Altındağ İlçesi Hacettepe Mahallesi 6159 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 26 10.01.2023 K A R A R Altındağ İlçesi Hacettepe Mahallesi 6159 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.12.2022 tarihli ve 574 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Altındağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 11.11.2022 tarihli ve 48202765-E.130893 sayılı yazısı ve ekleri ile; Altındağ İlçesi, Hacettepe Mahallesi, 6159 Ada 1 Parselde yapı yüksekliklerinin belirlenmesi ve çekme mesafelerinin düzenlenmesine yönelik hazırlanmış olan ve Altındağ Belediye Meclisi'nin 02.10.2022 tarih ve 557 sayılı Kararı ve Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 10.11.2022 tarih ve 3065 sayılı Kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 14. Maddesi uyarınca gereğinin yapılması amacı ile İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; 6159 Ada 1 Parselin; Maliye Hazinesi mülkiyetinde, 74,244.00m2 büyüklüğünde olduğu, Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi ana binasının taşınmaz kültür varlığı özelliği göstermesi nedeniyle Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 28.01.2005 gün ve 268 sayılı Kararı ile tescil edildiği, Ankara Hastanesi 6159 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin, Altındağ Belediye Meclisinin 03.04.2008 gün ve 147 sayılı karan ile kabul edildiği, Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 17.10.2008 gün ve 3587 sayılı kararı ile uygun görüldüğü ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.03.2009 gün ve 680 sayılı Kararı ile onaylandığı, Mevcut Plan Notlarının; E:1.00 ve Hmax:Serbesttir. Yapı yaklaşma mesafeleri plan üzerinde gösterildiği şekilde gerçekleştirilecektir. Diğer hususlarda 2863 ve 3194 sayılı Kanun hükümlerine göre uygulama yapılacaktır. Şeklinde olduğu, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü, Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi 12.08.2022 tarih ve E- 93471371-810.01.04-13812 sayılı yazısı ile; 6159 Ada 1 Parselde yer alan C, E ve F Blokların yıkılıp yeniden yapılandırılması ve Ana Bina A-B Bloklarında tadilat işlemlerinin yapılması işlerinin Bakanlığın yatırım programına "Hastane İnşaatlarının Etüt Projesi" başlığı kapsamında "Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi Tadilat ve Ek Bina adı ve Büyük Onarım, Etüt-Proje, Hastane İnşaatı" bilgileriyle eklendiği belirtilerek, mevcutta hizmet vermekte olan söz konusu binaların yaş ve kapasite olarak hastane işleyiş ihtiyaçlarına cevap vermemekte olduğu, mekaniksel-elektriksel altyapı sistemleri olarak da yeterli olmayıp yangın riski teşkil ettiği, binaların kullanım işlevini büyük ölçüde yitirdiği, sağlık işleyişi açısından da Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü Kamu Sağlık Tesisleri Ruhsatlandırma Yönetmeliği gereklerini sağlayamadığı bu sebeple yeni tasarlanacak binaların yeterli poliklinik ve bağlı hizmet birimlerinin oda sayılarının karşılanabilmesi gerekmekte olduğu denilerek yeni yapıda daha fazla kapalı alan m2’si kazanabilmek için Ulucanlar Caddesi ve Armağan Sokak taraflarında yola cephe kısımlarda çekme mesafelerinin 5 m. olarak revize edilmesinin talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 26 10.01.2023 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. Maddesi ile "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok: Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." hükmü ve aynı Kanunun 13. Maddesi ile; 3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir." Geçici 20. Maddesi ile Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarım yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." hükmü ve Ankara Araştırma ve Eğitim Hastanesi'nin ilgili talebi doğrultusunda 6159 ada 1 parsele ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinde; Yapılaşma koşullarının E:1,00 olarak korunduğu, Hmaks:Serbest olan yapı yüksekliğinin Yençok:5 Kat olarak belirlenmiş olduğu, yapı yaklaşma mesafelerinin Hacı Bayram Bulvarı'ndan (eski Bentderesi Caddesi) 20.00 metre, Plevne Caddesi'nden 15.00 metre olacak şekilde mevcut planla aynı olarak belirlenmiş olduğu; Ulucanlar Caddesi'nden, 12.00 metrelik ve 9.00 metrelik yollardan ise 10 metreden 5.00 metreye düşürülmüş olduğu, Plan üzerinde; "1- E:1.00 ve Yençok: 5 Kattır. 2-Yapı yaklaşma mesafeleri plan üzerinde gösterildiği şekilde olacaktır. 3-İnşai ve fiziki müdahale öncesinde Koruma Bölge Kurulundan izin alınacaktır. 4-Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Korama Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." şeklinde dört adet plan notu düzenlenmiş olduğu, 6159 ada 1 parsele yönelik hazırlanmış olan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Altındağ Belediye Meclisi'nin 02.10.2022 tarih ve 557 sayılı kararı ve Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 10.11.2022 tarih ve 3065 sayılı kararı ile uygun görülerek onaylanmak üzere Kültür ve Tabiat Varlıkları Dairesi Başkanlığına sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 26 10.01.2023 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu plan değişikliği teklifinde kamu yararı gözetildiğinden uygun olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Altındağ İlçesi Hacettepe Mahallesi 6159 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:57419.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Altındağ İlçesi Hacettepe Mahallesi 6159 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.12.2022 tarih ve 105. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Altındağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 11.11.2022 tarihli ve 48202765-E.130893 sayılı yazısı ve ekleri ile; Altındağ İlçesi, Hacettepe Mahallesi, 6159 Ada 1 Parselde yapı yüksekliklerinin belirlenmesi ve çekme mesafelerinin düzenlenmesine yönelik hazırlanmış olan ve Altındağ Belediye Meclisi'nin 02.10.2022 tarih ve 557 sayılı Kararı ve Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 10.11.2022 tarih ve 3065 sayılı Kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 14. Maddesi uyarınca gereğinin yapılması amacı ile İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; 6159 Ada 1 Parselin; Maliye Hazinesi mülkiyetinde, 74,244.00m2 büyüklüğünde olduğu, Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi ana binasının taşınmaz kültür varlığı özelliği göstermesi nedeniyle Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 28.01.2005 gün ve 268 sayılı Kararı ile tescil edildiği, Ankara Hastanesi 6159 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin, Altındağ Belediye Meclisinin 03.04.2008 gün ve 147 sayılı karan ile kabul edildiği, Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 17.10.2008 gün ve 3587 sayılı kararı ile uygun görüldüğü ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.03.2009 gün ve 680 sayılı Kararı ile onaylandığı, Mevcut Plan Notlarının; E:1.00 ve Hmax:Serbesttir. Yapı yaklaşma mesafeleri plan üzerinde gösterildiği şekilde gerçekleştirilecektir. Diğer hususlarda 2863 ve 3194 sayılı Kanun hükümlerine göre uygulama yapılacaktır. Şeklinde olduğu, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü, Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi 12.08.2022 tarih ve E- 93471371-810.01.04-13812 sayılı yazısı ile; 6159 Ada 1 Parselde yer alan C, E ve F Blokların yıkılıp yeniden yapılandırılması ve Ana Bina A-B Bloklarında tadilat işlemlerinin yapılması işlerinin Bakanlığın yatırım programına "Hastane İnşaatlarının Etüt Projesi" başlığı kapsamında "Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi Tadilat ve Ek Bina adı ve Büyük Onarım, Etüt-Proje, Hastane İnşaatı" bilgileriyle eklendiği belirtilerek, mevcutta hizmet vermekte olan söz konusu binaların yaş ve kapasite olarak hastane işleyiş ihtiyaçlarına cevap vermemekte olduğu, mekaniksel-elektriksel altyapı sistemleri olarak da yeterli olmayıp yangın riski teşkil ettiği, binaların kullanım işlevini büyük ölçüde yitirdiği, sağlık işleyişi açısından da Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü Kamu Sağlık Tesisleri Ruhsatlandırma Yönetmeliği gereklerini sağlayamadığı bu sebeple yeni tasarlanacak binaların yeterli poliklinik ve bağlı hizmet birimlerinin oda sayılarının karşılanabilmesi gerekmekte olduğu denilerek yeni yapıda daha fazla kapalı alan m2’si kazanabilmek için Ulucanlar Caddesi ve Armağan Sokak taraflarında yola cephe kısımlarda çekme mesafelerinin 5 m. olarak revize edilmesinin talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:57419.12.2022 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. Maddesi ile "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok: Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." hükmü ve aynı Kanunun 13. Maddesi ile; 3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir." Geçici 20. Maddesi ile Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarım yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." hükmü ve Ankara Araştırma ve Eğitim Hastanesi'nin ilgili talebi doğrultusunda 6159 ada 1 parsele ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinde; Yapılaşma koşullarının E:1,00 olarak korunduğu, Hmaks:Serbest olan yapı yüksekliğinin Yençok:5 Kat olarak belirlenmiş olduğu, yapı yaklaşma mesafelerinin Hacı Bayram Bulvarı'ndan (eski Bentderesi Caddesi) 20.00 metre, Plevne Caddesi'nden 15.00 metre olacak şekilde mevcut planla aynı olarak belirlenmiş olduğu; Ulucanlar Caddesi'nden, 12.00 metrelik ve 9.00 metrelik yollardan ise 10 metreden 5.00 metreye düşürülmüş olduğu, Plan üzerinde; "1- E:1.00 ve Yençok: 5 Kattır. 2-Yapı yaklaşma mesafeleri plan üzerinde gösterildiği şekilde olacaktır. 3-İnşai ve fiziki müdahale öncesinde Koruma Bölge Kurulundan izin alınacaktır. 4-Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Korama Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." şeklinde dört adet plan notu düzenlenmiş olduğu, 6159 ada 1 parsele yönelik hazırlanmış olan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Altındağ Belediye Meclisi'nin 02.10.2022 tarih ve 557 sayılı kararı ve Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 10.11.2022 tarih ve 3065 sayılı kararı ile uygun görülerek onaylanmak üzere Kültür ve Tabiat Varlıkları Dairesi Başkanlığına sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:57419.12.2022 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu plan değişikliği teklifinde kamu yararı gözetildiğinden uygun olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Altındağ İlçesi Hacettepe Mahallesi 6159 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye