Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 parselde yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildiği açıklandı.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2069 08.11.2022 K A R A R Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 parselde yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.10.2022 tarihli ve 454 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.11.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; T.C. Beypazarı Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 22.03.2021 tarihli ve 23724375-1260 sayılı yazısı ekinde sunulan Beypazarı Belediye Meclisinin 01.03.2021 gün ve 53 sayılı Kararıyla şartlı uygun görülen "Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 Ada 69 parselde Güneş Enerji Santrali (GES) yapılmasına ilişkin tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifine ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu ve bahse konu plan teklifinin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2022 tarih ve 1539 sayılı Kararıyla ilçesine iadesine karar verildiği, Beypazarı Belediye Başkanlığı 18.08.2022 tarihli ve 23724375-115.01.06-9445 sayılı yazısı ile Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/1539 sayılı Kararıyla iade edilen söz konusu plan teklifine ilişkin dosya Ankara İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 29.07.2022 tarih ve 6422532 sayılı görüş yazısının temin edildiğinden bahisle gerekli incelemenin yapılarak plan teklifinin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca tekrar değerlendirilmesi istenildiği, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 Ada 69 no.lu taşınmazın yaklaşık toplam 122000m2 yüzölçümünde ve 7/8 hissesinin Eti Soda Üretim Pazarlama Nak. A.Ş.,1/8 hissesinin ise Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü mülkiyetinde olduğu, teklife konu planlama alanının ise meclis Kararında 33660m2 plan açıklama raporunda ise 35184m2 yüzölçümünde olduğunun belirtildiği, Yeşilağaç Mahallesinin 6360 sayılı Kanun uyarınca Beypazarı Belediyesine ait bir mahalle olarak Belediye sınırlarımıza dahil olduğu, Başkanlığımız arşiv kayıtlarında mevcut 1/5000 Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına rastlanılmadığı, Plan Teklifi ve Plan Anıklama Raporunda; Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 parselde yer alan 52320m2'lik alana ait İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 19.02.2021 tarihinde onaylandığı ve yerleşime uygunluk açısından "Önlemli Alan 2.1. (Ö.A-2.1) olarak sınıflandırıldığı, Plan Yapımına Esas Kurum/Kuruluş Görüşlerinin Özetle; ASKİ Genel Müdürlüğünün 21.04.2020 tarih ve E.12949 sayılı yazısında "Değerlendirmeye konu alanın altyapısına ait bilgilerin sayısallarının yazı ekinde gönderildiği mevcut hatların planlama esnasında korunması gerektiği"nin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2069 08.11.2022 -2- Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı Coğrafi Bilgi Sistemleri Müdürlüğünün E.135062 sayılı yazısında "...söz konusu alanda mevcut ve yapım aşamasında herhangi bir tesisin bulunmadığı"nın belirtildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 25.03.2020 tarih 198102 sayılı yazısı ile 16.06.2020 tarih ve E.323052 sayılı yazılarında "...söz konusu alanda Kurum tarafından yapılan veya yapılması planlanan herhangi bir proje bulunmadığı, bahse konu alanda GES projesi kurmak amacıyla imar planı yapılmasında Kurumlarınca sakınca görülmediğinin belirtildiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğünün 03.11.2021 tarih ve 2120973 sayılı yazısında "...138 ada 69 no.lu parselde GES Projesi hakkında Ankara Valiliği (Mülga Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) tarafından 19.08.2021 tarihinde "ÇED Gerekli Değildir" kararı verildiğinin belirtildiği, Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 14.04.2020 tarih ve E.35698 sayılı yazısında “...söz konusu alanın 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre doğal sit alanı olarak tescilli olmadığı ve alanda tescilli tabiat varlığı bulunmadığı”nın belirtildiği, Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 26.03.2020 tarih ve E.1011285 sayılı yazısında "...tarım dışı 138 Ada 69 parselin ekli krokide belirtildiği üzere 33740m2’lik kısmı 5403 sayılı Kanunun 3. Maddesi (i) bendine göre Tarım Dışı (T) arazi olarak tespit edilmesi nedeniyle ilgili kanun kapsamında yapılacak bir işlemin bulunmadığı" ve E.204798 sayılı yazısında ise “...izin verilen 33740m2’lik alana ilaveten imar planı için yol bağlantısı sebebiyle 810m2’lik alanın da Valilikçe izin verilen tarım dışı olarak tespit edilen alan içerisinde kaldığı ve yapılacak bir işlemin bulunmadığı”nın belirtildiği, Beypazarı Belediye Başkanlığının 18.08.2022 tarih 9445 sayılı yazı ekinde bulunan Ankara İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 29.07.2022 tarih ve 6422532 sayılı görüş yazısında "...bahse konu 138 ada 69 numaralı parsele Eti Soda Üretim A.Ş. tarafından GES Projesi Tesisi kurması amacıyla arazi sınıf tespitine yönelik 26.03.2020 tarih ve 1011285 sayılı görüş yazımızda da belirtildiği üzere ilgili parselin 5403 sayılı Kanunun 3. Maddesi (ı) bendine göre Tarım Dışı (T) Arazi olarak tespit edilmesi nedeniyle ilgili Kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığı"nın belirtildiği, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 769 sayılı yazısında “...yapılacak projeye ilişkin görüşlerinin uygun mütalaa edildiği”nin belirtildiği, Ankara Valiliği Yatırım izleme ve Koordinasyon Başkanlığı'nın 24.03.2020 tarih ve 19699 sayılı yazısında "...söz konusu parsel üzerinde GES Projesi için imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığınım belirtildiği, 06.04.2022 tarih ve 117579 sayılı yazısında ise "söz konusu parselin Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına verilen jeotermal kaynak işletme ruhsat sahasında kalmakta olduğu, GES yapılması düşünülen alanın güney yönünde yaklaşık 4300 metre mesafede jeotermal kaynak bulunduğu bu nedenle çevre ile ilgili kanun ve yönetmeliklere uygun hareket edilmesi halinde Kurumun mevzuatı açısından sakınca bulunmadığınım belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2069 08.11.2022 -3- Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü'nün 20.03.2020 tarih ve E.76813 sayılı yazısında "...söz konusu taşınmazın mevcut ve planlanan yol güzergahlarının dışında kaldığı, imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığınım belirtildiği, Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü İnşaat ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı 19.11.2020 tarih ve 203486 sayılı yazısında"…Eti Soda Üretim Pazarlama ve Elk.Üretim San. Tic. tarafından 10.11.2020 tarihinde taahhüt verilmiş olup plan notlarına "GES Projesi S:23405 ruhsat numaralı maden sahasında kaldığından, yaşanacak her türlü olumsuz durumlarda GES projesinin deplase işleri, ulaşım yolları vb. durumlar ileri dönemler için kamulaştırma, izin, tahsis, gibi durumların öncelik hakkı ve madencilik faaliyetlerinden dolayı herhangi bir zarar ziyan tazminat gibi hususların yaşanması durumunda EÜAŞ Genel Müdürlüğünün herhangi bir sorumluluğunun bulunmamaktadır. İbaresinin işlenmesi gerektiğinin belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 17.04.2020 tarih ve E.10350 sayılı yazısında "...söz konusu alanda devam eden ve planlanan herhangi bir proje bulunmadığı ayrıca anılan alanda bugün itibariyle rüzgar ve güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi kurmak için lisanslı ve/veya lisanssız herhangi bir başvuru yapılmadığının tespit edildiği”nin belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 27.10.2021 tarih ve E.2021332100 sayılı yazısında “bahse konu plan çalışmasının ER:3394974 sayılı GES (izin alınarak çalışılacak saha) olarak işlenmiş olduğu tespit edilerek tesis edilecek ek bir işlem bulunmadığı”nın belirtildiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 31.03.2020 tarih ve 47727 sayılı yazısında “söz konusu bölgede 2020 yatırım yılında Şirket tarafından gerçekleştirilecek herhangi bir çalışmanın bulunmadığı”nın belirtildiği, Polgaz A.Ş.'nin 23.03.2020 tarih ve 2020/195 sayılı yazısında “...söz konusu alanda kuruma ait herhangi bir doğalgaz hattı ve projesi bulunmadığı bu hususta imar planı yapılmasında kurum tarafından bir sakınca bulunmadığı”nın belirtildiği, Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin 26.03.2020 tarih ve 38126 sayılı yazısında "...söz konusu alanda belirtilen projeye engel teşkil eden tesislerinin bulunmadığı"nın belirtildiği, Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak Servis Müdürlüğünün 09.11.2021 tarih ve 327375 sayılı yazısında “...alana isabet eden herhangi bir projenin bulunmadığı”nın belirtildiği, BOTAŞ Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. Doğalgaz İşletme ve Piyasa İşlemleri Bölge Müdürlüğünün E.2217040 sayılı yazısında “...söz konusu imar planının belirtilen alanda yapılmasında Kurum açısından herhangi bir sakınca bulunmadığı”nın belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2069 08.11.2022 -4- Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü (TPAO) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Emlak ve Kamulaştırma Müdürlüğünün E.21067 sayılı yazısında “...bahsi geçen alanda TPAO Genel Müdürlüğüne ait herhangi bir yatırım bulunmadığı”nın belirtildiği, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Jeolojik Etüt ve Arama Dairesi Başkanlığının E:3031215 sayılı yazısında “...belirtilen alanda Kuruma ait ruhsat sahası bulunmadığı”nın belirtildiği, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğünün 08.04.2020 tarih ve E.25545 sayılı yazısında “...söz konusu alanın sicil:2135 no.lu IV. Grup işletme ruhsatının sınırları içerisinde bulunmakta olduğu, bu lokal alanın belirtilen amaçlarla kullanılmasının madencilik faaliyetleri açısından bir engel teşkil etmediği”nin belirtildiği, Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğü Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı'nın 20.04.2020 tarih ve 230 sayılı yazısında “...imar planı çalışması yürütülen alanda Milli Savunma Bakanlığı bağlısı (Jandarma Genel Komutanlığı hariç) askeri alan, askeri yasak ve güvenlik bölgesi ile NATO akaryakıt boru hattı ve tesisi bulunmadığının teyit edildiği”nın belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Müdürlüğünün 05.03.2021 tarih ve 1188737 sayılı yazısında “...2863 sayılı Yasa kapsamında rastlanılmadığı, ileride yapılacak fiziki ve inşai müdahaleler sırasında taşınır veya taşınmaz kültür varlığı bulunması halinde çalışmaların derhal durdurularak 2863 sayılı Kanunun 4. Maddesi gereği ilgili makamlara haber verilmesi gerektiği”nin belirtildiği, Ankara Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğünün 21.10.2021 tarih ve 2997381 sayılı yazısında “...imar planı çalışması yapılacak bölgeye ilişkin üst ölçekli plan kararlarına uygun olması koşuluyla ilgili kurum ve kuruluşların uygun görmesi halinde plan yapılmasında Kurum açısından sakınca bulunmadığı”nın belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün E.1836243 sayılı yazısında “...planlamaya konu alanın 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilmiş herhangi bir Turizm Merkezi veya Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi içinde kalmadığı, alanda Genel Müdürlük tarafından yürütülen herhangi bir çalışmanın bulunmadığı”nın belirtildiği, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü Beypazarı Orman İşletme Müdürlüğünün 15.03.2021 tarih ve E.618893 sayılı yazısı eki inceleme raporu içeriğinde "...138 Ada 69 parselde 120.000m2’lik alanda GES Projesi kurmak amacı ile imar planı yapılacağından çalışmaların yapılmasında ormancılık mevzuatı açısından bir sakınca olmadığının ve planlama sınırının orman alanları içerisinde kalmadığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2069 08.11.2022 -5- Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğü'nün E.2849644 sayılı yazısında “...söz konusu alanda GES Projesi İmar Planı çalışması yapılmasında Kurum açısından sakınca bulunmadığı”nın belirtildiği, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Havaalanları Daire Başkanlığının 18405 sayılı yazısında "...Beypazarı İlçesi sınırları içerisinde kalan tüm alanların sivil havacı ulaşımına açık havaalanları mania planları sınırı dışında kaldığı"nın belirtildiği, Tavsiye nitelikli 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Tekliflerinde; Beypazarı Belediye Meclisinin 01.03.2021 tarih ve 53 sayılı Meclis Kararında; Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesinde toplam yüzölçümü 120.000m2 olan 138 ada 69 no.lu parselin 33660m2'lik kısmı E:0,05 Yençok:6,50m yapılaşma koşullu Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (GES) ve yol kullanımının planlandığı, planlama alanının 29900m2'lik kısmının Güneş Enerji Santrali (GES), geri kalan 3760m2'lik kısmı ise yol kullanımına ayrıldığının ve DOP alanının %11.17 olarak belirtildiği, Plan açıklama raporunda ise; Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 no.lu parselin yaklaşık 35184m2'lik kısmına ilişkin planın hazırlandığı, 29900m2'lik kısmının Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (GES) ve 5284m2'lik kısmının 12 metrelik yol alanı olarak önerildiği, Güneş Enerji Santralinde yapılaşma koşullarının E:0.05 Yençok:6.50 m olduğu, DOP alanın ise %15,02 olarak belirtildiği, Plan Notlarının; Santral sahası içinde santrale hizmet vermek amacıyla gerekli teknik altyapı tesisleri (santralin ihtiyacı olan trafo vb. Yapı ve tesisler) ile bekçi kulübesi, gözetleme kulesi, yönetim merkezi ve ihtiyacı karşılamaya yönelik yapı ve tesisler yapılabilir. Yapılacak tesisler amacı dışında kullanılmayacaktır. Yapılacak yapı ve tesisler için emsal:0.05 olacaktır. Bekçi kulübesi, yönetim merkezi vb yapılar için yapı yüksekliği yençok:6.50 metre, diğer yapı ve tesisler için ise teknolojinin gerektirdiği yükseklikler kullanılacaktır. Santral sahasının çevresi yeterli yükseklikte çit, duvar veya tel örgü ile çevrilecektir. Planlama alanında; mevcut bağlantı yollarının kullanılması, 2918 sayılı "Trafik Kanunu" ve bu kanuna istinaden Karayolları ile ilgili olarak çıkarılan tüm kanun ve yönetmeliklere uyulması zorunludur. Planlama alanı içerisinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanacak avan projesine göre uygulama yapılacak olup, "Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik ve "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'' hükümlerine uyulacaktır. 2872 sayılı "Çevre Kanunu" ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2069 08.11.2022 -6- 2863 sayılı "Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu" hükümlerine uyulması zorunludur. Bu kanunun 4. Maddesi uyarınca; alanda yapılacak faaliyetler esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda, en yakın mülki amirliğe veya müze müdürlüğüne haber verilmesi zorunludur. Planlama alanında herhangi bir tabiat varlığına (mağara, fosil yatağı vb.) rastlanması halinde Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'ne bilgi verilecektir. 5403 sayılı "Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu" gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini önleyici tedbirler alınacaktır. Planlama alanı içerisinde yapılacak tesislerde “Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uyulması zorunludur. Planlama alanı içerisinde yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartlan ile ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. “Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği”ne uyulacaktır. Planlanan faaliyetlerde değişiklik olması veya yeni faaliyetlerin ilave edilmesi durumunda "ÇED Yönetmeliği" çerçevesinde Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün görüşü alınacaktır. Yamaç ve yüzey sularına karşı tüm tedbirler proje sahibi tarafından alınacak, taşınmazdaki yapılaşmadan dolayı oluşabilecek üçüncü kişilerin görebileceği zarardan DSİ sorumlu tutulmayacaktır. Su ihtiyacının yeraltı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı Kanun gereği DSİ’den izin alınacak ve atıklar konusunda "Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği" ile "Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde belirtilen esaslara uyulacak, faaliyet alanından kaynaklanan atıkların, kanalizasyon şebekesine ve alıcı ortama deşarjı yapılmayacaktır. Planlama alanında "Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce 19.02.2021 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunda belirtilen hususlara uyulması zorunludur. Yapılaşmalarda ayrıntılı zemin etüdü çalışması yapılacaktır. Planlama alanında "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" ve "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Güneş Enerji Santrali Projesi (GES) s:23405 ruhsat numaralı maden sahasında kaldığından yaşanacak, her türlü olumsuz durumlarda GES Projesinin deplase işleri, ulaşım yolları vb. Durumlar ileri dönemler için kamulaştırma, izin, tahsis gibi durumların öncelik hakkı ve madencilik faaliyetlerinden dolayı herhangi bir zarar ziyan tazminat gibi hususların yaşanması durumunda EÜAŞ Genel Müdürlüğünün herhangi bir sorumluluğu bulunmamaktadır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2069 08.11.2022 -7- Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına dayalı üretim tesis (GES) alanına ilişkin uygulama imar planının kesinleşmesinden itibaren 6 ay içerisinde tesis yapılacak olup, bu süre sonunda yapıldığının ibraz edilememesi halinde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince onaylanan imar planlarının onayına ilişkin meclis kararının iptal edilmesine yönelik dava açılmayacaktır. Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına dayalı üretim tesis alanının (GES) 5 yıl süreyle hiç bir surette devri yapılmayacaktır. Buplan ve plan notlarında açıklanmayan hususlarda 3194 sayılı "İmar Kanunu", 6446 sayılı "Elektrik Piyasası Kanunu", 5346 sayılı "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun'' ve ilgili yönetmelik hükümleri ile ilgili kanun, mevzuat ve yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 20 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; Bahse konu imar plan teklifi Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2022 tarih ve 1539 sayılı Kararıyla Tarım Arazilerinin korunması, kullanılması ve planlanmasına dair yönetmeliğin 12. Maddesi uyarınca tarım dışı amaçlı kullanım süresi dolduğundan ilçesine iadesine karar verildiği, Beypazarı Belediye Başkanlığının 18.08.2022 tarih 9445 sayılı yazı ekinde bulunan Ankara İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 29.07.2022 tarih ve 6422532 sayılı görüş yazısında "...bahse konu 138 ada 69 numaralı parsele Eti Soda Üretim A.Ş. tarafından GES Projesi Tesisi kurması amacıyla arazi sınıf tespitine yönelik 26.03.2020 tarih ve 1011285 sayılı görüş yazımızda da belirtildiği üzere ilgili parselin 5403 sayılı Kanunun 3. Maddesi (ı) bendine göre Tarım Dışı (T) Arazi olarak tespit edilmesi nedeniyle ilgili Kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığı"nın belirtildiği, - İmar mevzuatı ve plan hiyerarşisi gereği, öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Büyükşehir Belediyemize sunulması ve onaylanarak kesinlik kazanmasından sonra ilçe belediyesine 1/1000 ölçekli imar planlarının sunulması gerektiği, - 2021/53 sayılı Beypazarı Belediye Meclis Kararının "1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde görüşülmek üzere tavsiye olarak gönderilmesi, 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin onaylanması halinde Belediyemiz İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından komisyonumuza sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin onaylanmış olması komisyonumuz görüşüdür" şeklinde şartlı olarak uygun görüldüğü, - 2021/53 sayılı ilçe meclis kararında; planlama alanının 29900m2'lik kısmının Güneş Enerji Santrali(GES), geri kalan 3760m2'lik kısmının ise yol olarak ayrıldığı ve toplamda 33660m2 yüzölçümlü alanın planlandığı ve DOP alanının %11.17 olarak belirtildiği, ancak plan açıklama raporu ise planlama alanının 29900m2'lik kısmının Güneş Enerji Santrali (GES), geri kalan 5284m2'lik kısmının ise yol olarak ayrıldığı ve toplamda 35184m2 yüzölçümlü alanın planlandığı ve DOP alanının %15 olarak belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2069 08.11.2022 -8- - Plan sayısal verisi üzerinden yapılan hesaplamada plan açıklama raporundaki hesaplamanın doğru olduğunun anlaşıldığı, ancak "yol" olarak ayrılan alanın yaklaşık 470m2'lik kısmın 138 ada 79 parselden karşılandığının tespit edildiği, - Teklife konu planlar üzerinde tesisin üretim kapasitesinin belirtilmediği, ayrıca alanın batısında bulunan kadastro yol ile öneri 12 metrelik yolun sonlandırılmadığı, - Benzer içerikli plan tekliflerinde dosyasında sunulan, Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanının (GES) 5 yıl süreyle hiçbir surette devrinin yapılmayacağına dair noter onaylı taahhütnamenin bulunmadığı, Sunulan plan teklifinin uygun görülmesi halinde ise; - Öncelikle 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylanması, - DOP oranının ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda arttırılması, - Plan teklifinde önerilen 12 metrelik yolun kadastro yoluna bağlanacak şekilde ve yol alanının sadece teklife konu 138 ada 69 ada içerisinden karşılanacak şekilde düzeltilmesinin uygun olacağı, - Plan Notlarının 16. Maddesinde bahsi geçen "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik"in yürürlükte olmadığından, yürürlükte olan "Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği" olacak şekilde düzenlenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte plan teklifine yönelik ilgili mevzuat çerçevesinde Büyükşehir Belediye Meclisimizce karar verilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2022 tarih ve 1539 sayılı Kararıyla İlçesine iade edilen Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 parselde yapılması düşünülen Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı'na (GES) ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin “138 ada 79 parselin plan onama sınırı dışına çıkarılarak 12mt’lik yolun 138 ada 69 parsel içerisinde düzenlenmesi ve kadastro yoluna bağlantısının sağlanması” gerekli tadilatların yapılması ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile birlikte “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak MHP Grubunun muhalefetine rağmen oyçokluğu ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 454 20.10.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 parselde yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.09.2022 tarih ve 435 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; T.C. Beypazarı Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 22.03.2021 tarihli ve 23724375-1260 sayılı yazısı ekinde sunulan Beypazarı Belediye Meclisinin 01.03.2021 gün ve 53 sayılı Kararıyla şartlı uygun görülen "Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 Ada 69 parselde Güneş Enerji Santrali (GES) yapılmasına ilişkin tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifine ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu ve bahse konu plan teklifinin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2022 tarih ve 1539 sayılı Kararıyla ilçesine iadesine karar verildiği, Beypazarı Belediye Başkanlığı 18.08.2022 tarihli ve 23724375-115.01.06-9445 sayılı yazısı ile Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/1539 sayılı Kararıyla iade edilen söz konusu plan teklifine ilişkin dosya Ankara İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 29.07.2022 tarih ve 6422532 sayılı görüş yazısının temin edildiğinden bahisle gerekli incelemenin yapılarak plan teklifinin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca tekrar değerlendirilmesi istenildiği, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 Ada 69 no.lu taşınmazın yaklaşık toplam 122000m2 yüzölçümünde ve 7/8 hissesinin Eti Soda Üretim Pazarlama Nak. A.Ş.,1/8 hissesinin ise Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü mülkiyetinde olduğu, teklife konu planlama alanının ise meclis Kararında 33660m2 plan açıklama raporunda ise 35184m2 yüzölçümünde olduğunun belirtildiği, Yeşilağaç Mahallesinin 6360 sayılı Kanun uyarınca Beypazarı Belediyesine ait bir mahalle olarak Belediye sınırlarımıza dahil olduğu, Başkanlığımız arşiv kayıtlarında mevcut 1/5000 Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına rastlanılmadığı, Plan Teklifi ve Plan Anıklama Raporunda; Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 parselde yer alan 52320m2'lik alana ait İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 19.02.2021 tarihinde onaylandığı ve yerleşime uygunluk açısından "Önlemli Alan 2.1. (Ö.A-2.1) olarak sınıflandırıldığı, Plan Yapımına Esas Kurum/Kuruluş Görüşlerinin Özetle; ASKİ Genel Müdürlüğünün 21.04.2020 tarih ve E.12949 sayılı yazısında "Değerlendirmeye konu alanın altyapısına ait bilgilerin sayısallarının yazı ekinde gönderildiği mevcut hatların planlama esnasında korunması gerektiği"nin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 454 20.10.2022 -2- Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı Coğrafi Bilgi Sistemleri Müdürlüğünün E.135062 sayılı yazısında "...söz konusu alanda mevcut ve yapım aşamasında herhangi bir tesisin bulunmadığı"nın belirtildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 25.03.2020 tarih 198102 sayılı yazısı ile 16.06.2020 tarih ve E.323052 sayılı yazılarında "...söz konusu alanda Kurum tarafından yapılan veya yapılması planlanan herhangi bir proje bulunmadığı, bahse konu alanda GES projesi kurmak amacıyla imar planı yapılmasında Kurumlarınca sakınca görülmediğinin belirtildiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğünün 03.11.2021 tarih ve 2120973 sayılı yazısında "...138 ada 69 no.lu parselde GES Projesi hakkında Ankara Valiliği (Mülga Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) tarafından 19.08.2021 tarihinde "ÇED Gerekli Değildir" kararı verildiğinin belirtildiği, Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 14.04.2020 tarih ve E.35698 sayılı yazısında “...söz konusu alanın 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre doğal sit alanı olarak tescilli olmadığı ve alanda tescilli tabiat varlığı bulunmadığı”nın belirtildiği, Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 26.03.2020 tarih ve E.1011285 sayılı yazısında "...tarım dışı 138 Ada 69 parselin ekli krokide belirtildiği üzere 33740m2’lik kısmı 5403 sayılı Kanunun 3. Maddesi (i) bendine göre Tarım Dışı (T) arazi olarak tespit edilmesi nedeniyle ilgili kanun kapsamında yapılacak bir işlemin bulunmadığı" ve E.204798 sayılı yazısında ise “...izin verilen 33740m2’lik alana ilaveten imar planı için yol bağlantısı sebebiyle 810m2’lik alanın da Valilikçe izin verilen tarım dışı olarak tespit edilen alan içerisinde kaldığı ve yapılacak bir işlemin bulunmadığı”nın belirtildiği, Beypazarı Belediye Başkanlığının 18.08.2022 tarih 9445 sayılı yazı ekinde bulunan Ankara İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 29.07.2022 tarih ve 6422532 sayılı görüş yazısında "...bahse konu 138 ada 69 numaralı parsele Eti Soda Üretim A.Ş. tarafından GES Projesi Tesisi kurması amacıyla arazi sınıf tespitine yönelik 26.03.2020 tarih ve 1011285 sayılı görüş yazımızda da belirtildiği üzere ilgili parselin 5403 sayılı Kanunun 3. Maddesi (ı) bendine göre Tarım Dışı (T) Arazi olarak tespit edilmesi nedeniyle ilgili Kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığı"nın belirtildiği, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 769 sayılı yazısında “...yapılacak projeye ilişkin görüşlerinin uygun mütalaa edildiği”nin belirtildiği, Ankara Valiliği Yatırım izleme ve Koordinasyon Başkanlığı'nın 24.03.2020 tarih ve 19699 sayılı yazısında "...söz konusu parsel üzerinde GES Projesi için imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığınım belirtildiği, 06.04.2022 tarih ve 117579 sayılı yazısında ise "söz konusu parselin Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına verilen jeotermal kaynak işletme ruhsat sahasında kalmakta olduğu, GES yapılması düşünülen alanın güney yönünde yaklaşık 4300 metre mesafede jeotermal kaynak bulunduğu bu nedenle çevre ile ilgili kanun ve yönetmeliklere uygun hareket edilmesi halinde Kurumun mevzuatı açısından sakınca bulunmadığınım belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 454 20.10.2022 -3- Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü'nün 20.03.2020 tarih ve E.76813 sayılı yazısında "...söz konusu taşınmazın mevcut ve planlanan yol güzergahlarının dışında kaldığı, imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığınım belirtildiği, Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü İnşaat ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı 19.11.2020 tarih ve 203486 sayılı yazısında"…Eti Soda Üretim Pazarlama ve Elk.Üretim San. Tic. tarafından 10.11.2020 tarihinde taahhüt verilmiş olup plan notlarına "GES Projesi S:23405 ruhsat numaralı maden sahasında kaldığından, yaşanacak her türlü olumsuz durumlarda GES projesinin deplase işleri, ulaşım yolları vb. durumlar ileri dönemler için kamulaştırma, izin, tahsis, gibi durumların öncelik hakkı ve madencilik faaliyetlerinden dolayı herhangi bir zarar ziyan tazminat gibi hususların yaşanması durumunda EÜAŞ Genel Müdürlüğünün herhangi bir sorumluluğunun bulunmamaktadır. İbaresinin işlenmesi gerektiğinin belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 17.04.2020 tarih ve E.10350 sayılı yazısında "...söz konusu alanda devam eden ve planlanan herhangi bir proje bulunmadığı ayrıca anılan alanda bugün itibariyle rüzgar ve güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi kurmak için lisanslı ve/veya lisanssız herhangi bir başvuru yapılmadığının tespit edildiği”nin belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 27.10.2021 tarih ve E.2021332100 sayılı yazısında “bahse konu plan çalışmasının ER:3394974 sayılı GES (izin alınarak çalışılacak saha) olarak işlenmiş olduğu tespit edilerek tesis edilecek ek bir işlem bulunmadığı”nın belirtildiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 31.03.2020 tarih ve 47727 sayılı yazısında “söz konusu bölgede 2020 yatırım yılında Şirket tarafından gerçekleştirilecek herhangi bir çalışmanın bulunmadığı”nın belirtildiği, Polgaz A.Ş.'nin 23.03.2020 tarih ve 2020/195 sayılı yazısında “...söz konusu alanda kuruma ait herhangi bir doğalgaz hattı ve projesi bulunmadığı bu hususta imar planı yapılmasında kurum tarafından bir sakınca bulunmadığı”nın belirtildiği, Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin 26.03.2020 tarih ve 38126 sayılı yazısında "...söz konusu alanda belirtilen projeye engel teşkil eden tesislerinin bulunmadığı"nın belirtildiği, Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak Servis Müdürlüğünün 09.11.2021 tarih ve 327375 sayılı yazısında “...alana isabet eden herhangi bir projenin bulunmadığı”nın belirtildiği, BOTAŞ Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. Doğalgaz İşletme ve Piyasa İşlemleri Bölge Müdürlüğünün E.2217040 sayılı yazısında “...söz konusu imar planının belirtilen alanda yapılmasında Kurum açısından herhangi bir sakınca bulunmadığı”nın belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 454 20.10.2022 -4- Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü (TPAO) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Emlak ve Kamulaştırma Müdürlüğünün E.21067 sayılı yazısında “...bahsi geçen alanda TPAO Genel Müdürlüğüne ait herhangi bir yatırım bulunmadığı”nın belirtildiği, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Jeolojik Etüt ve Arama Dairesi Başkanlığının E:3031215 sayılı yazısında “...belirtilen alanda Kuruma ait ruhsat sahası bulunmadığı”nın belirtildiği, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğünün 08.04.2020 tarih ve E.25545 sayılı yazısında “...söz konusu alanın sicil:2135 no.lu IV. Grup işletme ruhsatının sınırları içerisinde bulunmakta olduğu, bu lokal alanın belirtilen amaçlarla kullanılmasının madencilik faaliyetleri açısından bir engel teşkil etmediği”nin belirtildiği, Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğü Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı'nın 20.04.2020 tarih ve 230 sayılı yazısında “...imar planı çalışması yürütülen alanda Milli Savunma Bakanlığı bağlısı (Jandarma Genel Komutanlığı hariç) askeri alan, askeri yasak ve güvenlik bölgesi ile NATO akaryakıt boru hattı ve tesisi bulunmadığının teyit edildiği”nın belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Müdürlüğünün 05.03.2021 tarih ve 1188737 sayılı yazısında “...2863 sayılı Yasa kapsamında rastlanılmadığı, ileride yapılacak fiziki ve inşai müdahaleler sırasında taşınır veya taşınmaz kültür varlığı bulunması halinde çalışmaların derhal durdurularak 2863 sayılı Kanunun 4. Maddesi gereği ilgili makamlara haber verilmesi gerektiği”nin belirtildiği, Ankara Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğünün 21.10.2021 tarih ve 2997381 sayılı yazısında “...imar planı çalışması yapılacak bölgeye ilişkin üst ölçekli plan kararlarına uygun olması koşuluyla ilgili kurum ve kuruluşların uygun görmesi halinde plan yapılmasında Kurum açısından sakınca bulunmadığı”nın belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün E.1836243 sayılı yazısında “...planlamaya konu alanın 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilmiş herhangi bir Turizm Merkezi veya Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi içinde kalmadığı, alanda Genel Müdürlük tarafından yürütülen herhangi bir çalışmanın bulunmadığı”nın belirtildiği, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü Beypazarı Orman İşletme Müdürlüğünün 15.03.2021 tarih ve E.618893 sayılı yazısı eki inceleme raporu içeriğinde "...138 Ada 69 parselde 120.000m2’lik alanda GES Projesi kurmak amacı ile imar planı yapılacağından çalışmaların yapılmasında ormancılık mevzuatı açısından bir sakınca olmadığının ve planlama sınırının orman alanları içerisinde kalmadığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 454 20.10.2022 -5- Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğü'nün E.2849644 sayılı yazısında “...söz konusu alanda GES Projesi İmar Planı çalışması yapılmasında Kurum açısından sakınca bulunmadığı”nın belirtildiği, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Havaalanları Daire Başkanlığının 18405 sayılı yazısında "...Beypazarı İlçesi sınırları içerisinde kalan tüm alanların sivil havacı ulaşımına açık havaalanları mania planları sınırı dışında kaldığı"nın belirtildiği, Tavsiye nitelikli 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Tekliflerinde; Beypazarı Belediye Meclisinin 01.03.2021 tarih ve 53 sayılı Meclis Kararında; Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesinde toplam yüzölçümü 120.000m2 olan 138 ada 69 no.lu parselin 33660m2'lik kısmı E:0,05 Yençok:6,50m yapılaşma koşullu Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (GES) ve yol kullanımının planlandığı, planlama alanının 29900m2'lik kısmının Güneş Enerji Santrali (GES), geri kalan 3760m2'lik kısmı ise yol kullanımına ayrıldığının ve DOP alanının %11.17 olarak belirtildiği, Plan açıklama raporunda ise; Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 no.lu parselin yaklaşık 35184m2'lik kısmına ilişkin planın hazırlandığı, 29900m2'lik kısmının Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (GES) ve 5284m2'lik kısmının 12 metrelik yol alanı olarak önerildiği, Güneş Enerji Santralinde yapılaşma koşullarının E:0.05 Yençok:6.50 m olduğu, DOP alanın ise %15,02 olarak belirtildiği, Plan Notlarının; Santral sahası içinde santrale hizmet vermek amacıyla gerekli teknik altyapı tesisleri (santralin ihtiyacı olan trafo vb. Yapı ve tesisler) ile bekçi kulübesi, gözetleme kulesi, yönetim merkezi ve ihtiyacı karşılamaya yönelik yapı ve tesisler yapılabilir. Yapılacak tesisler amacı dışında kullanılmayacaktır. Yapılacak yapı ve tesisler için emsal:0.05 olacaktır. Bekçi kulübesi, yönetim merkezi vb yapılar için yapı yüksekliği yençok:6.50 metre, diğer yapı ve tesisler için ise teknolojinin gerektirdiği yükseklikler kullanılacaktır. Santral sahasının çevresi yeterli yükseklikte çit, duvar veya tel örgü ile çevrilecektir. Planlama alanında; mevcut bağlantı yollarının kullanılması, 2918 sayılı "Trafik Kanunu" ve bu kanuna istinaden Karayolları ile ilgili olarak çıkarılan tüm kanun ve yönetmeliklere uyulması zorunludur. Planlama alanı içerisinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanacak avan projesine göre uygulama yapılacak olup, "Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik ve "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'' hükümlerine uyulacaktır. 2872 sayılı "Çevre Kanunu" ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 454 20.10.2022 -6- 2863 sayılı "Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu" hükümlerine uyulması zorunludur. Bu kanunun 4. Maddesi uyarınca; alanda yapılacak faaliyetler esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda, en yakın mülki amirliğe veya müze müdürlüğüne haber verilmesi zorunludur. Planlama alanında herhangi bir tabiat varlığına (mağara, fosil yatağı vb.) rastlanması halinde Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'ne bilgi verilecektir. 5403 sayılı "Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu" gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini önleyici tedbirler alınacaktır. Planlama alanı içerisinde yapılacak tesislerde “Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uyulması zorunludur. Planlama alanı içerisinde yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartlan ile ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. “Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği”ne uyulacaktır. Planlanan faaliyetlerde değişiklik olması veya yeni faaliyetlerin ilave edilmesi durumunda "ÇED Yönetmeliği" çerçevesinde Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün görüşü alınacaktır. Yamaç ve yüzey sularına karşı tüm tedbirler proje sahibi tarafından alınacak, taşınmazdaki yapılaşmadan dolayı oluşabilecek üçüncü kişilerin görebileceği zarardan DSİ sorumlu tutulmayacaktır. Su ihtiyacının yeraltı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı Kanun gereği DSİ’den izin alınacak ve atıklar konusunda "Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği" ile "Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde belirtilen esaslara uyulacak, faaliyet alanından kaynaklanan atıkların, kanalizasyon şebekesine ve alıcı ortama deşarjı yapılmayacaktır. Planlama alanında "Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce 19.02.2021 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunda belirtilen hususlara uyulması zorunludur. Yapılaşmalarda ayrıntılı zemin etüdü çalışması yapılacaktır. Planlama alanında "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik" ve "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Güneş Enerji Santrali Projesi (GES) s:23405 ruhsat numaralı maden sahasında kaldığından yaşanacak, her türlü olumsuz durumlarda GES Projesinin deplase işleri, ulaşım yolları vb. Durumlar ileri dönemler için kamulaştırma, izin, tahsis gibi durumların öncelik hakkı ve madencilik faaliyetlerinden dolayı herhangi bir zarar ziyan tazminat gibi hususların yaşanması durumunda EÜAŞ Genel Müdürlüğünün herhangi bir sorumluluğu bulunmamaktadır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 454 20.10.2022 -7- Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına dayalı üretim tesis (GES) alanına ilişkin uygulama imar planının kesinleşmesinden itibaren 6 ay içerisinde tesis yapılacak olup, bu süre sonunda yapıldığının ibraz edilememesi halinde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince onaylanan imar planlarının onayına ilişkin meclis kararının iptal edilmesine yönelik dava açılmayacaktır. Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına dayalı üretim tesis alanının (GES) 5 yıl süreyle hiç bir surette devri yapılmayacaktır. Buplan ve plan notlarında açıklanmayan hususlarda 3194 sayılı "İmar Kanunu", 6446 sayılı "Elektrik Piyasası Kanunu", 5346 sayılı "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun'' ve ilgili yönetmelik hükümleri ile ilgili kanun, mevzuat ve yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 20 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; Bahse konu imar plan teklifi Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2022 tarih ve 1539 sayılı Kararıyla Tarım Arazilerinin korunması, kullanılması ve planlanmasına dair yönetmeliğin 12. Maddesi uyarınca tarım dışı amaçlı kullanım süresi dolduğundan ilçesine iadesine karar verildiği, Beypazarı Belediye Başkanlığının 18.08.2022 tarih 9445 sayılı yazı ekinde bulunan Ankara İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 29.07.2022 tarih ve 6422532 sayılı görüş yazısında "...bahse konu 138 ada 69 numaralı parsele Eti Soda Üretim A.Ş. tarafından GES Projesi Tesisi kurması amacıyla arazi sınıf tespitine yönelik 26.03.2020 tarih ve 1011285 sayılı görüş yazımızda da belirtildiği üzere ilgili parselin 5403 sayılı Kanunun 3. Maddesi (ı) bendine göre Tarım Dışı (T) Arazi olarak tespit edilmesi nedeniyle ilgili Kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığı"nın belirtildiği, - İmar mevzuatı ve plan hiyerarşisi gereği, öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Büyükşehir Belediyemize sunulması ve onaylanarak kesinlik kazanmasından sonra ilçe belediyesine 1/1000 ölçekli imar planlarının sunulması gerektiği, - 2021/53 sayılı Beypazarı Belediye Meclis Kararının "1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde görüşülmek üzere tavsiye olarak gönderilmesi, 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin onaylanması halinde Belediyemiz İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından komisyonumuza sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin onaylanmış olması komisyonumuz görüşüdür" şeklinde şartlı olarak uygun görüldüğü, - 2021/53 sayılı ilçe meclis kararında; planlama alanının 29900m2'lik kısmının Güneş Enerji Santrali(GES), geri kalan 3760m2'lik kısmının ise yol olarak ayrıldığı ve toplamda 33660m2 yüzölçümlü alanın planlandığı ve DOP alanının %11.17 olarak belirtildiği, ancak plan açıklama raporu ise planlama alanının 29900m2'lik kısmının Güneş Enerji Santrali (GES), geri kalan 5284m2'lik kısmının ise yol olarak ayrıldığı ve toplamda 35184m2 yüzölçümlü alanın planlandığı ve DOP alanının %15 olarak belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 454 20.10.2022 -8- - Plan sayısal verisi üzerinden yapılan hesaplamada plan açıklama raporundaki hesaplamanın doğru olduğunun anlaşıldığı, ancak "yol" olarak ayrılan alanın yaklaşık 470m2'lik kısmın 138 ada 79 parselden karşılandığının tespit edildiği, - Teklife konu planlar üzerinde tesisin üretim kapasitesinin belirtilmediği, ayrıca alanın batısında bulunan kadastro yol ile öneri 12 metrelik yolun sonlandırılmadığı, - Benzer içerikli plan tekliflerinde dosyasında sunulan, Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanının (GES) 5 yıl süreyle hiçbir surette devrinin yapılmayacağına dair noter onaylı taahhütnamenin bulunmadığı, Sunulan plan teklifinin uygun görülmesi halinde ise; - Öncelikle 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylanması, - DOP oranının ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda arttırılması, - Plan teklifinde önerilen 12 metrelik yolun kadastro yoluna bağlanacak şekilde ve yol alanının sadece teklife konu 138 ada 69 ada içerisinden karşılanacak şekilde düzeltilmesinin uygun olacağı, - Plan Notlarının 16. Maddesinde bahsi geçen "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik"in yürürlükte olmadığından, yürürlükte olan "Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği" olacak şekilde düzenlenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte plan teklifine yönelik ilgili mevzuat çerçevesinde Büyükşehir Belediye Meclisimizce karar verilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2022 tarih ve 1539 sayılı Kararıyla İlçesine iade edilen Beypazarı İlçesi Yeşilağaç Mahallesi 138 ada 69 parselde yapılması düşünülen Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı'na (GES) ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin “138 ada 79 parselin plan onama sınırı dışına çıkarılarak 12 mt’lik yolun 138 ada 69 parsel içerisinde düzenlenmesi ve kadastro yoluna bağlantısının sağlanması” gerekli tadilatların yapılması ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile birlikte “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye