Çubuk İlçesi Yavuz Selim Mahallesi 205/1, 206/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 122 11.01.2022 K A R A R Çubuk İlçesi Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 31.12.2021 tarihli ve 980 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.01.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 03.11.2021 tarih E.9175 sayılı yazısı ekinde, Çubuk İlçesi, Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 no.lu parsellere ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin reddine ilişkin Çubuk Belediye Meclisinin 03.03.2021 tarih ve 2021/53 sayılı kararı, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, plan değişiklik teklifine konu Çubuk İlçesi, Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1. 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 no.lu parsellerin özel mülkiyete ait olduğu, Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1, 2076/1 no.lu parsellerin; 1/1000 ölçekli Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon Uygulama İmar Planının 4.Etap kapsamında kaldığı ve yüzölçümlerinin, büyük bir kısmının "İlkokul Alanı" kullanımına kalan az bir kısmının ise "Yol" kullanımına isabet ettiği, İlkokul Alanının E:1.20 Yençok:5 Kat yapılaşma koşullarına sahip olduğu, Atatürk Mahallesi sınırları içerisinde kalan 2170 ada 1 no.lu parselin ise 1/1000 ölçekli Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon Uygulama İmar Planının 6.Etap kapsamında kaldığı, söz konusu parselin büyük bir kısmının "Lise Alanı" kullanımına kalan az bir kısmının ise "Yol" ve "Park" kullanımına isabet ettiği, Lise Alanının E:1.20 Yençok:5 Kat yapılaşma koşullarına sahip olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama raporunda; Çubuk Belediye Meclisinin 03.03.2021 tarih ve 2021/53 sayılı kararı ile reddi yönünde karar alınan imar planı değişiklik teklifi paftalarının Çubuk Belediye Başkanlığından istenildiği ancak Başkanlığımıza sunulmadığı, Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 03.11.2021 tarih E.9175 sayılı yazı ekindeki meclis kararı ve evraklar incelendiğinde; Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 no.lu parseller malikleri şahıslar adına vekâleten Av. Yaşar SARI - Av. Yasin Gökhan KAYAN tarafından Çubuk Belediye Başkanlığına yapılan başvurularda onaylı imar planında yüzölçümlerinin büyük bir kısmı "İlkokul Alanı" ve "Lise Alanı" kullanımda kalan taşınmazlarda imar planı değişikliği yapılarak kullanım amaçlarının değiştirilmesi veya kamulaştırılması taleplerinin bulunduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 122 11.01.2022 -2- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; İlçe Meclis Kararında; söz konusu taşınmazlara ilişkin; parselasyon planı çalışmalarının devam ettiği, söz konusu maliklerin hisselerinin kullanım amacında değişiklik yapılmadan aynen korunacağının belirtildiği, Yine İlçe Meclis Kararında; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26/3-b maddesinde "İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur." hükmünün bulunduğunun belirtildiği ve söz konusu parsellerin 3194 sayılı İmar Kanunun 18.maddesine göre işlem tesis edilen parselasyon planı sonucunda Kamu Ortaklık Payından (KOP) oluşan parsellerden olduğu ve kamulaştırma işlemlerinin Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yapılması gerektiğinin belirtildiği, Çubuk Belediye Başkanlığınca, Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğüne söz konusu taşınmazlara ilişkin şahıs hisselerinin kamulaştırılıp kamulaştırılmayacağı ve Resmi Kurum şerhinin kaldırılıp kaldırılmayacağına ilişkin muhtelif yazılarla görüş sorulduğu, Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğünün 22.04.2020 gün 6521337 sayılı yazısında "...Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin imar planı değişikliklerine ilişkin 26. Maddesi mevzuat gereği, okul alanına karşılık eşdeğer bir alan sunulmaksızın sunulan imar planı tadilatı (resmi kurum şerhinin kaldırılası) talebi Bakanlığımızca uygun görülmemiştir." denildiği, Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğünün 14.01.2021/19174088-13.01.2021/19150726 ve 08.01.2021/18978426 gün/sayılı yazılarında ise "Kamulaştırma işlemleri İl genelinde, öğrenci yoğunluğu ve aciliyet sırası göz önünde bulundurularak yapılmaktadır. İleriki yıllarda yeterli ödenek temin edildiğinde hak sahiplerine gerekli tebligat yapılarak uzlaşma talebinde bulunulacaktır." denildiği, Yukarıdaki değerlendirmeler ve Ankara Milli Eğitim Müdürlüğünün görüşleri göz önüne alınarak söz konusu talebin Çubuk Belediye Meclisinin 03.03.2021 tarih ve 2021/53 sayılı kararı ile reddedildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 122 11.01.2022 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 no.lu ada/parsellerde onaylı imar planında yüzölçümlerinin büyük bir kısmı "İlkokul Alanı" ve "Lise Alanı" kullanımda kalan taşınmazlarda imar planı değişikliği yapılarak kullanım amaçlarının değiştirilmesi talebinin plan kurgusunu bozacağı, ayrıca çözüme yönelik olarak Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğünün muhtelif yazılan göz önünde bulundurulduğunda Çubuk Belediye Meclisinin red kararının uygun olduğu, değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediyemiz Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Yavuz Selim Mahallesi 205/1, 206/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin reddine dair 2021/53 sayılı İlçe Meclis Kararının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu “sehven yazılan 205/1 ada parsel numarasının (2051/1) olmasını; 206/1 ada parsel numarasının (2061/1) olarak düzeltilmesi tarzında” oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 980 31.12.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çubuk İlçesi Yavuz Selim Mahallesi 205/1, 206/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.12.2021 tarih ve 7. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 03.11.2021 tarih E.9175 sayılı yazısı ekinde, Çubuk İlçesi, Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 no.lu parsellere ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin reddine ilişkin Çubuk Belediye Meclisinin 03.03.2021 tarih ve 2021/53 sayılı kararı, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, plan değişiklik teklifine konu Çubuk İlçesi, Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1. 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 no.lu parsellerin özel mülkiyete ait olduğu, Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1, 2076/1 no.lu parsellerin; 1/1000 ölçekli Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon Uygulama İmar Planının 4.Etap kapsamında kaldığı ve yüzölçümlerinin, büyük bir kısmının "İlkokul Alanı" kullanımına kalan az bir kısmının ise "Yol" kullanımına isabet ettiği, İlkokul Alanının E:1.20 Yençok:5 Kat yapılaşma koşullarına sahip olduğu, Atatürk Mahallesi sınırları içerisinde kalan 2170 ada 1 no.lu parselin ise 1/1000 ölçekli Çubuk Merkez Yedi Mahalle Revizyon Uygulama İmar Planının 6.Etap kapsamında kaldığı, söz konusu parselin büyük bir kısmının "Lise Alanı" kullanımına kalan az bir kısmının ise "Yol" ve "Park" kullanımına isabet ettiği, Lise Alanının E:1.20 Yençok:5 Kat yapılaşma koşullarına sahip olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama raporunda; Çubuk Belediye Meclisinin 03.03.2021 tarih ve 2021/53 sayılı kararı ile reddi yönünde karar alınan imar planı değişiklik teklifi paftalarının Çubuk Belediye Başkanlığından istenildiği ancak Başkanlığımıza sunulmadığı, Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 03.11.2021 tarih E.9175 sayılı yazı ekindeki meclis kararı ve evraklar incelendiğinde; Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 no.lu parseller malikleri şahıslar adına vekâleten Av. Yaşar SARI - Av. Yasin Gökhan KAYAN tarafından Çubuk Belediye Başkanlığına yapılan başvurularda onaylı imar planında yüzölçümlerinin büyük bir kısmı "İlkokul Alanı" ve "Lise Alanı" kullanımda kalan taşınmazlarda imar planı değişikliği yapılarak kullanım amaçlarının değiştirilmesi veya kamulaştırılması taleplerinin bulunduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 980 31.12.2021 -2- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; İlçe Meclis Kararında; söz konusu taşınmazlara ilişkin; parselasyon planı çalışmalarının devam ettiği, söz konusu maliklerin hisselerinin kullanım amacında değişiklik yapılmadan aynen korunacağının belirtildiği, Yine İlçe Meclis Kararında; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26/3-b maddesinde "İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur." hükmünün bulunduğunun belirtildiği ve söz konusu parsellerin 3194 sayılı İmar Kanunun 18.maddesine göre işlem tesis edilen parselasyon planı sonucunda Kamu Ortaklık Payından (KOP) oluşan parsellerden olduğu ve kamulaştırma işlemlerinin Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yapılması gerektiğinin belirtildiği, Çubuk Belediye Başkanlığınca, Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğüne söz konusu taşınmazlara ilişkin şahıs hisselerinin kamulaştırılıp kamulaştırılmayacağı ve Resmi Kurum şerhinin kaldırılıp kaldırılmayacağına ilişkin muhtelif yazılarla görüş sorulduğu, Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğünün 22.04.2020 gün 6521337 sayılı yazısında "...Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin imar planı değişikliklerine ilişkin 26. Maddesi mevzuat gereği, okul alanına karşılık eşdeğer bir alan sunulmaksızın sunulan imar planı tadilatı (resmi kurum şerhinin kaldırılası) talebi Bakanlığımızca uygun görülmemiştir." denildiği, Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğünün 14.01.2021/19174088-13.01.2021/19150726 ve 08.01.2021/18978426 gün/sayılı yazılarında ise "Kamulaştırma işlemleri İl genelinde, öğrenci yoğunluğu ve aciliyet sırası göz önünde bulundurularak yapılmaktadır. İleriki yıllarda yeterli ödenek temin edildiğinde hak sahiplerine gerekli tebligat yapılarak uzlaşma talebinde bulunulacaktır." denildiği, Yukarıdaki değerlendirmeler ve Ankara Milli Eğitim Müdürlüğünün görüşleri göz önüne alınarak söz konusu talebin Çubuk Belediye Meclisinin 03.03.2021 tarih ve 2021/53 sayılı kararı ile reddedildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Yavuz Selim Mahallesi 2051/1, 2061/1,2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 no.lu ada/parsellerde onaylı imar planında yüzölçümlerinin büyük bir kısmı "İlkokul Alanı" ve "Lise Alanı" kullanımda kalan taşınmazlarda imar planı değişikliği yapılarak kullanım amaçlarının değiştirilmesi talebinin plan kurgusunu bozacağı, ayrıca çözüme yönelik olarak Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğünün muhtelif yazılan göz önünde bulundurulduğunda Çubuk Belediye Meclisinin red kararının uygun olduğu, değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediyemiz Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 980 31.12.2021 -3- Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Yavuz Selim Mahallesi 205/1, 206/1, 2076/1 ve Atatürk Mahallesi 2170/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin reddine dair 2021/53 sayılı İlçe Meclis Kararının “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye