece ği, böyle bir durumda bireysel ba şvuru süresinin de bu tarihten itibaren ba şlatılmas ı gerektiği belirtilmi ştir (Hüseyin A şkan, 26-29). 9. Somut olayda da nihai karar ın başvurucu taraf ından UYAP üzerinden 29/1/2020 tarihinde okundu ğu ve başvurunun otuz günlük bireysel ba şvuru süresi geçtikten sonra 4/3/2020 tarihinde yap ıldığı anlaşıldığından başvurunun süre aşımı nedeniyle kabu l edilemez oldu ğuna karar verilmesi gerekir. III. HÜKÜMAç ıklanan gerekçelerle; A. Başvurunun süre aşımı nedeniyle KABUL ED İLEMEZ OLDU ĞUNA, B. Yarg ılama giderlerinin ba şvurucu üzerinde BIRAKILMASINA 4/10/2023 tarihinde OYB İRLİĞİYLE karar verildi.