Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010-1-50 (Devralma) Karar Sayısı : 10-27/407-153 Karar Tarihi : 31.03.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof.Dr.Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE 10 Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR LER: Özgür BAL, Burak SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : NTF İnşaat Tic. Ltd. Şti. D. TARAFLAR : - NTF İnşaat Tic. Ltd. Şti. Yaşam Cad. N o:7 Akplaza K:2 , 06520 Söğüt
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010-1-50 (Devralma) Karar Sayısı : 10-27/407-153 Karar Tarihi : 31.03.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof.Dr.Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE 10 Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR LER: Özgür BAL, Burak SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : NTF İnşaat Tic. Ltd. Şti. D. TARAFLAR : - NTF İnşaat Tic. Ltd. Şti. Yaşam Cad. N o:7 Akplaza K:2 , 06520 Söğütözü/Ankara - Stratex Gold AG Goethestrasse, 61, 9013 St Galen İSVİÇRE 20 E. DOSYA KONUSU: Stratex Gold AG nin NS Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. de bulunan % 54 oranında hissesinin NTF İnşaat Tic. Ltd. Şti. tarafından devralınm ası işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 24.02.2010 tarih ve 1730 sayı ile giren ve eksikl ikleri en son 10.03.2010 tarih ve 2112 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. madd esi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 25.03.2010 tarih ve 2010-1-50/Öİ-10-ÖB sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 26.03.2010 tarih ve 30 REK.0.05.00.00 -120/81 sayılı Başkanlık önergesi ile 10-27 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖR LERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda , bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamı nda izne tabi olduğu, ancak tarafların toplam pazar payları ve cirolarının aynı Tebliğ de öngörülen eşikleri aşmaması nedeniyle izne tabi olmadığı görüşü ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar Dosya özelinde ilgili ürün pazarı altın madeni çıkarılması ve satışı pazarı , ilgili coğrafi pazar ise Türkiye olarak belirlenmiştir . 40 H.2. Değerlendirme Dosyadaki bilgilere göre , 1995 yılından itibaren Türkiye inşaat taahhüt işleri piyasasında faaliyet gösteren NTF İnşaat ın , hâlihazırda a ltın madenciliği alanında herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Stratex ise bir holding şirketidir. Stratex in nihai ana şirketi olan Stratex International Plc (Stratex International) başta altın, bakır, molibden, nikel, kurşun ve çinko olmak üzere çeşitli maden kaynaklarının araştırılmasına odaklanmış olan uluslar arası bir maden arama ve geliştirme şirketidir. Şirket Türkiye ve Etiyopya da bu madenlerin arama çalışmalarını yapmaktadır. 10-27/407 -153 2 Başvurunun konusunu, NTF İnşaat Tic. Ltd. Şti. (NTF İnşaat) tarafından NS Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. nin (NS Madencilik) %54 oranında hiss esinin Stratex Gold AG 50 (Stratex) den devralınması işlemine izin verilmesi talebi oluşturmaktadır. Söz konusu devir işlemi sonucunda , NS Madencilik in yönetim kurulunun 6 kişiden oluşması planlanmaktadır. Bu üyelerden 2 si satıcı Stratex, 4 ü ise alıcı NTF İnşaat tarafından tayin edilecektir. Dolayısıyla kontrol değişikliğine yol açan başvuru konusu işlem , 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesinin (b) bendi kapsamında bir devralma işlemidir . Bildirim formunda gerek NTF İnşaat ın, gerek NS Madencilik in ve gerek se Stratex in, altın madenciliği alanında hâlihazırda bir faaliyetinin, dolayısıyla da cirosunun bulunmadığı, bunlara ek olarak NS Madencilik in iştiraki olan İnlice Madencilik San. ve Tic. A.Ş. ile Altıntepe Madencilik San. ve Tic. A.Ş. nin de altın arama ve işletme lisansları ve altın madeni ruhsatı bulunmasına rağmen altın üretiminde henüz faal 60 olmadığı, Stratex International ın ise faaliyetlerini altın üretiminden ziyade arama faaliyetleri konusunda yoğunlaştırdığı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, mevcut bilgiler ışığında, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ in 4. maddesinde öngörülen pazar payı ve ciro eşiklerinin aşılmaması nedeniyle söz konusu işlemin, Rekabet Kurulu iznine tabi olmadığı anlaşılmaktadır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve i ncelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olduğuna; ancak tarafların toplam pazar payları ve cirolarının aynı Tebliğ de öngörülen eşikleri aşma ması nedeniyle izne tabi olmadığına OYBİRLİĞİ ile 70 karar verilmiştir.