6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (n) bentlerinin ihlali nedeniyle İdari Para Cezası ve Program Yayını Durdurma, (YURDUM TV – YURDUM ANADOLU TELEVİZYON YAYINCILIKA.Ş.)
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 21.09.2017 tarih ve 858 sayılı yazısına konu YURDUM TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 14.09.2017 tarihinde saat 10:09’da yayınladığı "Kolpaçino" isimli sinema filmi yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda; Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, YURDUM TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 14.09.2017 tarihinde saat 10:09’da 7+ koruyucu sembolü ile yayınladığı "Kolpaçino" isimli sinema filmi yayınında, “... p…ge bak ya, ... kadın sanatçıya sponsor olmak istemeyen kişi için "... erkek sanatçı istiyorlar, i... midir nedir? anlamadım yani..."... işte ne b..sa, ... ticarette bir hile yapalım dedik, ödümüz b….a karıştı ha...hem telefonda mesaj olarak yazılı halde hem de arka sesle ... senin gözünde biz o… ya ... 80 bin euroluk arabanın içine s…, Tayfun içine s… ya ... g.. yılan kaçınca aklını kaybetti ... bu karı senle beni aynı anda idare ediyormuş demek ki, ... bu ne ilişki lan ha, aynı kızı ikisi mi d…yor? ... pe...ge bak, gelmiş, racon kesiyor ... bir adamın mekanına delik açarsanız o adam da sizin g… deliği açar ... her tarafa s…lar ... bu dünyada boşuna yaşıyorsun, g… kaşıyorsun... ya Özgür Beyine s.., kalıbınıza s…,bak ağbi, akşama kadar bu parayı götürmezsek, g… fotoğrafından bilboard yapacaklar, ... iyi b.. yediniz, ... g… Londra'dan, başınızı Afyonkarahisar'dan toplarlar, ... eniştenin a… k…, ... abi b.. yiyim abi, ... i… bir de bunu bırakıp gittiler,..." şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür. İhlale konu sinema filmi yayınında, her hangi bir bipleme ve flulaştırma tekniği kullanılmadan kaba ve argo ifadelerle, toplum ahlakına ve edebe aykırı müstescen sahnelere yer verildiği, bu şekildeki ifade ve görüntülerin genel ahlak kavramı ile bağdaşmadığı, bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (n) bentlerinin ihlal edildiği sabit görülmüştür. Anılan yayın kuruluşu hakkında; 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (n) bentlerinin ihlali nedeniyle; Kanun’un 32’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca, ihlalin ağırlığı, ihlalin mahiyeti, anılan madde ile korunmak istenen kamusal menfaat göz önünde bulundurularak, %5 oranında idari para cezası uygulanmasına ve idari tedbir olarak program yayınının beş (5) kez durdurulmasına, karar verilmesi takdir edilmiştir. Bu itibarla; 1) 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan , "Toplumun milli ve manevi değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz", (n) bendinde yer alan , “Müstehcen olamaz” ilkelerinin ihlali nedeniyle, 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz. Ayrıca, idarî tedbir olarak , ihlale konu programın yayınının beş keze kadar durdurulmasına , isteğe bağlı yayın hizmetlerinde ihlale konu programın katalogdan çıkarılmasına karar verilir. İhlalin mahiyeti göz önünde bulundurularak, bu fıkra hükümlerine göre idarî para cezası ile birlikte idarî tedbire karar verilebileceği gibi , sadece idarî para cezasına veya tedbire de karar verilebilir.” hükmü uyarınca, idari para cezası ve idari tedbir uygulanması gerektiği, Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalin de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden, Kuruluşa %5 oranında idari para cezası uygulanmasına, Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA, b) İdarî tedbir olarak, ihlale konu PROGRAM YAYINININ TAKDİREN 5 (BEŞ) KEZ DURDURULMASINA, bu idari tedbirin uygulanma zamanın kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine, c) İdari tedbir uygulanması sonucu yayını durdurulan programın yerine, Üst Kurulca gönderilen programların, programın başında; “Bu program, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun 02.10.2017 tarih ve 2017/40 sayılı toplantısında alınan 12 No’lu kararı uyarınca, kuruluşumuzun 14.09.2017 tarihinde saat 10:09’da yayınladığı "Kolpaçino" adlı sinema filmi yayınında, 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan, Yayın hizmetleri; “Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz.”, ve (n) bendinde yer alan , “Müstehcen olamaz” ilkelerinin ihlali nedeniyle idari tedbir uygulanması sonucu yayını durdurulan program yerine yayınlanmaktadır.” metninin anlaşılır şekilde okunarak DVD/CD’de yer aldığı şekliyle ticari iletişim yayını içermeksizin yayınlanmasına, ayrıca anılan metnin program yayını süresince ekranın altında akar yazı ile verilmesine, d) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini , aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükümleri uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine, Oy birliği ile karar verildi.