Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2570 15.12.2021 K A R A R Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 29.11.2021 tarihli ve 826 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 15.12.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.04.2021 gün ve 64153 sayılı yazı eki Çankaya Belediye Meclisinin 02.04.2021 gün ve 205 sayılı kararı ile uygun görülen Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 sayılı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve tavsiye 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin 5216 sayılı Yasanın 7/b maddesine göre incelenmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; 60912 ada 1 sayılı parselin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 23.08.2001 tarih ve 477 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Güneybatı Ankara Çevre Otoyolu İçi Kentsel Gelişim Bölgesi III, İncek, Kızılcaşar, Dodurga Köyleri ve Çevresine Ait Nazım İmar Planı sınırlarında kaldığı, bu plan doğrultusunda hazırlanan 3. Bölge 9. Etap Uygulama İmar Planının Yenimahalle Belediye Meclisinin 04.03.2003 tarih ve 31 sayılı kararıyla uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 26.09.2003 tarihinde onaylandığı, 60912 ada 1 sayılı parselin kullanım kararının "Kentsel Rekreasyon ve Spor Alanı", batısının ise park alanı olduğu, 60912 ada 1 sayılı parselin tapu senet yüzölçümünün 347.800,75 m2, mülkiyetinin Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu Çankaya Belediyesi yetkisi ve sorumluluğunda bulunan park alanının ise yaklaşık 146.792 m2 olduğu, Çankaya Belediyesi hizmetlerinin aksamadan ve daha verimli yürütülebilmesi amacıyla, bakım onarım ve ikmal atölyesi, bakım onarım ve ikmal deposu, yapı sanatları atölyesi, yapı sanatları deposu, yemekhane, ilkyardım ve iş güvenliği bürosu, beton santrali ve üretim tesisleri ile deposu, küçük iş makineleri deposu vb. kullanımların yer aldığı büyük bir hizmet alanına ihtiyaç duyulduğu bu sebeple de çevreyi rahatsız etmeyecek bir bölge olarak belirlenen Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 sayılı parsel ve batısındaki park alanının bir bölümünde belediye hizmet alanı düzenlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği yapılaşma koşulları E=0.30, yençok=serbest olarak Çankaya Belediye Meclisinin 03.02.2017 tarih ve 111 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.04.2017 tarih ve 700 sayılı kararıyla " İlçe Belediye Meclisinin 2017/111 sayılı kararının "reddi", 60912/1 parsel ve batısındaki park alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin; söz konusu park ve kamu parsellerini tevhiden yaklaşık 495.000 m2 yüzölçümlü Bölge Parkı ve Rekreasyon alanı oluşturulması suretiyle nazım imar planı değişikliğiyle birlikte tadilen onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2570 15.12.2021 -2- Daha sonra hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinde mülkiyeti Maliye Hazinesine ait, onaylı imar planında Kentsel Rekreasyon ve Spor Alanı kullanımında kalan 60912 ada 1 sayılı parselin üzerinde Çankaya Belediyesine ait tesislerin bulunduğu 19.262m2’lik kısmı ile batısındaki "Park" alanı birleştirilerek, yaklaşık 146.525m2 büyüklüğünde "Park ve Belediye Hizmet Tesisleri Alanı"nın ayrıldığı, yapılaşma koşullarının emsal (E)=0.10 Yençok=10.50m olarak belirlendiği, Kentsel Rekreasyon ve Spor Alanından koparılan yaklaşık 19.262m2’lik kısım için Milli Emlak Dairesi Başkanlığı görüşü doğrultusunda park alanından yaklaşık 19.262m2’lik kısım ayrılarak, emsal (E)=0.20 Yençok=Serbest yapılaşma koşullu Ticari Rekreasyon Alanının düzenlendiği, Çankaya Belediye Meclisinin 08.01.2018 tarih ve 62 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.03.2018 tarih ve 418 sayılı kararı ile onaylandığı ve ilan askı süresi içinde yapılan itiraz ise Çankaya Belediye Meclisinin 02.07.2018 tarih ve 377 sayılı kararı ile reddedilerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.10.2018 tarih ve 1699 sayılı kararı ile "...1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazın reddi ve 1/5000 ölçekli tavsiye kararının ilçesine iadesine..." şeklinde sonuçlandığı, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.03.2018 tarih ve 418 sayılı kararının iptali amacıyla TMMOB Mimarlar Odası (Ankara Şubesi) tarafından Çankaya Belediyesi ve Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı aleyhine Ankara 18. İdare Mahkemesinin 2018/1504E. sayılı dosyasında açılan davada Mahkeme 26.03.2020 tarih ve 2020/785K. sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, Mahkemenin iptal gerekçesinde "...dava konusu kararla onaylanan imar planı değişikliğinin her ne kadar planların kademeli birlikteliği ilkesine aykırı olmadığı belirtilmiş ise de, mevzuatta olmayan kullanım türleri oluşturduğu ve yapılaşmayı artırdığı..." hususlarının belirtildiği, Mahkeme kararı sonucu plansız kalan alanda mahkeme kararı doğrultusunda yeniden hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinde; Mahkeme kararı ve Ankara Valiliği Defterdarlık Milli Emlak Dairesi Başkanlığının görüşü doğrultusunda Alacaatlı Mahallesi 60912 parselin 19262m2’lik kısmı ile batısındaki park alanının 25984m2’lik kısmında yaklaşık 45250m2 büyüklüğünde, yapılaşma koşulu emsal (E)=0.25, Yençok=10.00m olan Belediye Hizmet Alanı, park alanının kuzey batısında park alanından ayrılan yaklaşık 19262m2’lik kısımda Milli Emlak Dairesi Başkanlığı görüşü doğrultusunda emsal (E)=0.20 yapı yüksekliği ise 7221 sayılı Kanun ile 3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesine eklenen hususlar çerçevesinde Yençok=2 kat yapılaşma koşullu Ticari Rekreasyon Alanı düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2570 15.12.2021 -3- 60916 ada 1 sayılı parselin güneyindeki 7 metrelik yol ise belediye hizmet alanına giriş amacıyla 10 metreye çıkarıldığı, Uygulamaya yönelik olarak; Belediye Hizmet Alanında yapılaşma koşulları E=0.25 Yençok=10.00m, yapı yaklaşma mesafeleri tüm yönlerden minimum 5.00 metredir. Belediye Hizmet Alanında arazi düzenlemesi amacıyla yapılacak kazı, dolgu ve tesviyeleri kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. Ticari Rekreasyon Alanında yapılaşma koşulları E=0.20 Yençok=2 kattır. Kotlandırma tabii zeminden veya ada içindeki oluşturulacak servis yollarından bina giriş kotuna isabet eden kot ±0.00 kotu olarak alınabilir. Belediye Hizmet Alanında yer alan yapılar arasında minimum mesafe koşulu aranmayacaktır. Deprem yönetmeliğine uyulacaktır. Parsellerdeyapılacak yapılarda Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 09.03.2017 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hükümlere uyulacaktır. Plan üzerinde belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükteki ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 8 adet plan notu bulunduğu, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 parsele ilişkin tavsiye 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planının BHA Alanının 32543 m2’ye düşürülerek “tadilen onayı”na yönelik İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 826 29.11.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.10.2021 tarih ve 694 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.04.2021 gün ve 64153 sayılı yazı eki Çankaya Belediye Meclisinin 02.04.2021 gün ve 205 sayılı kararı ile uygun görülen Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 sayılı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve tavsiye 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin 5216 sayılı Yasanın 7/b maddesine göre incelenmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; 60912 ada 1 sayılı parselin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 23.08.2001 tarih ve 477 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Güneybatı Ankara Çevre Otoyolu İçi Kentsel Gelişim Bölgesi III, İncek, Kızılcaşar, Dodurga Köyleri ve Çevresine Ait Nazım İmar Planı sınırlarında kaldığı, bu plan doğrultusunda hazırlanan 3. Bölge 9. Etap Uygulama İmar Planının Yenimahalle Belediye Meclisinin 04.03.2003 tarih ve 31 sayılı kararıyla uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 26.09.2003 tarihinde onaylandığı, 60912 ada 1 sayılı parselin kullanım kararının "Kentsel Rekreasyon ve Spor Alanı", batısının ise park alanı olduğu, 60912 ada 1 sayılı parselin tapu senet yüzölçümünün 347.800,75 m2, mülkiyetinin Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu Çankaya Belediyesi yetkisi ve sorumluluğunda bulunan park alanının ise yaklaşık 146.792 m2 olduğu, Çankaya Belediyesi hizmetlerinin aksamadan ve daha verimli yürütülebilmesi amacıyla, bakım onarım ve ikmal atölyesi, bakım onarım ve ikmal deposu, yapı sanatları atölyesi, yapı sanatları deposu, yemekhane, ilkyardım ve iş güvenliği bürosu, beton santrali ve üretim tesisleri ile deposu, küçük iş makineleri deposu vb. kullanımların yer aldığı büyük bir hizmet alanına ihtiyaç duyulduğu bu sebeple de çevreyi rahatsız etmeyecek bir bölge olarak belirlenen Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 sayılı parsel ve batısındaki park alanının bir bölümünde belediye hizmet alanı düzenlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği yapılaşma koşulları E=0.30, yençok=serbest olarak Çankaya Belediye Meclisinin 03.02.2017 tarih ve 111 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.04.2017 tarih ve 700 sayılı kararıyla " İlçe Belediye Meclisinin 2017/111 sayılı kararının "reddi", 60912/1 parsel ve batısındaki park alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin; söz konusu park ve kamu parsellerini tevhiden yaklaşık 495.000 m2 yüzölçümlü Bölge Parkı ve Rekreasyon alanı oluşturulması suretiyle nazım imar planı değişikliğiyle birlikte tadilen onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 826 29.11.2021 -2- Daha sonra hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinde mülkiyeti Maliye Hazinesine ait, onaylı imar planında Kentsel Rekreasyon ve Spor Alanı kullanımında kalan 60912 ada 1 sayılı parselin üzerinde Çankaya Belediyesine ait tesislerin bulunduğu 19.262m2’lik kısmı ile batısındaki "Park" alanı birleştirilerek, yaklaşık 146.525m2 büyüklüğünde "Park ve Belediye Hizmet Tesisleri Alanı"nın ayrıldığı, yapılaşma koşullarının emsal (E)=0.10 Yençok=10.50m olarak belirlendiği, Kentsel Rekreasyon ve Spor Alanından koparılan yaklaşık 19.262m2’lik kısım için Milli Emlak Dairesi Başkanlığı görüşü doğrultusunda park alanından yaklaşık 19.262m2’lik kısım ayrılarak, emsal (E)=0.20 Yençok=Serbest yapılaşma koşullu Ticari Rekreasyon Alanının düzenlendiği, Çankaya Belediye Meclisinin 08.01.2018 tarih ve 62 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.03.2018 tarih ve 418 sayılı kararı ile onaylandığı ve ilan askı süresi içinde yapılan itiraz ise Çankaya Belediye Meclisinin 02.07.2018 tarih ve 377 sayılı kararı ile reddedilerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.10.2018 tarih ve 1699 sayılı kararı ile "...1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazın reddi ve 1/5000 ölçekli tavsiye kararının ilçesine iadesine..." şeklinde sonuçlandığı, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.03.2018 tarih ve 418 sayılı kararının iptali amacıyla TMMOB Mimarlar Odası (Ankara Şubesi) tarafından Çankaya Belediyesi ve Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı aleyhine Ankara 18. İdare Mahkemesinin 2018/1504E. sayılı dosyasında açılan davada Mahkeme 26.03.2020 tarih ve 2020/785K. sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, Mahkemenin iptal gerekçesinde "...dava konusu kararla onaylanan imar planı değişikliğinin her ne kadar planların kademeli birlikteliği ilkesine aykırı olmadığı belirtilmiş ise de, mevzuatta olmayan kullanım türleri oluşturduğu ve yapılaşmayı artırdığı..." hususlarının belirtildiği, Mahkeme kararı sonucu plansız kalan alanda mahkeme kararı doğrultusunda yeniden hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinde; Mahkeme kararı ve Ankara Valiliği Defterdarlık Milli Emlak Dairesi Başkanlığının görüşü doğrultusunda Alacaatlı Mahallesi 60912 parselin 19262m2’lik kısmı ile batısındaki park alanının 25984m2’lik kısmında yaklaşık 45250m2 büyüklüğünde, yapılaşma koşulu emsal (E)=0.25, Yençok=10.00m olan Belediye Hizmet Alanı, park alanının kuzey batısında park alanından ayrılan yaklaşık 19262m2’lik kısımda Milli Emlak Dairesi Başkanlığı görüşü doğrultusunda emsal (E)=0.20 yapı yüksekliği ise 7221 sayılı Kanun ile 3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesine eklenen hususlar çerçevesinde Yençok=2 kat yapılaşma koşullu Ticari Rekreasyon Alanı düzenlendiği, 60916 ada 1 sayılı parselin güneyindeki 7 metrelik yol ise belediye hizmet alanına giriş amacıyla 10 metreye çıkarıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 826 29.11.2021 -3- Uygulamaya yönelik olarak; Belediye Hizmet Alanında yapılaşma koşulları E=0.25 Yençok=10.00m, yapı yaklaşma mesafeleri tüm yönlerden minimum 5.00 metredir. Belediye Hizmet Alanında arazi düzenlemesi amacıyla yapılacak kazı, dolgu ve tesviyeleri kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. Ticari Rekreasyon Alanında yapılaşma koşulları E=0.20 Yençok=2 kattır. Kotlandırma tabii zeminden veya ada içindeki oluşturulacak servis yollarından bina giriş kotuna isabet eden kot ±0.00 kotu olarak alınabilir. Belediye Hizmet Alanında yer alan yapılar arasında minimum mesafe koşulu aranmayacaktır. Deprem yönetmeliğine uyulacaktır. Parsellerdeyapılacak yapılarda Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 09.03.2017 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hükümlere uyulacaktır. Plan üzerinde belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükteki ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 8 adet plan notu bulunduğu, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60912 ada 1 parsele ilişkin tavsiye 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planının BHA Alanının 32543 m2’ye düşürülerek “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye