Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2019-3-18 (Devralma ) Karar Sayısı : 19-18/252-112 Karar Tarihi : 09.05.2019 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN, Mehmet AYAN, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ , Şükran KODALAK B. RAPORTÖRLER: Hatice ODABAŞ BUBA, Dilara Nur CANSU C. BİLDİRİMDE BULUNAN :- BesiFarma İlaç A.Ş. Tems ilcileri: Av. Şahin ARDIYOK, Av. Armanç CANBEYLİ Büyükdere Cad . Bahar Sok. No
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2019-3-18 (Devralma ) Karar Sayısı : 19-18/252-112 Karar Tarihi : 09.05.2019 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN, Mehmet AYAN, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ , Şükran KODALAK B. RAPORTÖRLER: Hatice ODABAŞ BUBA, Dilara Nur CANSU C. BİLDİRİMDE BULUNAN :- BesiFarma İlaç A.Ş. Tems ilcileri: Av. Şahin ARDIYOK, Av. Armanç CANBEYLİ Büyükdere Cad . Bahar Sok. No:13 Levent Şişli/ İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: BesiFarma İlaç A.Ş. tarafından Alke Sağlık Ürünleri San. ve Ticaret A.Ş. nin tam kontrolünün devralınması işlemine izin verilmesi talebi . (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurum u kayıtlarına 15.04.2019 tarih ve 2670 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 26.04.2019 tarih ve 2878 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 30.04.2019 tarih ve 2019-3-18/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Başvuruda; BesiFarma İlaç A.Ş. (BESİFARMA) tarafından Alke Sağlık Ürünleri San . ve Tic. A.Ş. nin (ALKE) hisselerin tamamının İstanbul Ecza Deposu İlaç San . ve Tic . A.Ş., Gülçin KESKİN , Pelin KESKİN ve Onur KESKİN den devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir . (5) Başvuru konusu devralma işlemiyle birlikte ALKE nin hisseleri nin tamamı BESİFARMA ya ve BESİFARMA nın ana şirketi olan Taxim Capital Partners I LP nin (TAXIM) kontrolüne geçecektir. Dolayısıyla bildirim konusu işlem , kontrolde kalıcı bir değişiklik meydana getirecek olması sebebiyle 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Ayrıca, tarafların cirolarının anılan Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde öngörülen eşikleri aşması nedeniyle işlemin izne tabi o lduğu anlaşılmıştır. (6) Dosyadaki bilgilere göre; EuroPharma SARL nin (EUROFARMA) tam kontrolünde bulunan BESİFARMA, devre konu teşebbüsü devralmak amacıyla kurulan özel maksatlı bir teşebbüstür. Aynı kapsamda EUROFARMA da, TAXIM tarafından dosya konusu işle min gerçekleştirilmesi amacıyla Lüksemburg ta kurulmuştur. BESİFARMA ve EUROFARMA nın Türkiye'de veya başka bir ülkede herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır . (7) BESİFARMA nın tam kontrolüne sahip olan TAXIM, Jersey de kurulan bir girişim sermayesi fonudur. Fonun yatırımcıları arasında Uluslararası Finans Kurumu, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası, Alman Kalkınma Bankası, Avrupa Yatırım Fonu ve Hazine Müsteşarlığı nın da ortağı olduğu Türk Büyüme ve İnovasyon Fonu bulunmaktadır. 19-18/252 -112 2/2 TAXIM , Türkiye deki faaliyetlerini yatırım yaptığı gıda işletmeciliği, yazılım ve iç giyim sektörlerinde faaliyet gösteren sırasıyla; Büyük Şefler Gıda Turizm Tekstil Danışmanlık Organizasyon Eğitim San . ve Tic . A.Ş., Netcad Yazılım A.Ş. ve Ekofer Tekstil ve Parfümeri San . A.Ş.1 aracılığıy la sürdürmektedir. Bu üç şirket haricinde, TAXIM in yurtiçinde veya yurtdışında kontrol ettiği herhangi bir yatırımı, portföy şirketi veya iştiraki bulunmamaktadır. (8) Devre konu şirket ALKE ise, 1995 yılında hayvan sağlığı ürünleri üretmek ve satmak amacıyla İstanbul'da kurul muştur . Şirketin temel portföy ürünleri arasında ; antibakteriyeller, hormonlar, klinik ürünler, antienflamatuarlar, antiparazitler, vitamin ve mineraller, biyosidal ürünleri, çeşitli antibiyotikler, dezenfektan ve antiseptikler ile benzer i diğer ilaçlar bulunmaktadır. (9) Yukarıda yer verilen bilgiler doğrultusunda, işlem taraflarının faaliyette bulundukları pazarlar bakımından yatay veya dikey herhangi bir örtüşme bulunmaması nedeniyle bildirilen işlem ile 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi kaps amında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Anka ra İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 1 Ticari unvanını 27.07.2018 tarihinde Suwen Tekstil Sanayi Pazarlama A.Ş. olarak değiştirmiştir.