Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2009-4-111 (Devralma ) Karar Sayısı : 09-31/677-158 Karar Tarihi : 1.7.2009 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan V.) 10 Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, Doç.Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Burcu CAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Corio Real Estate Espana S.L. Temsilcisi: Avukat Özle m TANBUĞA Kanyon Ofis Blok Büyükder
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2009-4-111 (Devralma ) Karar Sayısı : 09-31/677-158 Karar Tarihi : 1.7.2009 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan V.) 10 Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, Doç.Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Burcu CAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Corio Real Estate Espana S.L. Temsilcisi: Avukat Özle m TANBUĞA Kanyon Ofis Blok Büyükdere Cd. No:185 K:18 34394 20 Levent/İstanbul D. TARAFLAR : - Corio Real Estate Espana S.L. Calle Maria de Molina, 40 -8 28006 Madrid İSPANYA - Corio N.V. Jacobsweerd, St. Jacobsst raat 200, 3511 BT Utrecht, HOLLANDA - VIB North America B.V. Jacobsweerd, St. Jacobsstraat 200, 3511 BT Utrecht, HOLLANDA 30 - Bocan B.V. Jacobsweerd, St. Jacobsstraat 200, 3511 BT Utrecht, HOLLANDA - Patio Onroerend Goed B.V. Jacobsweerd, St. Jacobsstraat 200, 3511 BT Utrecht, HOLLANDA - Wereldhave International N.V. Nassaulaan 23, 2514 JT, Lahey, HOLLANDA - Relovast B.V. Nassaulaan 23, 2514 JT, Lahey, HOLLANDA 40 - Beleggingsmaatschappij West World Holding N.V. Nassaulaan 23, 2514 JT, Lahey, HOLLANDA - Wereldhave Management Holding B.V. Nassaulaan 23, 2514 JT, Lah ey, HOLLANDA 09-31/677 -158 2 E. DOSYA KONUSU: Wereldhave Gayrimenkul Geliştirme Kiralama ve Tic. A.Ş. (Wereldhave Gayrimenkul ) hisselerinin %100 ünün Corio Real Estate Espana S.L. , Corio N.V., VIB North America B.V., Bocan B.V. ve Patio Onroerend Goed B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilme si talebi. 50 F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 12.6.2009 tarih ve 4194 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralma lar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 24.6.2009 tarih ve 2009-4-111/Öİ-09-KT sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 25.6.2009 tarih ve REK.0.08.00.00 -120/203 sayılı Başkanlık önergesi ile 09-31 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karar a bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabe t Kurulu nun iznine tabi olduğu; 60 devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçl endirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği , görüşü ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar İnceleme konusu işlem e ilişkin alternatif pazar tanım ları, rekabet bakımından endişe yaratm adığından , pazar tanımı yapılma mıştır. 70 H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme H.2.1. İşlem in Niteliği Corio Real Estate Espana S.L. ve Corio N.V., VIB North America B.V., Bocan B.V. ve Patio Onroerend Goed B. V. (Alıcılar) ile Wereldhave International N.V., Relovast B.V., Beleggingsmaatschappij West World Holding N.V., Wereldhave Management Holding B.V. (Satıcılar) arasında, Wereldhave Gayrimenkul Geliştirme Kiralama ve Tic. A.Ş. (Wereldhave Gayrimenkul) hissel erinin %100 ünün Alıcılara devri amacıyla , 16.3.2009 tarihinde Hisse Al ım Sözleşmesi 80 imzalanmıştır. H.2.2. 1997/1 Sayılı Tebliğ Bakımından Değerlendirme 1997 /1 sayılı Tebliğ'in Birleşme ve Devralma Sayılan Haller başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahi bi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi " 4054 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir. Hisse Alım Sözleşmesi uyarınca, kapanış ön koşullarının gerçekleştirilmesi ve 90 sözleşmenin tamamlanması halinde, Corio Grubu na ait şirketlerden oluşan Alıcılar Wereldhave Gayrimenkul hisselerinin ve kontrolünün tamamını devralacak, Corio 09-31/677 -158 3 Real Estate Espana S.L. devir konusu şirketin %99,99992 oranında hissesini devralmak suretiyle çoğun luk hissedarı konumuna gelecektir. Buna göre, bildirim konusu işlem 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesi anlamında bir devralma işlemidir. Öte yandan, anılan Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesinde yer alan, ...birleşme veya devralmayı gerç ekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %25 ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası nı aşması halinde Rekabet Kurulundan izin almaları zorunludur. 100 hükmü ile izne tabi birleşme ve devralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir. Corio Grubu nun 2008 yılı Türkiye cirosu yaklaşık ( ) YTL. olarak gerçekleşmiş olduğundan, -diğer verilere bakılmaksızın - anılan işlemin Kur ul un iznine tabi olduğu anlaşılmıştır. Dosya mevcudu bilgilere göre, Wereldhave Gayrimenkul ün herhangi bir faaliyeti, iktisadi bir faaliyette bulunmak üzere edindiği tesis, teçhizat, lisans vb. maddi ve/veya gayri maddi herhangi bir mal varlığı yahut gel eceğe yönelik bir faaliyet planı bulunmamaktadır. Bu nedenle , devir işlemi sonucunda Türkiye de herhangi bir pazarın yapısı değişmeyeceğinden, Kanun'un 7. maddesi anlamında bir hakim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesinin söz ko nusu 110 olmayacağı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konu su işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltı lmasının söz konusu olma ması nedeniyle izin verilmesine 120 OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir .