Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010 -4-127 Karar Sayısı : 10-42/727-234 Karar Tarihi : 10.6.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan) Üyeler : Mehmet Ak if ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. 10 Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Zeynep ŞENGÖREN C. BAŞVURU SAHİBİ : Harun ÇATAL Ölüdeniz Yolu Üzeri show Berber salonu Otogar Park İş Merkezi No:11 Fethiye/Muğla D. HAKKINDA
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010 -4-127 Karar Sayısı : 10-42/727-234 Karar Tarihi : 10.6.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan) Üyeler : Mehmet Ak if ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. 10 Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Zeynep ŞENGÖREN C. BAŞVURU SAHİBİ : Harun ÇATAL Ölüdeniz Yolu Üzeri show Berber salonu Otogar Park İş Merkezi No:11 Fethiye/Muğla D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN : Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odası Tuzla Mh., Mustafa Kemal Blv. 48300 Fethiye /Muğla E. DOSYA KONUSU: Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odasının kararı üzerine Fethiye 20 Belediye sinin aldığı Enc ümen kararı ile Fethiye ilçesinde hafta sonu sadece iki berbere çalışma izni veril diği iddiası. F. İDDİALARIN ÖZETİ: İlgili başvuruda özetle, Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odasının kararı üzerine Fethiye Belediyesinin aldığı Encümen kararı ile Fethiye ilçesinde hafta sonu sadece iki berbere çalışma izni verilmesi üzerine başvuru sahibinin zor durumda kaldığı iddia edilmektedir. G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.5.2010 ve 12.5.2010 tarih ; 3920 ve 3831 sayılar ile giren başvur u üzerine düzenlenen 31.5.2010 tarih ve 2010 -4-127/İİ -10- 257.M.H. sayılı İlk İnceleme Raporu , 1.6.2010 tarih ve REK.0.08.00.00 -110/198 sayılı Başkanlık önergesi ile 10-42 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 30 H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda ; 4054 sayılı Reka betin Korunması Hakkında Kanun un 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin açıklığa kavuşturulması için aynı Kanun un 40/1. maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasının yerinde olacağı görüş üne yer verilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME Başvurunun konusunu Fethiye ilçesinde hafta sonu sadece iki berbere çalışma izni verilmesi ne ilişk in bir belediye encümeni kararı oluşturmaktadır. 4054 sayılı Kanun un 2. maddesi nde, Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde mal ve hizmet piyasalarında faaliyet gösteren ya da bu piyasaları etkileyen her türlü teşebbüsün aralarında yaptığı rekabeti engelleyici, bozucu ve kısıtlayıcı anlaşma, uygulama ve 40 kararlar ile piyasaya hâkim olan teşebbüslerin bu hâkimiyetlerini kötüye kullanmaları ve rekabeti önemli ölçüde azaltacak birleşm e ve devralma niteliğindeki her türlü hukukî işlem ve davranışlar, rekabetin korunmasına yönelik tedbir, tespit, düzenleme ve denetlemeye ilişkin işlemler bu Kanun kapsamına girer denilerek Kanun un kapsamı düzenlenmiştir. 10-42/727-234 2 Bu çerçevede, başvurunun konusun u belediye encümeninin idari bir kararı nın oluşturduğu anlaşıldığından, konuya yönelik olarak işlem yapılmasına gerek bulunmadığı; bununla birlikte pazardaki rekabeti engelleyebilecek nitelikte eylemlerden kaçınılmasını teminen, Muğla Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği ve Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odası na görüş bildirilmesinin yerinde olacağı kanaatine varılmıştır. 50 J. SONUÇ Düzenlenen rapora ve dosya kapsamına göre; 1. Dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde önaraştırma yapılmasına gerek olmadığına , 2. Bununla birlikte 4054 sayılı Kanun kapsamında ihlal teşkil edebilecek nitelikte eylemlerden kaçınılmasına yönelik olarak ilgili Oda ve Birliğe görüş bildirilmesi hususlarında Başkanlığın görevlendirilmesine OYBİRLİĞİ ile kara r verilmiştir.