Hukuk Genel Kurulu 2013/2333 E. , 2015/1496 K. "" MAHKEMESİ : Ankara 7. Tüketici Mahkemesi TARİHİ : 18/04/2013 NUMARASI : 2013/1063-2013/828 Taraflar arasındaki “menfi tespit” davasından dolayı yapılan yargılama sonunda; Ankara 7.Tüketici Mahkemesince davanın kabulüne dair verilen 04.10.2012 gün ve E:2010/512, K:2012/1009 sayılı kararın incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmesi üzerine, Yargıtay 13.Hukuk Dairesinin 15.01.2013 gün ve E:2012/28648, K:2013/591 sayılı ilam…
**Hukuk Genel Kurulu 2013/2333 E. , 2015/1496 K.** **"İçtihat Metni"** MAHKEMESİ : Ankara 7. Tüketici Mahkemesi TARİHİ : 18/04/2013 NUMARASI : 2013/1063-2013/828 Taraflar arasındaki “menfi tespit” davasından dolayı yapılan yargılama sonunda; Ankara 7.Tüketici Mahkemesince davanın kabulüne dair verilen 04.10.2012 gün ve E:2010/512, K:2012/1009 sayılı kararın incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmesi üzerine, Yargıtay 13.Hukuk Dairesinin 15.01.2013 gün ve E:2012/28648, K:2013/591 sayılı ilamıyla; (…Davacı, Yenimahalle İlçesi, Alacaatlı Mahallesi, 61066 ada 2 parsel,1.blok 9 no.lu bağımsız bölümde bulunan dairesine su abonesi olabilmek için 4.500,00 TL kanal katılı ve şebeke bedeli istendiğini belirterek, bu bedelden sorumlu olmadığının tespitine karar verilmesini istemiştir. Davalı, davanın reddini dilemiştir. Mahkemece, davacının ilk defa su abonesi olduğu, binada iskan bulunduğu, kanal şebeke hizmetinin ASKİ tarafından verildiği, ancak iskan tarihinden sonra dava konusu mahalde davalı idarenin herhangi bir hizmetinin bulunmadığı gerekçesiyle, davanın kabulü ile;davacı tarafın kanal katılım ve şebeke bedeli olarak talep edilen (4.500,00-TL) bedelden borçlu olmadığının tespitine, taraflar arasındaki mu'arazanın men'ine karar verilmiş; hüküm, davalı tarafından temyiz edilmiştir. Uyuşmazlık, davacının satın aldığı konuta su abonesi olmak için kanal katılım payı ödemekle yükümlü olup olmadığı ve kartlı sayaç takma zorunluluğunun bulunup bulunmadığı konusundadır. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı başlığı altında 87.maddesi "Belediyelerce ve belediyelere bağlı müesseselerce, aşağıdaki şekilde kanalizasyon tesisi yapılması halinde, bunlardan faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden, kanalizasyon harcamalarına katılma payı alınır: a) Kanalizasyon tesisi yapılması, b) Mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi iki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller hangi yoldaki kanalizasyona bağlanmış ise, payın hesabında yola ait kanalizasyon giderleri nazara alınır." düzenlemesi getirmiştir. Aynı Yasanın 88.maddesi su tesisleri için 87.maddeye paralel bir düzenleme öngörmüştür. Bu yasa maddesine dayalı olarak çıkarılan ASKİ Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesinde de gerek yeni bir kanalizasyon tesisi yapılması ve gerekse mevcut tesisin ıslahı durumunda taşınmaz sahiplerinden katılma payı alınacağı öngörülmüş; bunun belli bir oranının inşaat ruhsatı alınma aşamasında avans olarak tahsil edileceği, bakiyesinin de su aboneliği aşamasında bina değeri esas alınmak ve %2 oranını geçememek üzere tahsil edileceği belirlenmiştir.