Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008 -2-228 (Devralma ) Karar Sayısı : 08-75/1197-462 Karar Tarihi : 25.12.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler :Tuncay SONGÖR, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail 10 Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Hakan Suat ÖLMEZ , A. Özlem UZUN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Çamlıca İnşaat Yapı San. ve Tic. A.Ş. Defterdar Mh. Ortakçılar Cd. No: 80 Eyüp - İstanbul D. TARAFLAR : - Novaplast Plasti
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008 -2-228 (Devralma ) Karar Sayısı : 08-75/1197-462 Karar Tarihi : 25.12.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler :Tuncay SONGÖR, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail 10 Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Hakan Suat ÖLMEZ , A. Özlem UZUN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Çamlıca İnşaat Yapı San. ve Tic. A.Ş. Defterdar Mh. Ortakçılar Cd. No: 80 Eyüp - İstanbul D. TARAFLAR : - Novaplast Plastik San. ve Tic. A.Ş. Defterdar Mh. Ortakçılar Cd. No: 80 Eyüp - İstanbul - Çamlıca İnşaat Yapı San. ve Tic. A.Ş. Defterdar Mh. Ortakçılar Cd. No: 80 Eyüp - İstanbul E. DOSYA KONUSU: Çamlıca İnşaat Yapı San. ve Tic. A.Ş. ye ait tüm aktif ve 20 pasifl erin Novaplast Plastik San. ve T ic. A.Ş. tarafından devralması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ : Kurum kayıtlarına 2.12.2008 tarih ve 7 962 sayı ile i ntikal eden bildirim üzerine, 4054 sayıl ı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri çerçevesinde hazırlanan 18.12.2008 tarih ve 2008 -2-228/Öİ- 08-HSÖ sayılı Ön İnceleme Raporu, 19.12.2008 tarih ve REK.0.06.00.00 -120/422 sayılı Başkanlık Önergesi ile 08 -75 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda, bildirim konusu devralma işleminin 30 4054 say ılı Kanun un 7. maddesi ve bu Kanun a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında bir işlem olmadığı ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. Taraflar H.1.1. Novaplast Plastik San. ve Tic. A.Ş. (Novaplast) Novaplast, Vespo markalı her türlü plastik mamul ve aksamın imali, alımı, satımı, ithali ve ihracı faaliyetleriyle iştigal etmektedir. Novaplast ın ortaklık yapısı aşağıdaki tabloda yer almaktadır. 40 08-75/1197 -462 2 Tablo 1: Novaplast Ortaklık Yapısı Hissedarın Adı Hisse Oranı (%) Gülsüm Betül KARAGÖZ 8 Birim Birleşik İnş. Mümessillik Tic. v e San. A.Ş. 16 Ömer Faruk BERKSAN 5.9 Fatma Emine BERKSAN 30 Mehmet Sinan BERKSAN 25 Zehra Serra BERKSAN 15 Halil KÜTÜK 0 Samet SAMEDİ 0 Toplam 100 Tablo 2: Novaplast ın Yönetim Kurulu Üyeleri Ömer Faruk BERKSAN Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Sinan BERKSAN Yönetim Kurulu Başkan Yrd. Samed SAMEDİ Üye Halil KÜTÜK Üye H.1.2. Çamlıca İnşaat Yapı San. ve Tic. A.Ş. (Çamlıca) Çamlıca, Spira Pipe markalı boru ve ek parçaları ile alt yapı sisteminde kullanılan 50 yağmur suyu ve atık su sistemlerinin üretimi ve ticareti konularında faaliyet göstermektedir. Çamlıca nın ortaklık yapısı aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Tablo 3: Çamlıca Ortaklık Yapısı Hissedarın Adı Hisse Oranı (%) Gülsüm Betül KARAGÖZ 8 Birim Birleşik İnş. Mümessillik Tic. ve San. A.Ş. 16 Ömer Faruk BERKSAN 15.9 Fatma Emine BERKSAN 30 Mehmet Sinan BERKSAN 20 Zehra Serra BERKSAN 10 Halil KÜTÜK 0 Samet SAMEDİ 0 Toplam 100 Tablo 4: Çamlıca Yönetim Kurulu Üyeleri Ömer Faruk BERKSAN Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Sinan BERKSAN Yönetim Kurulu Başkan Yrd. Halil KÜTÜK Üye H.2. İlgili Pazar H.2.1. İlgili Ürün Pazarı Novaplast ve Çamlıca nın esas olara k PVC pis su ve alt yapı sistemleri ile PPRC temiz su boru sistemleri üretimi işiyle iştigal etmeleri sebebiyle dosya kapsamında ilgili ürün pazarı PVC ve PPRC boru üretimi pazarı olarak tespit edilmiştir. 08-75/1197 -462 3 60 H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar PVC pis su ve alt y apı sistemleri ve PPRC temiz su boru sistemleri sanayilerinde arzın ve/veya talebin bölgesel olarak ayrıştırılmasını gerektirecek bir durumun söz konusu olmaması sebebiyle ilgili coğrafi pazar Türkiye olarak belirlenmiştir. H.3. Değerlendirme 1997/1 sayı lı Tebliğ'in Birleşme veya Devralma Sayılan Haller başlıklı 2. maddesinin (a) bendinde; "Bağımsız iki veya daha fazla teşebbüsün birleşmesi" ve (b) bendinde, Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık payların ın tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi şeklinde ifade edilen birleşme/devralma 70 işleminin tanımından da anlaşılacağı üzere; işlemin taraflarının ayrı birer teşebbüs niteliğ inde olması gerekmektedir. Bildirime konu işlemde Novaplast ve Çamlıca, aynı şahıslar tarafından kontrol edilmekte, her iki şirketin ortaklık yapıları aynı kişilerden oluşmaktadır. Devir işlemi, aynı ekonomik birlik içinde yer alan şirketler arasında gerçe kleşmekte dolayısıyla, Çamlıca üzerindeki kontrol el değiştirmemektedir. Bu sebeple bildirim konusu işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir işlem niteliği arz etmemektedir. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Bildirim konusu iş lemin, kontrol değişikliğine yol açmaması nedeniyle 4054 sayılı 80 Kanun un 7.maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile kar ar verilmiştir.