Mamak İlçesi Güneydoğu Ankara Kentsel Gelişme Projesi–Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanında kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 106 10.01.2023 K A R A R Mamak İlçesi Güneydoğu Ankara Kentsel Gelişme Projesi–Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanında kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.12.2022 tarihli ve 656 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.04.2021 gün ve 738 sayılı Kararı ile onaylanan "Mamak İlçesi, Güneydoğu Ankara Kentsel Gelişme Projesi-Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanına (KDGPA) ait 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planına ait plan notu değişiklikleri" Yargı kararları neticesi iptal edildiği, Yapılan incelemede, - Teklife Konu alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; - Karma mülkiyet dokusundaki, Doğukent KDGPA kapsamında muhtelif plan notu değişiklikleri ile birlikte 7221 sayılı Yasa kapsamında kat yüksekliklerinin de belirlenmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2021/738 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişiklerinin Ankara 17.İdare Mahkemesinin E:2021/1533, K:2022/2191 ve 26.10.2022 ile E:2021/31, K:2022/2061 ve 14.10.2022 tarihli kararlarıyla iptal edildiği, - Mahkeme iptal kararında kat yüksekliklerinin belirlenmesi (hakkında olumsuz eleştiri yer almayan) hususu dışındaki eski imar koşullarına dönüş tarzındaki plan notu değişikliği önerisinin ise E.711866 sayılı yazımızla bir karar alınmak üzere Başkanlık Makamına sunulduğu, - Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; - E.711866 sayılı yazımızla Başkanlık Makamına iletilen yazı ve eklerinde yer alan ve eski imar hükümlerine dönülmesine dair plan notlarındaki Hmax=Serbest ifadesinin 7221 sayılı Yasa kapsamında düzenlenmesine ilişkin yeni 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin hazırlandığı, - 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 6’ncı maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8’inci maddesine eklenen "imar planlarında bina yükseklikleri Yençok=Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere meri'i imar planlarında Yençok=Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler, emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir..." hükmü ve aynı Kanunun 13’üncü maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen Geçici 20’inci madde "...Bu Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 10.paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 01.07.2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür..." hükmü gereğince bina yüksekliklerini belirleme zorunluluğu olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 106 10.01.2023 -2- - 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik teklifinde; Doğukent KDGPA kapsamında yapılaşma koşulları ve arazi kullanım kararlarında herhangi bir değişikliğe gidilmeksizin, kat yükseklikleri belirlenirken, ibadethane (Cami) kullanımı hariç bırakılarak; kat rejimi, iskan, ruhsat ve plan tadilatı ile yapı yüksekliği belirlenmiş ada/parseller hariç olmak üzere, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği üzerinde; *Konut, Ticaret, Kentsel Servis alanlarında Yençok=20 kattır. *Tüm Teknik-Sosyal Altyapı alanlarında ise Yençok=5 kattır. Şeklinde 2 adet plan notu ilavesi önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; konunun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 20.09.2021 günlü ve 1765137 sayılı "...bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlendiği alanlarda 01.07.2021 tarihinden sonra da plan değişikliğinin yapılabileceği..." yönündeki yazısı doğrultusunda değerlendirilmesi gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Güneydoğu Ankara Kentsel Gelişme Projesi-Doğukent KDGPA kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli UİP değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:656 30.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Mamak İlçesi Güneydoğu Ankara Kentsel Gelişme Projesi – Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanında kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.12.2022 tarih ve 21. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.04.2021 gün ve 738 sayılı Kararı ile onaylanan "Mamak İlçesi, Güneydoğu Ankara Kentsel Gelişme Projesi-Doğukent Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanına (KDGPA) ait 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planına ait plan notu değişiklikleri" Yargı kararları neticesi iptal edildiği, Yapılan incelemede, - Teklife Konu alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; - Karma mülkiyet dokusundaki, Doğukent KDGPA kapsamında muhtelif plan notu değişiklikleri ile birlikte 7221 sayılı Yasa kapsamında kat yüksekliklerinin de belirlenmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2021/738 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişiklerinin Ankara 17.İdare Mahkemesinin E:2021/1533, K:2022/2191 ve 26.10.2022 ile E:2021/31, K:2022/2061 ve 14.10.2022 tarihli kararlarıyla iptal edildiği, - Mahkeme iptal kararında kat yüksekliklerinin belirlenmesi (hakkında olumsuz eleştiri yer almayan) hususu dışındaki eski imar koşullarına dönüş tarzındaki plan notu değişikliği önerisinin ise E.711866 sayılı yazımızla bir karar alınmak üzere Başkanlık Makamına sunulduğu, - Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; - E.711866 sayılı yazımızla Başkanlık Makamına iletilen yazı ve eklerinde yer alan ve eski imar hükümlerine dönülmesine dair plan notlarındaki Hmax=Serbest ifadesinin 7221 sayılı Yasa kapsamında düzenlenmesine ilişkin yeni 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin hazırlandığı, - 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 6’ncı maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8’inci maddesine eklenen "imar planlarında bina yükseklikleri Yençok=Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere meri'i imar planlarında Yençok=Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler, emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir..." hükmü ve aynı Kanunun 13’üncü maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen Geçici 20’inci madde "...Bu Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 10.paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 01.07.2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür..." hükmü gereğince bina yüksekliklerini belirleme zorunluluğu olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:656 30.12.2022 -2- - 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik teklifinde; Doğukent KDGPA kapsamında yapılaşma koşulları ve arazi kullanım kararlarında herhangi bir değişikliğe gidilmeksizin, kat yükseklikleri belirlenirken, ibadethane (Cami) kullanımı hariç bırakılarak; kat rejimi, iskan, ruhsat ve plan tadilatı ile yapı yüksekliği belirlenmiş ada/parseller hariç olmak üzere, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği üzerinde; *Konut, Ticaret, Kentsel Servis alanlarında Yençok=20 kattır. *Tüm Teknik-Sosyal Altyapı alanlarında ise Yençok=5 kattır. Şeklinde 2 adet plan notu ilavesi önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; konunun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 20.09.2021 günlü ve 1765137 sayılı "...bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlendiği alanlarda 01.07.2021 tarihinden sonra da plan değişikliğinin yapılabileceği..." yönündeki yazısı doğrultusunda değerlendirilmesi gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Güneydoğu Ankara Kentsel Gelişme Projesi-Doğukent KDGPA kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli UİP değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye