4. Hukuk Dairesi 2011/4677 E. , 2012/6621 K. "" MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Davacı ... vdl. vekili Avukat ... tarafından, davalı ... Belediye Başkanlığı vdl. aleyhine 05/01/2001 gününde verilen dilekçe ile maddi ve manevi tazminat istenmesi üzerine yapılan yargılama sonunda; Mahkemece davanın kısmen kabulüne dair verilen 09/12/2010 günlü kararın Yargıtay’da duruşmalı olarak incelenmesi davalı ..., duruşmasız olarak da ..., ... ve ... vekili tarafından süresi içinde iste…
**4. Hukuk Dairesi 2011/4677 E. , 2012/6621 K.** **"İçtihat Metni"** MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Davacı ... vdl. vekili Avukat ... tarafından, davalı ... Belediye Başkanlığı vdl. aleyhine 05/01/2001 gününde verilen dilekçe ile maddi ve manevi tazminat istenmesi üzerine yapılan yargılama sonunda; Mahkemece davanın kısmen kabulüne dair verilen 09/12/2010 günlü kararın Yargıtay’da duruşmalı olarak incelenmesi davalı ..., duruşmasız olarak da ..., ... ve ... vekili tarafından süresi içinde istenilmekle, daha önceden belirlenen 17/04/2012 duruşma günü için yapılan tebligat üzerine temyiz eden davalı ... vekili Avukat ... ile karşı taraftan davacılar vekili Avukat ... geldiler. Açık duruşmaya başlandı. Süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve hazır bulunanların sözlü açıklamaları dinlendikten sonra tarafa duruşmanın bittiği bildirildi. Dosyanın görüşülmesine geçildi. Tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü. 1-Davalı ... Belediye Başkanlığı'nın temyizi yönünden; Dava, haksız eylem nedeniyle desteğin ölümünden kaynaklanan maddi ve manevi zararın ödetilmesi istemine ilişkindir. Yerel Mahkemece, istemin kısmen kabulüne dair verilen karar, asıl davanın davalıları ... Belediye Başkanlığı, ..., ..., ... ile birleşen dosya davalısı ... tarafından temyiz edilmiştir. Davacılar asıl ve birleşen davada; davalı ... Belediye Başkanlığı sorumluluk alanında, yüklenici davalı ...'in diğer davalı ...'e ait arsada ruhsat almadan inşaat çalışması başlattığını, davalı ...'un ise kepçe operatörü olarak diğer davalı ... yanında inşaatta ücretli işçi olarak çalıştığını, çalışma alanında bulunan telefon tellerinin çalışmaya engel olmaması için inşaat alanında bir yere özensiz olarak toplandığını, çalışma sırasında telefon tellerinin salınım yaparak desteğin ziyaret amacıyla bulunduğu bina girişindeki davalı ...' a ait elektrik tellerine temas etmesi sonucu yangın çıktığını ve sözü edilen yangında desteklerinin öldüğünü belirterek uğranılan maddi ve manevi zararın ödetilmesini istemiştir. Davalılar, haksız ve yersiz açılan davanın reddini savunmuştur. Dosya içindeki bilgi ve belgelerden, davalı ... Belediye Başkanlığı'na yöneltilen davanın, ruhsatsız yapılaşma nedeniyle denetim görevinin gereği gibi yapılmaması nedenine dayandırıldığı anlaşılmaktadır. İddia olunan zararın, ruhsatsız başlatılan ve sürdürülen inşaat çalışması sırasında yeterli güvenlik önlemi alınmayarak özensiz biçimde bir yere toplanan telefon tellerinin salınım yaparak elektrik tellerine teması sonucu çıkan yangından kaynaklandığı tartışmasızdır. Düzenli yapılaşmayı sağlamak, ruhsatsız yapılaşmayı engellemek, belediyelerin belediye kanunundan kaynaklanan görevleri arasında olup bu görevin hiç veya gereği gibi yerine getirilmemesi hizmet kusuru niteliğindedir.