Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008-4-225 Karar Sayısı : 08-60/981-382 Karar Tarihi : 23.10.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLA N, 10 Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖR : M. Okan ALPAY C. BAŞVURUDA BULUNAN : Burak AÇIKEL Adres tespit edilememiştir. D. HAKKINDA İLK İNCELEME YAPILAN : Konya ili merkezli yolcu taşımacılığı yapan otobüs f
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008-4-225 Karar Sayısı : 08-60/981-382 Karar Tarihi : 23.10.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLA N, 10 Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖR : M. Okan ALPAY C. BAŞVURUDA BULUNAN : Burak AÇIKEL Adres tespit edilememiştir. D. HAKKINDA İLK İNCELEME YAPILAN : Konya ili merkezli yolcu taşımacılığı yapan otobüs firmaları E. DOSYA KONUSU: Konya -Ankara arası yolcu taşımacılığı yapan otobüs 20 firmalarının ortak ha reket ederek bilet fiyatlarını belirledikleri ve bu durumun 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun a aykırılık teşkil ett iği iddiası. F. İDDİALARIN ÖZETİ: İlgili dilekçede, şikâyete konu firmaların bilet fiyatlarını anlaşmayla belirledikleri iddia edilmekte dir. G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.9.2008 tarih ve 6209 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 17.10.2008 tarih ve 2008 -4-225/İİ-08-MOA sayılı İlk İnceleme Raporu , aynı tarih ve REK.0.08.00.00 -110/309 sayılı Başkanlık Önergesi ile 08-60 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda , şikâyet edilen hususlarla ilgi li olarak önaraştırma yapılmasına ya da soruşturma açılmasına gerek olmadığı görüş üne yer 30 verilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME I.1. İlgili Pazar I.1.1. İlgili Ürün Pazarı Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde , ilgili ürün pazarı " karayolu ile yolcu taş ımacılığı pazarı" olarak belirlenmiştir . I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar Şikâyet konusu çerçevesinde, ilgili coğrafi pazar " Konya -Ankara arası yolcu taşıma güzerg âhı" olarak tespit edilmiştir. I.2. Değerlendirme 40 Şikâyet dilekçesinde özetle , Konya -Ankara arası yolcu taşımacılığı yapan otobüs firmalarının fiyata ilişkin olarak anlaş ma yaptıkları iddia edilmektedir. İddia edilen eylemler 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi çerçevesinde değerlendirilebilecek hususlar 08-60/981 -382 2 olup, benzer şikayetler üzerine Kurul un 27.6. 2008 tarih ve 08 -41/550 -M sayı ile aldığı karar uyarınca, Konya ili otobüs ile şehirlerarası yolcu taşımacılığı pazarında rekabetin ihlal edilip edilmediğinin ve dolayısıyla 4054 sayılı Kanun kapsamında soruşturma açılmasına gerek ol up olmadığının tespiti amac ıyla yapılmış olan Önaraştırma sonucunda alınan 08-50/733 -291 sayılı kararla, konuyla ilgili olarak Kanun un 41. maddesi uyarınca bir soruşturma açılmasına gerek olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Öte yandan , önaraştırmanın yapıldığı tarih ten, şikâyet tarihin e kadar geçen süre içinde 50 anılan taraflar ın 4054 sayılı Kanun a aykırı davranışlarda bulunmuş olması mümkündür. Konuyla ilgili olarak , görevli raportörce şikayetçi Burak AÇIKEL e 19.9.2008 tarihinde bir elektronik posta mesajı (başvuru bu yolla yapılmış ol up şahsın adresi bilinmemektedir) gönderilmiş , ancak herhangi bir cevap alınamamıştır. Konuyla ilgili daha detaylı bilgi alabilmek için Konya Büyükşehir Belediyesi Şehirlerarası Otobüs Terminali Müdürü ile görüşme yapılmıştır. Terminal Müdürü kendilerine y ansıyan bir anlaşmanın olmadığını ve ulaşan bazı bilgilerden Ankara -Konya arası bilet bedellerinde indirim yapılmaya devam edildiğini bildiklerini ifade etmiştir. Özetle, şikayetçinin kendisine d aha detaylı bilgi talebiyle 19. 9.2008 tarihinde gönderilen elektronik posta mesajına cevap vermemesi ve Konya Büyükşehir Belediyesi 60 Şehirlerarası Otobüs Terminali Müdürü nden edinilen bilgiler çerçevesinde başvuru konusu şik âyetin incelemeyi gerektirecek nitelikte olmadığı kanaatine varılmıştır. J. SONUÇ Düzenlene n rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; başvuru konusu iddialara ilişkin olarak herhangi bir işlem yapılmasına gerek bulunmadığına, şikâyetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.