Etimesgut İlçesi Tunahan Mahallesinde yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 49 11.01.2022 K A R A R Etimesgut İlçesi Tunahan Mahallesinde yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.12.2021 tarihli ve 896 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.01.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Etimesgut Belediye Başkanhğı'nın 16.06.2021 tarih ve 95847593-20658 sayılı yazı ekinde sunulan, Etimesgut Belediye Meclisi'nin 04.06.2021 tarih ve 299 sayılı kararı ile uygun görülen "Etimesgut İlçesi, Tunahan Mahallesi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; -Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Yaklaşık 243 hektar büyüklüğe sahip plan değişikliği teklifine konu Etimesgut İlçesi, Tunahan Mahallesinin de içinde bulunduğu Eryaman Toplu Konut Alanı, 3’üncü ve 4’üncü Etaplar Uygulama İmar Planı'nın Meclisimizin 07.02.1994 tarih ve 64 sayılı kararı ile onaylandığı, -Yapılaşması büyük oranda tamamlanmış olan alanda onaylı imar planı kapsamında en fazla yapı yükseldiği serbest olarak belirlenmiş Kentsel Merkez Alanları Ticaret Alanları, Eğitim Alanları ile Sağlık Alanları bulunduğu, - Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 14.02.2020 tarihinde kabul edilip 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Kanunun 6’ncı maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8’inci maddesinde değişiklik yapılarak; "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." denildiğinden bahisle mevcut imar planlarında yapı yüksekliği serbest olarak belirlenen plan değişikliğine konu alanda yapı yüksekliklerinin belirlenmesinin kanuni zorunluluk haline geldiğinden plan değişikliğinin hazırlandığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 49 11.01.2022 -2- -1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Toplamda yaklaşık 243 hektar büyüklüğündeki alan içinde mer'i imar planlarında yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş olup ruhsat almış en yüksek binalar baz alınarak (46510/1-29 Kat, 45878/2-26 Kat, 46502/1-26 Kat) en fazla yapı yüksekliğinin 29 kat olarak belirlendiği, Teklif üzerinde; "1- Plan sınırı içinde kat rejimi, iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax, Yençok) belirleniş ada/parseller hariç olmak üzere 7221 sayılı Kanun gereği uygulama imar planında Hmax/Yençok=Serbest olarak belirlenmiş ada/parsellerde Yençok=29 Kat'tır. 2- Etimesgut Askeri Havaalanı Mania Planı kriterlerine uyulacaktır. 3- Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen diğer hususlarda yürürlükte bulunan planlar ve bu planlara ait plan notları geçerlidir." şeklinde plan notları bulunduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliği teklifine konu alanda yer alan konut kullanımlı taşınmazların tamamında en fazla yapı yüksekliğinin 15 kat (45,50 metre olarak belirlendiği ve bu çerçevede yapılaşmanın da tamamlandığı, alan içerinde bulunan ve Kentsel Merkez Alam kullanımlı 46510 ada 1 parselde gerçekleşen yüksek katlı yapılaşmanın baz alınarak farklı mekânsal ihtiyaçları bulunan eğitim, sağlık, spor v.b. alanlarda da aynı yükseklik sınırlamasının getirilmesinin uygulamada sıkıntılara yol açabileceği, ayrıca en fazla yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş diğer ticaret ve kentsel merkez alanlarında varsa ruhsat durumunun da incelenerek planın revire edilmek üzere ilçesine iadesinin uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Tunahan Mahallesinde yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin Sosyal donatı alanlarında Yençok:5 kat, Teknik Altyapı Alanlarında Yençok:2 kat, konut alanlarında Yençok:29 kattır şeklinde “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 896 22.12.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Tunahan Mahallesinde yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.12.2021 tarih ve 15. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Etimesgut Belediye Başkanhğı'nın 16.06.2021 tarih ve 95847593-20658 sayılı yazı ekinde sunulan, Etimesgut Belediye Meclisi'nin 04.06.2021 tarih ve 299 sayılı kararı ile uygun görülen "Etimesgut İlçesi, Tunahan Mahallesi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; -Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Yaklaşık 243 hektar büyüklüğe sahip plan değişikliği teklifine konu Etimesgut İlçesi, Tunahan Mahallesinin de içinde bulunduğu Eryaman Toplu Konut Alanı, 3’üncü ve 4’üncü Etaplar Uygulama İmar Planı'nın Meclisimizin 07.02.1994 tarih ve 64 sayılı kararı ile onaylandığı, -Yapılaşması büyük oranda tamamlanmış olan alanda onaylı imar planı kapsamında en fazla yapı yükseldiği serbest olarak belirlenmiş Kentsel Merkez Alanları Ticaret Alanları, Eğitim Alanları ile Sağlık Alanları bulunduğu, - Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 14.02.2020 tarihinde kabul edilip 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Kanunun 6’ncı maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8’inci maddesinde değişiklik yapılarak; "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." denildiğinden bahisle mevcut imar planlarında yapı yüksekliği serbest olarak belirlenen plan değişikliğine konu alanda yapı yüksekliklerinin belirlenmesinin kanuni zorunluluk haline geldiğinden plan değişikliğinin hazırlandığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 896 22.12.2021 -2- -1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Toplamda yaklaşık 243 hektar büyüklüğündeki alan içinde mer'i imar planlarında yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş olup ruhsat almış en yüksek binalar baz alınarak (46510/1-29 Kat, 45878/2-26 Kat, 46502/1-26 Kat) en fazla yapı yüksekliğinin 29 kat olarak belirlendiği, Teklif üzerinde; "1- Plan sınırı içinde kat rejimi, iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax, Yençok) belirleniş ada/parseller hariç olmak üzere 7221 sayılı Kanun gereği uygulama imar planında Hmax/Yençok=Serbest olarak belirlenmiş ada/parsellerde Yençok=29 Kat'tır. 2- Etimesgut Askeri Havaalanı Mania Planı kriterlerine uyulacaktır. 3- Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen diğer hususlarda yürürlükte bulunan planlar ve bu planlara ait plan notları geçerlidir." şeklinde plan notları bulunduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliği teklifine konu alanda yer alan konut kullanımlı taşınmazların tamamında en fazla yapı yüksekliğinin 15 kat (45,50 metre olarak belirlendiği ve bu çerçevede yapılaşmanın da tamamlandığı, alan içerinde bulunan ve Kentsel Merkez Alam kullanımlı 46510 ada 1 parselde gerçekleşen yüksek katlı yapılaşmanın baz alınarak farklı mekânsal ihtiyaçları bulunan eğitim, sağlık, spor v.b. alanlarda da aynı yükseklik sınırlamasının getirilmesinin uygulamada sıkıntılara yol açabileceği, ayrıca en fazla yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş diğer ticaret ve kentsel merkez alanlarında varsa ruhsat durumunun da incelenerek planın revire edilmek üzere ilçesine iadesinin uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Tunahan Mahallesinde yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin Sosyal donatı alanlarında Yençok:5 kat, Teknik Altyapı Alanlarında Yençok:2 kat, konut alanlarında Yençok:29 kattır şeklinde “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye