T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2024/1696 Karar No : 2025/2289 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Gümrükleme İthalat İhracat Turizm Gıda Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhlerine olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : D…
Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2024/1696 E. , 2025/2289 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2024/1696 Karar No : 2025/2289 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Gümrükleme İthalat İhracat Turizm Gıda Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhlerine olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri kapsamında ithal edilen muhtelif eşyayla ilgili olarak gözetim uygulaması nedeniyle gözetim kıymetine yükseltilmek suretiyle yurt dışı gider olarak beyan edilen ve tüm beyannameler kapsamında ödenen gümrük ve katma değer vergileri ile 2365 sayılı beyannamenin 3. kaleminde ve 782 sayılı beyannamenin 1. kalemi kapsamında ayrıca ödenen ilave gümrük vergisinin eşyanın kıymetinden fazlasına ilişkin kısmının 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 211. maddesi kapsamında iadesi talebinin reddine ilişkin kararlara vaki itirazın, 2365 sayılı beyannamenin 3. kaleminin ve 782 sayılı beyannamenin 1. kaleminin çıkarılması suretiyle kısmen reddine ilişkin işlemin, düzeltilen beyannamelerle ilgili kısım açısından talebin zımnen reddedildiği diğer beyannameler açısından ise itiraza verilen cevapla reddedildiğinden bahisle iptali ile vergilerin yasal faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Kısmen bozma kararı üzerine dava konusu işlemin ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı beyannamelere ilişkin kısmı ile diğer serbest dolaşıma giriş beyannamelerine ilişkin vergilere ait faiz talebinin yasal faiz oranını aşan kısmına hasren yapılan incelemede, ... ve ... sayılı beyannamelere konu vergiler için iadeye ilişkin talebin reddine ilişkin itirazı inceleyen Gümrük Bölge Müdürlüğünce anılan beyannamelere ilişkin tutarların karardan çıkarıldığı ve kararın düzeltilerek onandığı anlaşılmakta ise de, Mahkemenin ara kararına davalı idarece verilen cevaptan anılan beyannamelere ait iadesi talep edilen vergilerin ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı uyarınca vergi asıllarının 23/11/2020, faizin ise 13/08/2021 tarihinde ödendiği, bu durumda, anılan beyannamelerden kaynaklı vergilerin, davacının talebi doğrultusunda faiziyle birlikte davacıya iade edildiği görüldüğünden, bu kısım hakkında karar verilmesine yer olmadığına, davaya konu diğer beyannamelere ait vergilere ilişkin faiz talebinin yasal faiz oranını aşan kısmının ise, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 216. maddesinin 07/11/2019 tarihinde değişen halinin 15/06/2017, 10/08/2017, 20/09/2017 ve 20/10/2017 tarihlerinde tescil edilen beyannameler açısından uygulanamayacağı anlaşıldığından anılan beyannamelere yönelik tecil faizi talebinin, yasal faiz oranını aşan kısmında hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle, dava konusu işlemin ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı beyannamelerle ilgili zımni ret işlemine ilişkin kısmı yönünden karar verilmesine yer olmadığına, 15/06/2017, 10/08/2017, 20/09/2017 ve 20/10/2017 tarihlerinde tescil edilen beyannamelere ilişkin faiz talebinin yasal faizi aşan kısmı yönünden de davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarece ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve .. sayılı beyannameler açısından mahkeme kararının yerine getirilmesine yönelik olarak yapılan iade işleminin tecil faiziyle birlikte yapıldığı, oysa, beyannamelerin 07/11/2019 tarihinden önce tescil edilmiş olmaları nedeniyle yürürlükteki mevzuat gereği yasal faiz ödemeleri gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Dosyanın incelenmesinden, ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı beyannameler kapsamında gözetim kıymetine yükseltilmek suretiyle yurt dışı gider olarak beyan edilerek ilave gümrük, gümrük ve katma değer vergilerinin fazladan ödendiği anlaşılmış olup, davacı tarafından anılan beyannamelere yönelik davanın zımni ret işlemine karşı açıldığı, dolayısıyla iadesi icap eden vergilerin yasal faiziyle iade edilmesi gerektiğinden davanın konusuz kaldığından söz edilemeyeceği, öte yandan, beyannamelerin tescilinden sonra 07/11/2019 tarihinde yürürlüğe giren düzenleme uyarınca vergilerin tecil faiziyle iade edilmesinde de hukuka uygunluk görülmediğinden, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile kararın temyize konu edilen hüküm fıkrasının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dosyanın incelenmesinden, Dairemizin kısmen bozma kararı üzerine, davacı tarafından gözetim kıymetine yükseltilmek suretiyle yurt dışı gider olarak beyan edilerek ödenen ilave gümrük, gümrük ve katma değer vergilerinin yasal faiziyle birlikte iadesine ilişkin talebinin ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı beyannameler açısından iade işleminin gerçekleştirilmiş olduğu gerekçesiyle karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği anlaşılmakta ise de, iade işleminin işbu dava kapsamında verilen ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı gereği mahkeme kararının yerine getirilmesi amacıyla gerçekleştirildiği, vergi asıllarının 23/11/2020 tarihinde, faizin ise tecil faizi oranında hesaplama yapılarak 13/08/2021 tarihinde ödendiği anlaşılmıştır. İdari yargı mercilerince, idari dava konusu edilen idari işlemleri tesis edildikleri tarihteki hukuki duruma göre yargısal denetime tabi tutmaları, dolayısıyla dava konusu edilen işlemin davanın açıldığı tarih itibariyle hukuka uygunluğunu incelemeleri gerekmektedir. ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı beyannamelere ilişkin iadesi dava konusu edilen ilave gümrük, gümrük ve katma değer vergilerinin tecil faiziyle birlikte işbu dosya safahatında verilen ilk karar olan ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı gereği mahkeme kararının yerine getirilmesi amacıyla davacıya ödenmiş olduğu, ancak, kararın Dairemizin 14/03/2023 tarih ve E:2022/1748, K:2023/1479 sayılı kararıyla anılan beyannameler açısından bozulduğunun anlaşılması karşısında istemin konusuz kaldığından söz edilemeyeceği izahtan varestedir. Davalı idarenin, kararın anılan kısmına yönelik temyiz isteminin incelenmesinden ise; dosyadaki bilgi belgelerden, anılan beyannameler kapsamında gözetim kıymetine yükseltilmek suretiyle yurt dışı gider olarak beyan edilerek ilave gümrük, gümrük ve katma değer vergilerinin fazladan ödendiği ve davanın zımni ret işlemine karşı açıldığı kabul edilerek yargılama yapıldığı dikkate alındığında, fazladan ödendiği anlaşılan vergilerin iade edilmesi gerekmekte olup, 4458 sayılı Kanun'un 216. maddesinde yapılan yasal değişikliğin 07/11/2019 tarihinde yürürlüğe girmiş olması, fazla ödemeye konu serbest dolaşıma giriş beyannamelerinin 07/11/2019 tarihinden önce tescil edilmiş olmaları karşısında, gümrük yükümlülüğünün başladığı beyannamelerin tescil tarihi itibarıyla 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun'da öngörülen yasal faiz oranında hesaplanacak faiziyle iade yapılması gerektiğinden, anılan tarihlerde yürürlükte olmayan hükme dayanılarak vergiler tecil faiziyle iade edilemeyeceğinden, faize ilişkin ödemenin yasal faizi aşan kısmında hukuka uygunluk görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin kabulüne, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyize konu hüküm fıkrasının BOZULMASINA, 3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Daireye gönderilmesine, 4. 492 sayılı Harçlar Kanunu'nun 13. maddesinin (j) bendi parantez içi hükmü uyarınca alınması gereken harç dahil olmak üzere, yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 11/06/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. vergi //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };