Kuzey Ankara Çevre yolu güneyi Şenyuva-Kışlabaşı mevkiinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 209 13.02.2019 K A R A R Kuzey Ankara Çevre yolu güneyi Şenyuva-Kışlabaşı mevkiinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 28.01.2019 gün ve 900 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.02.2019 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Keçiören Yazı İşleri Müdürlüğünün 03.05.2018 gün ve E.738 sayılı yazısı ile Kuzey Ankara Çevre Yolu Güneyi Şenyuva-Kışlabaşı Mevkine ilişkin yaklaşık 100 ha alanda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonu Keçiören Belediye Meclisinin 05.05.2018 gün 239 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve 1/5000 ölçekli nazım imar revizyonu önerisinin 5216 Sayılı Yasanın 14.Maddesi uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Kuzey Ankara Çevreyolu Güneyi Uygulama imar Planının Keçiören Belediye Meclisinin 28.09.2001 tarih ve 172 sayılı kararı ve Büyükşehir Belediyesinin 12.11.2001 tarih ve 6498 sayılı yazısı ile onaylanmış olduğu ve bu doğrultuda imar uygulamalarının tamamlandığı, Ankara Orman İşletme Şefliği'nin 25.02.2004 tarih ve 197 sayılı yazısı ile Keçiören Şenyuva Mevkiinde bulunan Pamuklar Devlet Ormanı'nın bir kısmının imar çalışmalarına tabi tutulduğu, ancak söz konusu alanın kesinleşmiş Devlet Ormanı olduğu, bu nedenle tahsisli alan ile orman kadastro sınırlarının dikkate alınarak gerekli düzeltmelerin yapılmasına ihtiyaç duyulduğundan Alanda kısmen hazırlanan plan revizyonunun Keçiören Belediye Meclisinin 01.08.2006 tarih ve 321 sayılı kararı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 19.11.2006 tarih ve 2791 sayılı kararı ile onaylandığı, ilan edilerek kesinleştiği, Ancak imar uygulaması sırasında Orman Bölge Müdürlüğü ile yapılan kontrollerde planda önerilen yolların Pamuklu Devlet Ormanı sınırı dâhilinde bulunmasının uygun olmadığı, 34322 adada bulunan spor alanının sınırlarının orman sınırına göre düzeltilmesi ve kadastro 1346 ve 1344 numaralı parsellerin Orman Alanı sınırı dışına çıkarılmasına dair Ankara 19. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2001-438E / 2003-536 sayılı kararının Yargıtay 20.Hukuk Dairesinin 2006-9151E ve 2006-11411 sayılı kararı onanması sonucu ayırma çapı ile ayrılan parsellerin plan dışında bırakılması, imar uygulamasında DOP ve KOP oranlarının değişmesiyle de imarlı alanlardan ikinci kez kesinti yapma zorunluluğunun ortaya çıkmasından dolayı yeni bir çalışma yapılması gerektiği, Bu doğrultuda Keçiören Belediye Meclisinin 01/08/2006 tarih ve 321 sayılı kararı, Belediyemiz Meclisinin 19/11/2006 tarih ve 2791 sayılı kararı ile onaylanan Pursaklar İmar Planı revizyonunun iptal edilerek, İlçesince yeni bir plan hazırlanarak eksikliklerin giderilmesine yönelik yeni imar plan revizyonu çalışmasının Keçiören Belediye Meclisinin 07.08.2008 tarih ve 303 sayılı kararı ile uygun görüldüğü ancak Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.12.2008 tarih ve 3098 sayılı kararı ile "planlama alanındaki ulaşım bağlantılarının çözülmemiş" olması nedeniyle iade edildiği, yine Belediyemiz Meclisinin 15.05.2009 tarih ve 1211 sayılı kararı ile; plan notunda "Orman Bölge Müdürlüğünden izin alınmasını müteakiben yolların açılması" şeklindeki önerinin uygulamada sorun teşkil edeceği, yol geçiş izinlerinin alınması ve gereğinde Karayolları kamulaştırma sınırının görüş alınarak kullanılması şeklinde düzeltilmesi maksadıyla Keçiören Belediye Başkanlığına ikinci bir kez konunun iade edildiği, Söz konusu alanda Keçiören Belediye Meclisinin 03.04.2012 gün ve 202 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.06.2012 gün ve 905 sayılı kararıyla onaylanan Kuzey Ankara Güneyi-Şenyuva -Kışlabaşı Mevkine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planının olduğu, ancak onaylı uygulama imar planının uygulamaya geçilemediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 209 13.02.2019 -2- Planlama alanı içerisinde 34321 ve 34322 numaralı imar adalarını kapsayan alanda Ankara 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 978 numaralı kararı ile III. Derece Arkeolojik Sit Alanı ilan edildiği, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü yazısı ve ekinde Esenboğa Havaalanı Mania planının yükseklik kriterlerine uyulmasını istendiği, alanda daha önce onaylanan planlarda yüksekliğin serbest olarak belirlendiği, ancak mania planına göre planlama alanının bir kısmının doğal mania olması sebebiyle hiç yapılaşmanın mümkün olmadığı, kalan kısmında ise sınırlı yükseklikte yapı yapılabileceğinin tespit edildiği, Bununla birlikte Orman Genel Müdürlüğü'nce bölgeye ait orman sınırlarının yeniden revize edildiği ve mahkeme kararları uygulanarak orman sınırlarının güncellenmesinin yapıldığı, Sit alanı, mania planı ve orman sınırlarının güncellenmesi sebebiyle önceki onaylı planın uygulama olanağı kalmadığından alanda imar ve Şehircilik Müdürlüğünce 1/1000 ölçekli imar planı revizyonu hazırlandığı, yapılan uygulama imar planı revizyonu ile; -İmarlı sahaların daha önce belirlenmiş olan 1,2 ve 1,0 emsal değerlerinin yeni planda da aynen korunduğu, -Hava mania kriterleri doğrultusunda yapılaşma alanları ve yükseklikler mimari tasarım çalışmasında detaylı şekilde etüt edilerek yatay yapılaşma yaklaşımının benimsendiği ve buna uygun olarak kat yüksekliklerinin verildiği, -Parsellerin güneş alma, manzara ve mimari projelendirmede estetik sağlamak, ortak mekân oluşturulmasını teşvik etmek ve yapılaşmada esneklik sağlanması amacı ile ada bazında yapılaşma önerildiği, -Planlama alanı çevresinden ulaşım bağlantılarının işlevselliğinin devam ettirildiği, yeni bağlantı yolları açıldığı ve yaya aksları ile sosyal donatı alanlarının bütünleştirildiği, -Plan bütününde nüfusun ihtiyaç duyacağı sosyal ve teknik altyapı alanlarının plan ayrıştırıldığı, -III. Derece Arkeolojik Sit alanı olarak belirlenen parsellerin plan onama sınırı dışında bırakıldığı, Plan Notları: 1. Planda orman alanı olarak belirlenen alanlarda yapılacak yol, kanal vb. her türlü işlemde "Orman Sayılan Alanlarda Verilecek İzinler Hakkında Yönetmelik " hükümlerine uyulacaktır. 2. Planda yer alan enerji nakil hatlarıyla ilgili " Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 3. Planlama alanında her türlü yapılaşmada, planda belirtilen kat yüksekliği ile birlikte, sivil havacılık genel müdürlüğünce belirlenen Esenboğa hava mania planının kriterleri doğrultusunda yapı yüksekliği 1140m. Kotunu aşamaz. 4. Konut alanında yapılaşma koşulları: - Ada bazında uygulama yapılacaktır. - Mimaride estetik sağlamak amacıyla farklı kat yükseklikleri uygulanabilir. - Konut sayısı toplam inşaat alanının 150'ye bölünmesiyle elde edilecek olup daire adedini aşmayacak şekilde farklı daire büyüklükleri uygulanabilir. (0,5 ve üzeri bir tam sayıya tamamlanacak, 0,5'in altı ise bir alt tamsayıya tamamlanacaktır.) - 20m.'lik yoldan cephe alan konut adalarında ihtiyaca bağlı olarak zemin ve bodrum katlarda ticari kullanımlar yer alabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 209 13.02.2019 -3- - Ayrı bir bağımsız bölüm oluşturmamak kaydı ile siteye ait olarak kullanım alanı maksatlı (mescit, spor alanı, kapıcı dairesi, yönetim merkezi, sosyal tesisler, teknik altyapı alanı vb.) emsal alanının %5'ini aşmamak kaydıyla emsal harici olarak bodrum ve zemin katlarda yapılabilir. 5. Ticaret Alanlarında yapılaşma koşulları: - Ticaret alanında, bölge ihtiyacına yönelik büro, iş hanı, lokanta, çarşı, mağazalar, bankalar, sinema, tiyatro, sanat galerileri ve sergi gibi toplumsal ve kültürel tesisler, yönetimsel tesisler, düğün salonu, ilgili kurum görüşü alınmak şartıyla Özel Eğitim Tesisi Ve Özel Sağlık Tesisi vb. kullanımlar yer alabilir. - Ticaret alanlarında en küçük parsel büyüklüğü 2000 m2 dir. 6. Ruhsat safhasında plan onama sınırı dâhilinde bulunan KOP ( kamu ortaklık payı) alanlarının Keçiören Belediyesine bedelsiz terki halinde, terk edilen alan miktarı, konut veya konut+ticaret alanı için belirlenen emsal hesabına dahil edilir. Bu suretle ilave edilecek inşaat alanı, hesaplanan toplam inşaat alanının %10'unu geçemez. 7. Bir parselde birden fazla ve farklı kat yüksekliklerinde bina yapılabilir. Binaların gün ışığından faydalanma, hava sirkülasyonu, manzara ve estetik unsurlarının sağlanması koşulu ile projelendirmede binalar arası mesafeler mimari proje ile belirlenecektir. 8. Kotlandırma: Binaların giriş kotları 1/500 ölçekli vaziyet planında belirlenir. Binalar tabii zeminden kotlandırılacaktır. +/-0,00 kotu bina köşe kotu ortalamasıdır. Ancak topografya özelliklerinden dolayı yol ve parsel zemini arasında daha uyumlu ilişki kurmak amacıyla binalar ada çevresi veya mimari vaziyet planında belirlenecek ada içi yollardan kotlandırılabildiği gibi adalarda tabii zeminin korunmasına özen gösterecek şekilde bir ölçü sınırlamasına bağlı kalmaksızın tesviyeler yapılabilecek ve bu binalar tesviye edilmiş zeminden katılabileceklerdir. Zemin taban kotu +1,50 metrede düzenlenebilir. Kotlandırmada +2,00m. dolgu yapılabilir. 9. ihtiyaç duyulması halinde reglaj istasyonu, trafo, su deposu vb. kullanımlar öncelikle teknik altyapı alanlarında karşılanacaktır. Bu alanların yeterli olmaması durumunda gerektiğinde yapı yaklaşma mesafesi yollarda 5m.'den az olmamak kaydıyla parsel maliklerinin muvafakati halinde irtifak hakkı tesis edilerek konut ve sosyal donatı alanlarında karşılanabilir. 10. İmar uygulaması etaplar halinde yapılabilir. Uygulama sınırını belirlemeye ilçe belediyesi yetkilidir. 34321 ve 34322 numaralı imar adalarının kısmen kapsayan alanda Ankara 1 numaralı kültür varlıklarını koruma bölge kurulunun 978 numaralı kararı ile III. Derece Arkeolojik Sit Alanı belirlenmiş olup imar uygulamasında onaylı sit alanı sınırında ayırma çapı düzenlenerek uygulama dışında tutulacaktır. 11. Parsel bazında sondajlı ve laboratuar deneylerine dayalı jeoteknik etüt hazırlanarak bu rapora dayalı projelendirme yapılmadan inşaat ruhsatı verilemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 209 13.02.2019 -4- 12. Planda belirtilmeyen hususlarda "yürürlükteki imar yönetmeliği" hükümleri geçerlidir. Keçiören Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 14.12.2018 gün ve E.13322 sayılı yazısı ile planlama alanının güneyindeki 15 m'lik bağlantı yoluna ilişkin Orman Genel Müdürlüğü'nün Olurunun gönderildiği, Planlama alanında yapı yüksekliklerinin 7 ve 16 kat olarak sunulduğu ancak mania kotu olan 1140 m'yi aşamaz şeklinde düzeltilmesi ve Plan notlarında 6. Maddenin "Emsale esas inşaat alanının %10' unu geçemez şeklinde düzeltilmesi ve 7.'nci ve 8.'inci Maddelerin çıkartılması ve plan notlarından 4.Maddede "20 metrelik yollarda ticari kullanımlar yer alabilir" maddesinin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.04.2018 gün ve 664 sayılı kararında belirtilen sebeplerden dolayı uygun olmadığından çıkartılması gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı revizyonunun gerekli düzeltmelerle “tadilen onayı” na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Nail ÇİMEN Meclis 2. Başkan V. Hamdi KESGİN Divan Katibi Meral BOZOĞLU G.Divan Katibi