6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlali nedeniyle İdari Para Cezası, (A9 TV – A DOKUZ TELEVİZYONU DİJİTAL YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.)
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 16.07.2018 tarih ve 111 sayılı yazısına konu; A9 TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.02.2018 tarihinde saat 14:12’de yayınlanan "Adnan Oktarla Hoş Sohbetler" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda; A9 TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.02.2018 tarihinde saat 14:12’de yayınladığı, Adnan Oktar tarafından iç ve dış siyasette gündemde bulunan konular hakkında görüşlerin dile getirildiği, dini konular hakkında yorumların yapıldığı, izleyicilerin sordukları soruların cevaplandırıldığı ve canlı olarak yayınlanan "Adnan Oktarla Hoş Sohbetler" adlı programda, "…Bak şimdi kadınları soyuyorlar, külotla, sütyenle bazen de tamamen açıyorlar, kadınlar. Yani tamamen açık oturuyorlar orda. Veyahut işte çok çok transparan falan giyiniyorlar ve diziliyorlar. Bir boş salon büyük bir salon ama bir cephesi cam, tamamen açık.150-200 kişi önüne geliyor onları seyrediyor ordan. Mesela aklına yatanı gidiyor şey yapıyor alıyor yukarıya götürüyor, onnan ilişkiye giriyor. Fiş kesiliyor, para veriyor ve çıkıyor. Eeee canım şimdi bu fuhuş mu? Fuhuş! Günah mı? Günah! Eee bu kadınlara yazık değil mi hanımlara? Bu bizim evladımız değil mi bunlar? 200 bin kişi ya, az boz değil 200 bin kişi yani ve fuhuşa gidenlerin sayısı da 3 milyon, günde. Yazık, günah ya. Bu büyük bir felaket, büyük bir facia. Bunu hatırlatmamızdan niye rahatsız oluyorsunuz ya, bunda kızacak ne var? yani hanım kardeşlerimizin halleri içler acısı orda. Yazık onların ruh sağlığı da bozuluyor oralarda. Bir günde 70 veya 150 kişi onlarla ilişkiye giriyor. Yazık günah ya, bu nasıl bir eziyettir, azaptır ya, bu nasıl bir faciadır yani. Biz Osmanlı evladıyız ya, Müslüman bir milletiz. Bu kardeşlerimizi kurtaralım hepsine iş verelim, imkan verelim, ev verelim, milletçe kurtaralım ya." şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür. İhlale konu yayın içerisinde her ne kadar genelevlerdeki kadınların kurtarılması yönünde mesajlar vermiş olduğu görülmüşse de, genelevlerdeki uygulamanın nasıl olduğunun bir televizyon yayınında sırasıyla anlatılmasının uygun olmadığı, dolayısıyla her yaştan izleyenin ekran başında olduğu bir saatte (14:12:08) ekrana getirildiği dikkate alındığında; merak uyandırıcı ve özendirici olabileceği gibi, hem bu üslup hem de sözlerin içeriğine maruz kalan genç izleyici kitlesinin olumsuz yönde etkileyebileceği kanaatine varılmıştır. Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür. Bu itibarla; 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılsa dahi yayınlanamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle, 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “ 8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği, İ hlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına, Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ocak 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.500,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA, b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine, Oy birliği ile karar verildi.