TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR MEHMET AL İ TAŞKAYNATAN BA ŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2019/31806) Karar Tarihi: 19/1/2023 Başvuru Numaras ı: 2019/31806 Karar Tarihi : 19/1/2023 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Yusuf Şevki HAKYEMEZ Selahaddin MENTE Ş İrfan FİDAN Muhterem İNCE Raportör : Mahmut ALTIN Başvurucu : Mehmet Ali TA ŞKAYNATAN Vekili : Av. Mehlika Bilge ATALAY CO ŞKUN I. BAŞVURUNUN ÖZET İ 1. Başvuru, ayn ı durumda bulunan profesörler
TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR MEHMET AL İ TAŞKAYNATAN BA ŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2019/31806) Karar Tarihi: 19/1/2023 Başvuru Numaras ı: 2019/31806 Karar Tarihi : 19/1/2023 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Yusuf Şevki HAKYEMEZ Selahaddin MENTE Ş İrfan FİDAN Muhterem İNCE Raportör : Mahmut ALTIN Başvurucu : Mehmet Ali TA ŞKAYNATAN Vekili : Av. Mehlika Bilge ATALAY CO ŞKUN I. BAŞVURUNUN ÖZET İ 1. Başvuru, ayn ı durumda bulunan profesörler 6400 ek gösterge rakam ına tabi olurken askerî üniversite kurumlar ından devredilen profesör için 5800 ek gösterge rakam ının uygulanmas ının mülkiyet hakk ıyla bağlant ılı olarak ayr ımc ılık yasağını ihlal etti ği iddias ına ilişkindir. Ba şvurucu, nihai hükmü 20/8/2019 tarihinde ö ğrendikten sonra 16/9/2019 tarihinde bireysel ba şvuruda bulunmu ştur. Başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm taraf ından yap ılmas ına karar verilmi ştir. II. DEĞERLEND İRME 2. Anayasa Mahkemesi, olay ve olgular ı somut ba şvuru ile benzer nitelikte olan Mehmet Fatih Bulucu ([GK], B. No: 2019/26274, 27/10/2022) karar ında uygulanacak anayasal ilkeleri belirlemi ştir. Bu çerçevede, Sa ğlık Bilimleri Üniversitesinde görev yapa n asker kökenli (GATA'dan devredilen) profesörlerle asker kökenli olmayan profesörle r aras ında uygulanacak ek gösterge rakam ı yönünden olu şturulan farkl ı muameleyle başvurucuya yüklenen külfetin orant ılı olduğunun derece mahkemelerince yeterince ortay a konulamad ığı ve derece mahkemelerinin Anayasa'n ın 10. maddesine uygun bir inceleme yapmad ıklar ı değerlendirilmi ştir. Öte yandan GATA'dan devredilenlerin daha lehe ola n 11/10/1983 tarihli ve 2914 say ılı Yüksekö ğretim Personel Kanunu kapsam ındaki ek gösterge rakam ına tabi olmalar ını engelleyen aç ık bir düzenleme bulunmad ığı da vurgulanarak -asker kökenli profesörlerle sivil kökenlilerin mali haklar ı aras ında aç ık bir orant ısızlığın bulunduğunun tespiti hâlinde- Anayasa'ya uygun yorum benimsenerek ba şvurucunun emsalleri gibi 6400 ek gösterge rakam ından yararlanaca ğının kabulünün önünde hiçbir engel bulunmamaktad ır. Bu nedenle başvurucunun asker kökenli olmayan ö ğretim üyelerinden farkl ı olarak 6400 yerine 5800 ek gösterge rakam ına tabi tutulmas ı sebebiyle mülkiye t hakk ıyla bağlant ılı olarak ayr ımc ılık yasağının ihlal edildi ği sonucuna ula şılm ıştır. Somut başvuruda, an ılan kararda aç ıklanan ilkelerden ve ula şılan sonuçtan ayr ılmay ı gerektiren bir durum bulunmamaktad ır. Bu do ğrultuda ba şvurucunun Anayasa'n ın 35. maddesinde Başvuru Numaras ı: 2019/31806 Karar Tarihi : 19/1/2023 3düzenlenen mülkiyet hakk ıyla bağlant ılı olarak Anayasa'n ın 10. maddesinde güvence alt ına alınan ayr ımc ılık yasağının ihlal edildi ğine karar verilmesi gerekir. III. GİDERİM 3. Başvurucu, ihlalin tespiti ile yeniden yarg ılama yap ılmas ını talep etmi ştir. Bununla birlikte yeniden yarg ılanma talebinin reddi hâlinde tazminat isteminde bulunmu ştur. Başvuruda tespit edilen hak ihlalinin sonuçlar ının ortadan kald ırılmas ı için yeniden yarg ılama yap ılmas ında hukuki yarar bulunmaktad ır. Bu kapsamda karar ın gönderildi ği yarg ı mercilerince yap ılmas ı gereken i ş, yeniden yarg ılama işlemlerini ba şlatmak ve Anayasa Mahkemesini ihlal sonucuna ula ştıran nedenleri gideren, ihlal karar ında belirtilen ilkelere uygun yeni bir karar vermektir ( Mehmet Do ğan [GK], B. No: 2014/8875, 7/6/2018, 54-60; Aligül Alkaya ve di ğerleri (2) , B. No: 2016/12506, 7/11/2019, 53-60, 66; Kadri Enis Berberoğlu (3) [GK], B. No: 2020/32949, 21/1/2021, 93-100). IV. HÜKÜMAç ıklanan gerekçelerle; A. Mülkiyet hakk ıyla bağlant ılı olarak ayr ımc ılık yasağının ihlal edildi ğine ilişkin iddian ın KABUL ED İLEBİLİR OLDUĞUNA, B. Anayasa'n ın 35. maddesinde düzenlenen mülkiyet hakk ıyla bağlant ılı olarak Anayasa'n ın 10. maddesinde güvence al ınan ayr ımc ılık yasağının İHLAL ED İLDİĞİNE, C. Karar ın bir örne ğinin mülkiyet hakk ıyla bağlant ılı olarak ayr ımc ılık yasağının ihlalinin sonuçlar ı nın ortadan kald ırılmas ı için yeniden yarg ılama yap ılmak üzere Ankara 13. İdare Mahkemesine (E.2017/3374, K.2018/2642) GÖNDER İLMESİNE, D. 364,60 TL harç ve 9.900 TL vekâlet ücretinden olu şan toplam 10.264,60 TL yarg ılama giderinin ba şvurucuya ÖDENMES İNE, E. Ödemenin karar ın tebliğini takiben ba şvurucunun Hazine ve Maliye Bakanl ığına başvuru tarihinden itibaren dört ay içinde yap ılmas ına, ödemede gecikme olmas ı hâlinde bu sürenin sona erdi ği tarihten ödeme tarihine kadar geçen süre için yasal FA İZ UYGULANMASINA, F. Karar ın bir örne ğinin Adalet Bakanl ığına GÖNDER İLMESİNE 19/1/2023 tarihinde OYB İRLİĞİYLE karar verildi.