Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 527/1, 510/1 ada parsel ve çevresinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 227 11.02.2025 K A R A R Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 527/1, 510/1 ada parsel ve çevresinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.01.2025 tarihli ve 474 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.02.2025 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 527 ada 1 parsel, 510 ada 1 parsel ve çevresine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.11.2024 gün 1480 sayılı Kararı ile tadilen onaylanmış olup, 27.11.2024 - 26.12.2024 tarihleri arasında ilan/askı işlemleri Başkanlığımızca yürütülen 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile aynı tarih aralığında ilan/askı işlemleri Nallıhan Belediye Başkanlığınca yürütülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yönelik Nallıhan Belediye Başkanlığınca yapılan itiraz, Nallıhan Belediye Meclisinin 03.12.2024 tarih ve 111 sayılı Kararı ile uygun görülerek, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; İtiraza Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Nallıhan İlçesi, Hacıbey Mahallesi 527 ada 1 parsel, 510 ada 1 parsel ve çevresinin Nallıhan Belediye Meclisi’nin 05.06.2013 tarih ve 33 sayılı kararı ile onaylı Nallıhan ilçesi 1/5000 ölçekli Revizyon ve İlave Nazım İmar Planı ve Nallıhan Belediye Meclisinin 05.06.2013 tarih ve 34 sayılı Kararı ile onaylı Nallıhan ilçesi 1/1000 ölçekli Revizyon ve İlave Nazım İmar Planı kapsamında olduğu, nazım imar planında az yoğun konut alanı (150 kişi/ha) kullanımında kalmakla birlikte alt ölçekli planda yaklaşık 4805 m2 büyüklüğündeki 527 adanın Öneri Konut Alanı kullanımında yapılaşma koşulları E=0.75, Yençok=9.50 metre, yapı çekme mesafelerinin ise her yönden 5 metre olduğu, yaklaşık 1738 m² büyüklüğündeki 510 adasının ise Konut Alanı kullanımında kaldığı ve yapılaşma koşullarının Ayrık Nizam 3 Kat olduğu, Devamında ise itiraza konu 1/5000 Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin, Nallıhan Belediye Meclisinin 04.10.2024 tarih ve 93 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.11.2024 gün 1480 sayılı Kararı ile tadilen onaylandığı, Nallıhan Belediye Meclisinin 2013/33 sayılı Kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Plan değişikliğine konu alan az yoğun konut alanı (150 kişi/ha) kullanımında iken, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.11.2024 gün 1480 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 nazım imar planı değişikliği ile orta yoğun konut alanına dönüştürüldüğü, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinde ise 510 ve 527 no.lu imar adaları arasındaki 503 m2 büyüklüğündeki 7 metre genişliğindeki yol kapatılarak bu alanın 510 ve 527 no.lu konut adalarıyla birlikte konut alanı olarak planlandığı, 527 no.lu imar adasının batısında ve kuzeyinde 3 parça halinde toplam 908 m2 büyüklüğünde park alanı ayrıldığı, yapılan imar planı değişikliği sonucunda mevcut imar planında 6543 m2 olan konut alanı büyüklüğünün 491 m2 azaltılarak 6052 m2 büyüklüğündeki konut alanında E:1,25 Yençok:21,50 mt. yapılaşma koşullarının önerildiği, çekme mesafelerinin kuzey ve batıdan 5 m., doğudan 10 m., güneyden ise 10.5 m. olacak şekilde düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 227 11.02.2025 -2- Plan değişikliği ile konut alanlarında emsale esas toplam inşaat alanının 1875 m2 arttırıldığı, konut büyüklüğünün 125 m2 ortalama aile büyüklüğünün 2.47 hesabıyla, planlama alanında yaşayabilecek nüfusun mevcut plan kararlarına göre 37 kişi artacağının öngörüldüğü ve artan nüfusun ihtiyacını karşılık 908 m2 park alanı ayrıldığı, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.11.2024 gün 1480 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan imar planı paftalarına; 1/1000 Uygulama İmar Planı Değişikliğinde; “Altyapı kurumlarından görüş alınmadan uygulamaya geçilemez.” ve “Konut Alanlarında ortalama daire büyüklüğü 125 m2’dir.” şeklinde plan notu ilavesi yapıldığı, 1/5000 Nazım İmar Planı Değişikliğinde; “Altyapı kurumlarından görüş alınmadan uygulamaya geçilemez.” şeklinde plan notu ilavesi yapıldığı, Söz konusu nazım imar planı değişikliği ilan/askı işlemlerine 27.11.2024 tarihinde başlanıldığı ve Nallıhan Belediye Başkanlığının 09.12.2024 tarihli ve E-10959 sayılı yazısı ekinde sunulan Nallıhan Belediye Meclisinin 03.12.2024 tarih ve 111 sayılı Kararı ile itirazda bulunulduğu, -1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilan askı sürecinde yapılan itirazın değerlendirilmesine yönelik, Nallıhan Belediye Meclisinin 03.12.2024 tarih ve 111 sayılı Kararında "Uygulama İmar Planı ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Plan notu kısmında 3. maddede yazılı "Konut alanlarında ortalama daire büyüklüğü 125m2'dir" ibaresi imar planı açıklama raporunda 125 m2 olarak kabul edilen ortalama daire büyüklüğü sadece artan emsal alanın (1.875 m2) nüfus hesabında veri olarak kullanılmış olup, tüm imar adasında yer alacak ortalama konut büyüklüğü anlamına gelmemektedir. Diğer yandan düşük ve orta gelirli ailelerin konut gereksinimini karşılamak amacıyla gündeme gelen sosyal konut projesinde; ailelerin mali durumuna ve taleplerine göre belirlenecek büyüklükte, mümkün olduğunca düşük maliyetli konutlar üretilecektir. Bu çerçevede plan notunun konut büyüklükleri konusunda kısıtlayıcı olması, amaçlanan düşük maliyetli, sosyal nitelikteki konut üretimini olumsuz yönde etkileyebilecektir. Burada oluşacak artan emsal alanındaki yeşil alan hesabı neticesinde değerlendirildiğinden 3. maddenin plan notundan çıkartılması hususunda belediye olarak itirazda bulunulmasına toplantıya katılan üyelerin oy birliği ile karar verilmiştir." açıklamalarına yer verilerek Nallıhan Belediye Başkanlığının 09.12.2024 tarihli ve E-10959 sayılı yazısı ile “Konut Alanlarında ortalama daire büyüklüğü 125m2’dir." şeklindeki plan notunun kaldırılmasının istendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 227 11.02.2025 -3- -Nallıhan Belediye Başkanlığına hitaplı 27.12.2024 tarihli ve E-1543419 sayılı yazımız ile plan notundaki "Konut Alanlarında ortalama daire büyüklüğü 125 m2’dir." şeklindeki hükmün tamamen kaldırılması içerikli itirazın uygun görülmesi halinde nüfus hesabının yapılmasının mümkün olmadığı, bahsedilen hususlar çerçevesinde itiraza esas konut büyüklüğünün Nallıhan Belediye Başkanlığınca değerlendirilerek tarafımıza bilgi verilmesinin istendiği, Nallıhan Belediye Başkanlığının 10.01.2025 tarihli ve E-11248 sayılı yazısında ise İlgili plan notunun “Konut alanlarında ortalama daire büyüklüğünün 90 m2'dir.” şeklinde değiştirilmesinin istendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nde orta yoğunluklu konut alanlarında nüfus yoğunluğunun 151-300 kişi/ha, yüksek yoğunluklu konut alanlarında nüfus yoğunluğunun 301-600 kişi/ha olduğu, Nallıhan Belediye Başkanlığının 09.10.2024 tarihli ve E.10501 sayılı yazısı ekinde tarafımıza sunulan plan açıklama raporunda belirtildiği üzere ortalama daire büyüklüğünün 125 m2 kabulüyle, 6052 m2 konut alanında 61 bağımsız bölüm ve ortalama hane büyüklüğünün 2.47 olacağı varsayımı ile planlama alanında yaklaşık 151 kişinin yaşayacağı ve plan değişikliğine konu alanın orta yoğunluklu konut alanı (249.5 kişi/ha) olacağı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde itiraza konu plan notunun "Konut alanlarında ortalama daire büyüklüğü 90 m2'dir." şeklinde düzenlenmesiyle 84 bağımsız bölümde 207 kişinin yaşayacağı varsayımı ile 1/5000 nazım imar planı değişikliğinde, plan değişikliğine konu alanın yüksek yoğunluklu konut alanı (342 kişi/ha) olacağı değerlendirilmekle birlikte nihai karar merciinin Belediyemiz Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 527 ada 1 parsel, 510 ada 1 parsel ve çevresine yönelik Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.11.2024 gün 1480 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan nazım imar planı değişikliği ve uygulama imar planı değişikliğine yapılan “itirazın kabulü”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Evrim KÜÇÜK Divan Katibi Özkan DENİZ Divan Katibi