Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -3-124 (Devralma) Karar Sayısı : 11-43/938-302 Karar Tarihi : 14.7.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : İsmail Hakkı KARAKE LLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖRLER: Burak BÜYÜKKUŞOĞLU, Serap IŞIK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - United Phosphorus Ltd. Temsilci leri: Av. Efser Zeynep ERGÜN & Kübra ŞIVGIN Büyükde re Cad.N
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -3-124 (Devralma) Karar Sayısı : 11-43/938-302 Karar Tarihi : 14.7.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : İsmail Hakkı KARAKE LLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖRLER: Burak BÜYÜKKUŞOĞLU, Serap IŞIK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - United Phosphorus Ltd. Temsilci leri: Av. Efser Zeynep ERGÜN & Kübra ŞIVGIN Büyükde re Cad.No.127 20 Astoria A Kule, Kat 6 -26-27 34394 Esentepe /İstanbul D. TARAFLAR : - United Phosphorus Ltd. Uniphos House, 11th Road Madhu Park, Khar(W), Mombay 400052 HİNDİSTAN - Agromed Tarım Ürünleri İlaç, Tohum, Gübre, Makine ve Aletleri İthala t İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. Ceyhan Karayolu Üzeri 7 Km. No. 250 01310 Yüreğir/Adana 30 E. DOSYA KONUSU: United Phosphorus Ltd. ile Agromed Tarım Ürünleri İlaç, Tohum, Gübre, Makine ve Aletleri İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. nin UPL Agr omed Tohumculuk Sanayi ve Ticaret A.Ş. unvanlı bir ortak girişim şirketi kurmasına ilişkin işleme izin verilmesi talebi . F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 23.5.2011 tarih ve 3965 sayı ile giren ve en son 29.6.2011 tarih ve 4479 sayılı yazı ile eksikl ikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzen lenen 40 8.7.2011 tarih ve 2011 -3-124/Öİ -11-263 BB. sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 11.7.2011 tarih ve REK.0.07.00.00 -120.01.05/2 31 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11 -43 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da özetle; bildirim konusu işlemin, i) 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olmakla birlikte, ii) 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi kapsamında hakim durum yaratan veya mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkeni n bütünü yahut bir 11-43/938-302 2 kısmında rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmadığı, 50 dolayısıyla bildirime konu işleme izin verilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1.Taraflar H.1.1. United Phosphorus Ltd. (UPL) İşlem taraflarından UPL, tarımsal mahsullerin korunmasına yönelik ürünlerin üretimi alanında dünya genelinde faaliyet göstermektedir. UPL in ürün yelpazesinde, tarım 60 kimyasalları sanayinde herbisitler1, fungisitler2, insektisitler3 gibi hasat öncesi tarımsal mahsul koruma ürünlerinin yanında; fumigantlar4, meyve kaplamaları, dezenfekteler, tuzaklar5 gibi hasat sonrasına yönelik ürünler de bulunmaktadır. Hasat öncesi mahsul koruma ürünlerinin amacı bitkinin yetişme sürecin de, verim ve kaliteyi sağlamak iken; hasat sonrası iyileştirme ürünlerinin amacı ürünün ağaç veya topraktan ayrılmasından sonra doku, tat, görünüş ve dayanıklılık gibi özelliklerinin bozulmaya karşı korunmasıdır. UPL nin Türkiye de Cerexagri Ziraat ve Kim ya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (Cerexagri Türkiye) unvanlı bir bağlı ortaklığı bulunmaktadır. Birçok ülkede faaliyet gösteren 70 Ceraxagri, 2007 yılında UPL tarafından devralınmış ve 07 -09/47 -14 sayılı Kuru l kararıyla ülkemizde de işleme izin verilmiştir. Cer exagri Türkiye, ağırlıklı olarak yurtdışından ithal ettiği hasat öncesi tarımsal mahsul koruma ürünleri satışıyla iştigal etmekte, ülkemizde herhangi bir üretimde bulunmamaktadır. Cerexagri Türkiye gibi UPL de ülkemizde üretimde bulunmamakta; satışlarının büyük bir kısmını Cerexagri Türkiye vasıtası ile yapmakta, ayrıca zaman zaman doğrudan satış yöntemini de tercih edebilmektedir. Tablo 1: UPL in Yönetim Kurulu Üyeleri ve Görevler Üye Görevi Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdür Başkan Yardımcısı Grubun Global Genel Müdürü Murahhas Üye Finans Direktörü Tüm Zamanların Direktörü Kurul Üyesi Kurul Üyesi Kurul Üyesi Kurul Üyesi Kurul Üyesi Kaynak: Bildirim Formu 80 1 Herbisitler, mahsul için zararlı olan otların üremesini önleyen veya bu otların yok edilmesin i sağlayan tarımsal mahsul koruma ürünüdür. 2 Fungisitler, mahsulün rekoltesini ve kalitesini olumsuz etkileyen hastalıkları önleyen ve tedavi ed en tarımsal mahsul koruma ürünüdür. 3 İnsektisitler, tarımsal üründeki böceklerin ürüne verecekleri zararı en aza indirgemeye yardımcı kimyasallardır. 4 Fumigantlar, ambar, depo, ve silo gibi kapalı alanlardaki haşerat ve zararlılara yönelik kullanılıl an kimyasallardır. 5 Meyveler ve sebzeler üzerinde kullanılan kaplama filmi ve benzeri ürünler, mahsule uzun sürel i bir parlaklık vermekte, mahsuldeki buruşma ve su kaybını önleyerek nakliyenin daha uzun süreyle ve daha kolay yapı lmasına olanak tanımaktadır. 11-43/938-302 3 H.1.2. Agromed Tarım Ürünleri İlaç, Tohum, Gübre, Makine ve Aletleri İtha lat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (Agromed ) 1996 yılında Adana da kurulan Agromed, satmakta olduğu tarımsal mahsul koruma ürünlerinin çoğunluğunu ithal etmekte ve bunların bir kısmını ithal ettikten sonra yeniden ambalajlamaktadır. Agromed in ithala t yaptığı en önemli sağlayıcısı işlem tarafı olan UPL dir. Agromed ayrıca sınırlı miktarda olmak üzere, belirli tarımsal mahsul koruma ürünlerinin üretimini yapmaktadır. Cirosunun büyük kısmını hasat öncesi tarımsal mahsul koruma ürünlerinden elde etmekte olan teşebbüsün hasat 90 sonrasına yönelik ürünlerdeki satışı, toplam satışının yaklaşık olarak %20 sini oluşturmaktadır. Şirket ortaklarından Hüseyin Aksoy ve Cumali Işık, Cerexagri nin tarımsal mahsul koruma ürünlerinin dağıtımını gerçekleştiren Atokim Ta rım Ürünleri Zirai İlaç Gübre Tohum Makine Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (Atokim) ve tarımsal mahsul koruma ürünlerinin dağıtımıyla iştigal eden Antik Tarım Ltd. Şti. (Antik) unvanlı teşebbüsler vasıtasıyla da bu pazarda faaliyet göstermektedirler. Söz konu su kişilerin Atokim de .. hisse oranlarıyla ortak kontrolleri söz konusuyken, Antik de her biri hisseye sahip olup, kalan . hisse ise esasen Antik i kontrol eden isimli 100 şahsa aittir. H.1.3. UPL Agromed Tohumculuk Sanayi ve Ticaret A.Ş. (UPL Ag romed ) UPL Agromed tarımsal mahsul koruma ürünlerinin dağıtımı, satışı, formülasyonü ve ambalajlanması gibi alanlarda faaliyet gösterecektir. Söz konusu ortak girişim UPL nin münhasır distribütörü olarak hareket edecek olmakla birlikte, kendi ürünlerini üretmesi ve/veya rakip markalı ürünleri satması önünde herhangi bir engel bulunmamaktadır. Ortak kontrolün olacağı UPL Agromed in ortaklık yapısına Tablo 2 de, yönetim yapısı na ise Tablo 3 te yer verilmiştir. 110 Tablo 2: Agromed İşlem Öncesi ve UPL Agromed İşlem Sonrası Hissedarlık Yapısı Hissedarlar Agromed işlem öncesi hisse oranı (%) UPL Agromed işlem sonrası hisse oranı (%) United Phosphorus Ltd. Cumali IŞIK Hüseyin AKSOY TOPLAM 100,00 100,00 Kaynak: Bildirim Formu Tablo 3: UPL Agromed Yönetim Yapısı Üye Hisse Grubu Kaynak: Bildirim Formu 120 11-43/938-302 4 H.2. İlgili Pazar H.2.1 . Etkilenen Pazarlar Etkilenen pazar kavramı 2010/4 sayılı Tebliğ in ekinde yer alan Bildirim Formu nun beşinci maddesinde; Bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve a) Taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu (yatay ilişki), b) Taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulu nduğu (dikey ilişki) ilgili ürün 130 pazarları olarak tanımlanmaktadır. Bildirim konusu işlem bakımından Agromed ve UPL Türkiye de mahsul koruma ürünleri üretim ve ithalatı işiyle iştigal etmekte olup bu ürünler hasat öncesi ve hasat sonrası olarak ikiye ay rılmaktadır. Tarafların satışlarının çoğunluğunu hasat öncesi mahsul koruma ürünleri oluşturmaktadır. Hasat sonrası koruma ürünleri kategorisinde UPL, Türkiye de Cerexagri vasıtasıyla hububat fumigantları satışı yapmaktadır. Ayrıca UPL, Agromed üzerinden T ürkiye ye yine hasat sonrası kategorisinde DECCO tarafından üretilen ürünlerini satmaktadır. 140 UPL Agromed ise işlem sonrasında, tarımsal mahsul koruma ürünlerinin dağıtımı, satışı, formülasyonu ve ambalajlanması konusunda faaliyet gösterecektir. Bu bilgil er ışığında ilgili ürün pazarının geniş olarak hasat öncesi tarımsal mahsul koruma pazarı ve hasat sonrası tarımsal mahsul koruma olarak veya hasat öncesi pazarı tarafların faaliyetlerinin örtüştüğü kategoriler olan insektisit, fungisit ve herbisit pazarla rı olarak da ayrı ayrı tanımlamak olasılık dâhilindedir. Ancak her koşulda işlem sonrasında Kanun un 7. maddesi çerçevesinde rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak şekilde hâkim durum yaratılmayacağı veya hâkim durum un daha da güçlenmeyeceğ inden hareketle dosya bazında herhangi bir pazar tanımı yapılma mıştı r. 150 H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Bildirim konusu işlem, UPL ve Agromed tarafından, UPL Agromed unvanlı bir ortak girişim şirketi kurulması ile ilgili olup Agromed in t üm varlıklarının, UPL Agromed e Varlık Satış ve Satın Alma Sözleşmesi ile varlık devri yoluyla devredilmesidir. H.3.1. 2010/4 sayılı Tebliğ Kapsamında Değerlendirme 2010/4 sayılı Tebliğ in 7(1,a,b) maddesi; 160 İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplam ının yüz milyon TL yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL yi veya, İşlem taraflarından birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL yi , aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur. hükmünü amirdir. Bu çerçevede bildirime konu işlem taraflarından UPL nin 2010 yılı dünya cirosunun . TL, Türkiye cirosunun Agromed in 2010 yılı Türkiye cirosunun toplamda TL olduğu dikkate alındığında söz konusu ciroların 7(1,b) de hükmedilen bildirim eşiğini aştığı görülmektedir. 170 11-43/938-302 5 2010/4 sayılı Tebliğ in 5. maddesinin (3) bendine göre; Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişim oluşturulması birleşme veya devralma sayılan hallerden kabul edilmektedir. Bu tanım çerçevesinde bir ortak girişimin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında birleşme ve devralma sayılabilmesi için, ortak kontrol altında b ir teşebbüsün bulunması ve ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık şeklinde ortaya çıkması gerekmektedir. Ortak Kontrol Bir ortak girişimde ortak kontrolden söz edilebilmesi için genel olarak tarafların, alınan kararlarda eşit oy hakkına sahip olma sı ya da stratejik kararların verilmesinde 180 veto haklarının bulunmasının gerekli olduğu kabul edilmektedir. Bütçenin ve işletme çalışma planının onaylanması, büyük çaplı yatırım kararlarının alınması ve üst düzey yöneticilerin atanması gibi kararla rda etkili olan veto hakları, ortak girişim üzerinde ortak kontrol sağlayan en belirgin haklardandır. Taraflar arasında imzalanan Hissedarlık Sözleşmesi madde 4.2 (a) uyarınca; (i) ..ticari sır .. . Ayrıca Hissedarlık Sözleşmesi madde 4.2(b) de; ..ticar i sır .. belirtilmiştir. Şirketin gündelik işleri ..ticari sır .. tarafından gerçekleştirilecektir. 190 Dolayısıyla UPL Agromed in UPL ve Agromed in ortak kontrolünde olacağı görülmektedir. Bağımsız İktisadi Varlık Olma Ortak girişimin iktisadi bağımsızlığ ının ölçütü, faaliyet gösterdiği pazarda bağımsız bir aktör olarak davranıp davranmadığıdır. Eğer ortak girişim ar -ge, satış, üretim gibi ana teşebbüslerinin sadece bazı fonksiyonlarını yerine getiriyorsa bağımsız bir iktisadi varlık, bir başka deyişle tam işlevsel olarak kabul edilmemektedir. Ortak girişimin ticari faaliyetlerini sürekli bir biçimde yürütebilmesi için, günlük faaliyetlerini sürdüren bir yönetime; mali, personel, taşınır ve taşınmaz malvarlıklarını da içeren yeterli 200 kaynaklara sahip olması gereklidir. Hissedarlık Sözleşmesi madde 2.1 de belirtildiği üzere; ..ticari sır .. . Tarafların ortak kontrolüne geçmesi planlanan UPL Agromed in aynı Tebliğ in 5. maddesinin (3) bendi çerçevesinde iki unsuru da sağladığı anlaşıldığından, inceleme konusu işlem , 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir ortak girişim işlemi dir. H.3.2. İşlemin Rekabet Üzerine Etkilerine İlişkin Değerlendirme 210 Ortak girişimlerin, taraflar veya taraflarla ortak girişim arasındaki rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisinin bul unması, bir başka deyişle rekabetçi davranışların koordinasyonuna yol açması durumunda, 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi kapsamında bir değerlendirme yapılmasına ihtiyaç duyulabilmektedir. Tarafların, ortak girişimin faaliyet gösterdiği ilgili ürün pazarınd a aktif olmamaları, ana teşebbüslerden sadece birinin ilgili ürün pazarındaki faaliyetlerine devam etmesi veya ana teşebbüslerin ortak girişimin faaliyet göstereceği ilgili ürün pazarındaki tüm faaliyetlerini ortak girişime devretmeleri hallerinde bağımsız teşebbüsler arasında rekabetçi davranışların koordinasyonu riskinin bulunmadığı kabul edilmektedir. İşlemin gerçekleşmesi durumunda Agromed tüm varlıklarını ortak girişime 220 11-43/938-302 6 devrederek, pazardaki faaliyetlerine son verecek, UPL ise pazardaki faaliyetlerini sürdürebilecektir. Bir diğer ifadeyle ana teşebbüslerden sadece birinin ilgili ürün pazarındaki faaliyetlerine devam etmesi durumu gerçekleşecektir. Diğer yandan, işlem sonrasında Atokim ve Antik mevcut faaliyetlerine devam edecek; hâlihazırda Cerexagri n in Ege Bölge Distribütörü olan Atokim ve Cerexagri nin Antalya Bölge Distribütörü Antik konumlarını muhafaza edeceklerdir. Tarımsal mahsul koruma ürünleri , hasat öncesi ve hasat sonrası ürünler olarak ikiye ayrılmaktadır. Teşebbüslerin önemli oranda hasat öncesi ürünler pazarında faaliyetleri bulunmakta olup bu ürünler arasında her iki teşebbüs de ağırlıklı olarak 230 insektisit, herbisit ve fungisit ürünlerinin satış ve dağıtımıyla iştigal etmektedir. Hasat öncesi ürünlerle ilgili olarak belirtilmesi gereken en önemli husus, Agromed in UPL in önemli bir müşterisi olması sebebiyle, UPL ürünlerinin tamamının Agromed tarafından da satılıyor olmasıdır. Bir başka ifadeyle A gromed ve UPL çoğunlukla birebir aynı ürünlerin satışını yapmakta, Agromed UPL den sınırlı s ayıda farklı ürün satmaktadır. Dolayısıyla Agromed satışları UPL nin pazar payına dahildir. Bu bilgiler ışığında pazarın en geniş haliyle hasat öncesi mahsul koruma ürünleri ve hasat sonrası mahsul koruma ürünleri olarak ele alınması durumunda hasat öncesi pazara ilişkin teşebbüslere ait pazar payları na aşağıda yer verilmiştir. 240 Tablo 4: Hasat Öncesi Mahsul Koruma Ürünleri Bazında Teşebbüslerin Pazar Payları Şirket Unvanı 2008 (%) 2009 (%) 2010 (%) Bayer Syngenta Hektaş Basf Dow Koruma Safa Agrobest UPL Agromed Diğerleri TOTAL 100,0 100,0 100,0 Kaynak: Bildirim Formu Bu tabloda dikkat çekici unsur, Agromed/UPL pazar paylarının toplamının en fazla %.. seviyesinde gerçekleştiği ve pazardaki diğer aktörlerle kıyaslandığında tarafların düşük pazar paylarına sahip bulunduğudur. Diğer yandan hasat sonrası mahsul koruma ürünlerine yönelik bir değerlendirme yapıldığında pazarda Agromed in dezenfekteler, mumlar, tuzaklar ve alet/makine sattığı görülmektedir. Bu ürünler genel olarak meyveler ve sebzeler üzerinde 250 kullanılan koruyucu ürünler olup meyve ve sebzelerin uzun süre parlak kalmasını, buruşmamasını sağlamakta , su kaybetmesini önlemektedirler. UPL ise bu pazarda yalnızca hububat fumigantı satmaktadır. Hububat fumigantı, hasat sonrası stoklanma aşamasında hububatları, zararlı böceklere karşı koruyan bir üründür. Dolayısıyla UPL ve Agromed tarafından satılan hasat sonrası koruma ürünlerin işlevleri birbi rlerinden farklıdır. Bu pazarda Agromed in %... civarında bir pazar payı ile lider konumda olduğu görülmekle birlikte UPL ile Agromed tarafından pazarlanan hasat sonrası ürünlerin ikame olmadığı dikkate alındığında bir yoğunlaşma artışının olmayacağı 11-43/938-302 7 anlaş ılmaktadır6. Diğer yandan hasat öncesi pazarın insektisit, fungisit herbisit olarak daraltılması durumunda UPL ve Agromed in son 3 yıla ait pazar payları na aşağıda 260 yer verilmiştir7. Tablo 5: Tarafların Ürün Bazında Pazar Payı Bilgileri 2008 2009 2010 İNSEKTİSİT UPL Pazar Payı (%) AGROMED Pazar Payı (%) TOPLAM (%) FUNGİSİT UPL Pazar Payı (%) AGROMED Pazar Payı (%) TOPLAM (%) HERBİSİT UPL Pazar Payı (%) AGROMED Pazar Payı (%) TOPLAM (%) Kaynak: Bildirim Form u Agromed in satış yaptığı ürünlerin önemli bölümünü ithal ettiği ve ithalatının da büyük kısmını UPL den sağladığı dikkate alındığında teşebbüs cirolarının büyük bir kısmını aralarındaki ticari ilişkinin oluşturması önem arz etmektedir. Dolayısıyla teşeb büslerin işlem sonrası en yüksek %... dolaylarında pazar payına ulaştığı görülmekle birlikte, UPL nin pazar payının içinde önemli oranda Agromed e yaptığı satışların bulunduğu belirtilmelidir. Bu sebeple, teşebbüslerin pazar payları hakkında daha sağlıklı 270 sonuçlara ulaşabilmek için birbirlerinden farklı olarak satışını yaptıkları ürünlerin ciroları incelenmelidir. Agromed bu pazarlarda UPL den farklı olarak sadece, insektisit pazarında Medvin 80 DF, Paintcho ve Agromolt; fungisit pazarında Deqiman M 45, Agr omed Kaptan; ve herbisit pazarında Starpik markalı ürünlerin satışını gerçekleştirmektedir. Bu ürünlerin pazardaki toplam cirolarını son 3 yıl bazında gösteren tabloya aşağıda yer verilmektedir: Tablo 6: Ürünlerden Elde Edilen Cirolar 2008 (TL) 2009 (TL) 2010 (TL) İnsektisitler Agromolt Süper Painthco Fs 600 Medvin 80 DF TOPLAM Fungusitler Dequiman M45 Herbisitler Starpik Kaynak: Teşebbüsten Gelen Bilgi Yazısı 280 Yukarıda yer alan ürünlerin pazar paylarına ulaşabilmek için , Türkiye deki insektisit, fungisit ve herbisit pazarlarındaki toplam ciroların değerlendirilmesi gerekmektedir: 6 Teşebbüs temsilcisi ile yapılan görüşmelerde hasat sonrası pazara yönelik olarak verilen pazar payl arının tahminin ötesine gidemeyeceği, bu çerçevede Agromed in , Fomesa Ortadoğu Sanayi ve Ticaret A.Ş. nin ., TECNIDEX S.A. nin , Sera Tarım ve Tİcaret A.Ş. nin , Yeşil Tarım Tic. Ltd. Şti. nin civarında pazar payı olduğu belirtilmiştir. 7 Taraf vekilinde n gelen yazıda, tarafların insektisit, fungisit ve herbisit detayında kendi pazar paylarını tahmin etmekle birlikte rakiplerinin pazar paylarını tahmin edemedikleri, bu konuda da herhangi bir bilgi s ahibi olmadıkları vurgulanmıştır. 11-43/938-302 8 Tablo 7:Türkiye Geneli Kategorilere Göre Ciro Payları(TL) 2008 (TL) 2009 (TL) 2010 (TL) İnsektisit Fungisit Herbisit Kaynak: Bildi rim Formu Bu tablolarda yer alan veriler doğrultusunda Agromed in, UPL den farklı olarak satışını gerçekleştirdiği ürünlerde 2010 yılında; insektisit pazarında , fungisit pazarında . ve herbisit pazarında . pazar payı bulunmakta olup , söz konusu pazar payları dosya bazındaki değerlendirmeyi değiştir ecek boyutta değildir. 290 I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kur ulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim 300 durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin ö nemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.