Kahramankazan İlçesi Satıkadın Mahallesi 220926 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 953 25.05.2021 K A R A R Kahramankazan İlçesi Satıkadın Mahallesi 220926 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.04.2021 gün ve 69 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 25.05.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 18.02.2021 gün ve E.1841 sayılı yazısı eki; Kahramankazan Satıkadın Mahallesi 220926 ada 1 no'lu parsele ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.02.2021 gün ve 53 sayılı kararı ile uygun görülmüş olup, 5216 sayılı Yasanın ilgili maddesi gereğince bir karar alınmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, İlçe Meclis Kararı, işlem dosyası ve plan değişiklik teklifi üzerinde yapılan incelemede; 740 m2 yüzölçümlü 220926/1 ada/parsel numaralı taşınmazın birden fazla şahıs mülkiyetinde olduğu, Plan değişikliği teklifine konu parselin; Kahramankazan Belediye Meclisinin 06.05.2015 tarih ve 98 sayılı kararı ile uygun görülen ve Belediyemiz Meclisinin 27.11.2015 tarih ve 2443 sayılı kararı ile onaylanan Kahramankazan Merkez Mahallelerine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında E=2,75 Yençok=Serbest yapılaşma koşulları ile Ticaret+Konut Alanı kullanımında kalmakta iken, 7221 sayılı Kanunla Değişik 3194 sayılı İmar Kanunun 8.maddesi imar planında yapı yüksekliği Serbest olarak tanımlı alanların yapı yükseklik kararının belirlenmesi gerekliliği üzerine, Kahramankazan Belediye Meclisinin 03.07.2020 tarih ve 127 sayılı kararı ile uygun görülen "Ankara Kazan İlçesi Merkez Mahallelerine Ait 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı" plan notlarına "Plan Notu İlavesi" yapılması teklifi Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1286 sayılı kararı ile tadilen onaylanmış olup, teklife konu Satıkadın Mah. 220926 ada 1 parsel numaralı taşınmazın imar planındaki yapı yüksekliği kararının aynı Yençok=15 Kat olarak belirlendiği, Parsel üzerinde halihazır dununda 20.08.2013 tarih ve 2013-158 no'lu yenileme ruhsat belgesi düzenlendiği, ancak mevcut ruhsat ile alınmış 2039,00 m2 inşaat alanına ilave olarak izinsiz şekilde 1450,35 m2 alanın daha fazladan inşaa edildiği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 18.01.2019 tarih ve E.6232 sayılı yazısı ile, plan değişiklik teklifine konu 220926 ada 1 no'lu parsele ait 9BHAE96U belge numara ile düzenlenen yapı kayıt belgesinin iptal edildiği, Kahramankazan Tapu Müdürlüğü 31.01.2019 tarih ve 917 yevmiye numarası ile şerh düşüldüğü, Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce 23.05.2018 tarih 68 sıra no ve 31.07.2018 tarih 90 sıra no ile 2 adet inşaat durdurma tutanağı düzenlendiği, Kahramankazan Belediye Encümeninin 08.06.2018 tarih ve 184 sayılı Encümen para cezası, 06.07.2018 tarih ve 210 sayı ile yıkım kararı, 03.08.2018 tarih ve 253 sayı ile mühür fekki kararları verildiği, 3194 sayılı İmar Kanununun 32. ve 42. maddelerine göre yasal işlem yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 953 25.05.2021 -2- Parsel malikleri Bayram ÇELİK, Cevdet NAMKULU, Eftal KARACA, Mustafa BAŞARAN, Birsen ATASEVER ve Nesibe AKTÜRK tarafından plan müellifi Serkan SEZGEK'e vekalet verildiği ancak Hatice DAĞIN tarafından vekalet verilmediğinin İlçe Belediye Meclis kararında belirtildiği, İlçe Belediye Meclis Kararında metninde yapı yaklaşma mesafelerinde herhangi bir değişikliğin önerilmediği belirtilse de, Öneri Plan paftalarında 220926 ada 1 no'lu parselin batı kısmında mevcut yapı yaklaşma mesafesi olan 7m'nin 3m’ye düşürülerek plan paftasının hazırlandığı, inşaat alanının 3500 m2, Yençok:10 kat olarak belirlendiği, Teklife konu Plan notlarında; 220926 Ada 1 Parselde Kullanım Kararı Ticaret - Konut Alanı Olup Yençok=10 Kattır. Bu Alanda Toplam İnşaat Alam 3500.00 M2'yi Geçemez. Planda Belirtilmeyen Hususlarda 3194 Sayılı İmar Kanunu ve İlgili Yönetmelikleri İle İmar Planı ve İmar Planı Hükümleri Geçerlidir. Yapı Yaklaşma Mesafeleri Bakımından Fiili Durum İmar Durumudur. Ancak Yapının Yıkılıp Yeniden Yapılması Halinde Kahramankazan Belediye Meclisinin 06.05.2015 Tarih ve 98 Sayılı Kararı, Ankara Büyükşehir Belediyesinin 27.11.2015 Tarih ve 2443 Sayılı Kararı İle Onaylanan Merkez Mahallelerine Ait Uygulama İmar Planı Revizyonu Plan ve Plan Hükümlerine Uyulacaktır. Yangın, Deprem, Isı ve Su Yalıtımı, Çevre ve Enerji Verimliliğine İlişkin Hususlarda Yürürlükteki İlgili Mevzuatın Gerektirdiği Tedbirler Alınmadan Yapı Ruhsat Düzenlenemez. Şeklinde 4 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Parsel bazında yapılan plan değişikliği teklifinin; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 12. maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8. maddesinde yer alan hükümlere göre yapılmadığı, parsel maliklerinin tamamının onayı gerektiği halde 1 adet malikin vekaletinin dosyasında yer almadığı, Teklifte yer alan 1 numaralı plan notu ile, 220926 ada 1 nolu 3500 m2'ye kadar inşaat alanı önerilmiş olması sebebiyle parsele ait mevcut imar planında E:2.75 yapılaşma yoğunluğunun E:4.72 olacak şekilde arttırıldığı, Plan notu ile belirlenen 3500 m2 inşaat alanının onaylı planda 2.75 emsal ile izin verilen (740x2.75) 2035 m2 inşaat alanı üzerine 1465 m2 inşaat alanı ilavesine neden olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 953 25.05.2021 -3- İlçe Belediyesince sunulan, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 12. maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8. maddesine eklenen "Parsel bazında, nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı değişiklikleri yapılamaz..."hükmüne uygun olmadığı, aynı maddenin devamında yer alan; "Taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine ada bazında yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamı değer artış payı olarak alınır. Değer artış payı bedelinin tespitinde 2942 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen bedel tespit esasları gözetilir." hükmü gereğince belirlenmesi gereken Değer Artış Payını belirten raporun dosyasında yer almadığı, Plan değişikliği teklifinin 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun hükümlerine aykırı uygulamalar içerdiğinden, teklifin uygun olmadığı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kahramankazan İlçesi, Satıkadın Mahallesi, 220926 Ada 1 no'lu parsele 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.02.2021 gün 53 sayılı kararı ile uygun görülen, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 69 20.04.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Kahramankazan İlçesi Satıkadın Mahallesi 220926 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.04.2021 tarih ve 95. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 18.02.2021 gün ve E.1841 sayılı yazısı eki; Kahramankazan Satıkadın Mahallesi 220926 ada 1 no'lu parsele ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.02.2021 gün ve 53 sayılı kararı ile uygun görülmüş olup, 5216 sayılı Yasanın ilgili maddesi gereğince bir karar alınmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, İlçe Meclis Kararı, işlem dosyası ve plan değişiklik teklifi üzerinde yapılan incelemede; 740 m2 yüzölçümlü 220926/1 ada/parsel numaralı taşınmazın birden fazla şahıs mülkiyetinde olduğu, Plan değişikliği teklifine konu parselin; Kahramankazan Belediye Meclisinin 06.05.2015 tarih ve 98 sayılı kararı ile uygun görülen ve Belediyemiz Meclisinin 27.11.2015 tarih ve 2443 sayılı kararı ile onaylanan Kahramankazan Merkez Mahallelerine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında E=2,75 Yençok=Serbest yapılaşma koşulları ile Ticaret+Konut Alanı kullanımında kalmakta iken, 7221 sayılı Kanunla Değişik 3194 sayılı İmar Kanunun 8.maddesi imar planında yapı yüksekliği Serbest olarak tanımlı alanların yapı yükseklik kararının belirlenmesi gerekliliği üzerine, Kahramankazan Belediye Meclisinin 03.07.2020 tarih ve 127 sayılı kararı ile uygun görülen "Ankara Kazan İlçesi Merkez Mahallelerine Ait 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı" plan notlarına "Plan Notu İlavesi" yapılması teklifi Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 tarih ve 1286 sayılı kararı ile tadilen onaylanmış olup, teklife konu Satıkadın Mah. 220926 ada 1 parsel numaralı taşınmazın imar planındaki yapı yüksekliği kararının aynı Yençok=15 Kat olarak belirlendiği, Parsel üzerinde halihazır dununda 20.08.2013 tarih ve 2013-158 no'lu yenileme ruhsat belgesi düzenlendiği, ancak mevcut ruhsat ile alınmış 2039,00 m2 inşaat alanına ilave olarak izinsiz şekilde 1450,35 m2 alanın daha fazladan inşaa edildiği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 18.01.2019 tarih ve E.6232 sayılı yazısı ile, plan değişiklik teklifine konu 220926 ada 1 no'lu parsele ait 9BHAE96U belge numara ile düzenlenen yapı kayıt belgesinin iptal edildiği, Kahramankazan Tapu Müdürlüğü 31.01.2019 tarih ve 917 yevmiye numarası ile şerh düşüldüğü, Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce 23.05.2018 tarih 68 sıra no ve 31.07.2018 tarih 90 sıra no ile 2 adet inşaat durdurma tutanağı düzenlendiği, Kahramankazan Belediye Encümeninin 08.06.2018 tarih ve 184 sayılı Encümen para cezası, 06.07.2018 tarih ve 210 sayı ile yıkım kararı, 03.08.2018 tarih ve 253 sayı ile mühür fekki kararları verildiği, 3194 sayılı İmar Kanununun 32. ve 42. maddelerine göre yasal işlem yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 69 20.04.2021 -2- Parsel malikleri Bayram ÇELİK, Cevdet NAMKULU, Eftal KARACA, Mustafa BAŞARAN, Birsen ATASEVER ve Nesibe AKTÜRK tarafından plan müellifi Serkan SEZGEK'e vekalet verildiği ancak Hatice DAĞIN tarafından vekalet verilmediğinin İlçe Belediye Meclis kararında belirtildiği, İlçe Belediye Meclis Kararında metninde yapı yaklaşma mesafelerinde herhangi bir değişikliğin önerilmediği belirtilse de, Öneri Plan paftalarında 220926 ada 1 no'lu parselin batı kısmında mevcut yapı yaklaşma mesafesi olan 7m'nin 3m’ye düşürülerek plan paftasının hazırlandığı, inşaat alanının 3500 m2, Yençok:10 kat olarak belirlendiği, Teklife konu Plan notlarında; 220926 Ada 1 Parselde Kullanım Kararı Ticaret - Konut Alanı Olup Yençok=10 Kattır. Bu Alanda Toplam İnşaat Alam 3500.00 M2'yi Geçemez. Planda Belirtilmeyen Hususlarda 3194 Sayılı İmar Kanunu ve İlgili Yönetmelikleri İle İmar Planı ve İmar Planı Hükümleri Geçerlidir. Yapı Yaklaşma Mesafeleri Bakımından Fiili Durum İmar Durumudur. Ancak Yapının Yıkılıp Yeniden Yapılması Halinde Kahramankazan Belediye Meclisinin 06.05.2015 Tarih ve 98 Sayılı Kararı, Ankara Büyükşehir Belediyesinin 27.11.2015 Tarih ve 2443 Sayılı Kararı İle Onaylanan Merkez Mahallelerine Ait Uygulama İmar Planı Revizyonu Plan ve Plan Hükümlerine Uyulacaktır. Yangın, Deprem, Isı ve Su Yalıtımı, Çevre ve Enerji Verimliliğine İlişkin Hususlarda Yürürlükteki İlgili Mevzuatın Gerektirdiği Tedbirler Alınmadan Yapı Ruhsat Düzenlenemez. Şeklinde 4 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Parsel bazında yapılan plan değişikliği teklifinin; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 12. maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8. maddesinde yer alan hükümlere göre yapılmadığı, parsel maliklerinin tamamının onayı gerektiği halde 1 adet malikin vekaletinin dosyasında yer almadığı, Teklifte yer alan 1 numaralı plan notu ile, 220926 ada 1 nolu 3500 m2'ye kadar inşaat alanı önerilmiş olması sebebiyle parsele ait mevcut imar planında E:2.75 yapılaşma yoğunluğunun E:4.72 olacak şekilde arttırıldığı, Plan notu ile belirlenen 3500 m2 inşaat alanının onaylı planda 2.75 emsal ile izin verilen (740x2.75) 2035 m2 inşaat alanı üzerine 1465 m2 inşaat alanı ilavesine neden olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 69 20.04.2021 -3- İlçe Belediyesince sunulan, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 12. maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8. maddesine eklenen "Parsel bazında, nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı değişiklikleri yapılamaz..."hükmüne uygun olmadığı, aynı maddenin devamında yer alan; "Taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine ada bazında yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamı değer artış payı olarak alınır. Değer artış payı bedelinin tespitinde 2942 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen bedel tespit esasları gözetilir." hükmü gereğince belirlenmesi gereken Değer Artış Payını belirten raporun dosyasında yer almadığı, Plan değişikliği teklifinin 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun hükümlerine aykırı uygulamalar içerdiğinden, teklifin uygun olmadığı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kahramankazan İlçesi, Satıkadın Mahallesi, 220926 Ada 1 no'lu parsele 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.02.2021 gün 53 sayılı kararı ile uygun görülen, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Atila ÇELİK İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye