TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Z.C. BAŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2018/23887) Karar Tarihi: 26/5/2021 Başvuru Numaras ı : 2018/23887 Karar Tarihi : 26/5/2021 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR GİZLİLİK TALEBİ KABUL Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Hicabi DURSUN Yusuf Şevki HAKYEMEZ Selahaddin MENTE Ş İrfan FİDAN Raportör : Gizem Ceren DEM İR KOŞAR Başvurucu : Z.C. Vekili : Av. Mehmet Nuri MEC İTOĞLU I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma ri
TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Z.C. BAŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2018/23887) Karar Tarihi: 26/5/2021 Başvuru Numaras ı : 2018/23887 Karar Tarihi : 26/5/2021 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR GİZLİLİK TALEBİ KABUL Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Hicabi DURSUN Yusuf Şevki HAKYEMEZ Selahaddin MENTE Ş İrfan FİDAN Raportör : Gizem Ceren DEM İR KOŞAR Başvurucu : Z.C. Vekili : Av. Mehmet Nuri MEC İTOĞLU I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riski bulunan ülkeye sınır d ışı edilme karar ı verilmesi nedeniyle kötü muamele yasa ğının ihlal edildi ği iddias ına ilişkindir. II. BAŞVURU SÜREC İ 2. Başvuru 9/8/2018 tarihinde yap ılm ıştır. 3. Komisyonca ba şvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm taraf ından yap ılmas ına karar verilmi ştir. III. OLAY VE OLGULAR 4. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildi ği şekliyle ve ilgili kurumlardan temin edilen bilgilere göre olaylar özetle şöyledir: 5. Başvurucu 1986 do ğumlu bir kad ın olup K ırgızistan vatanda şıdır. 6. Başvurucu, K ırgızistan pasaportu ile ülkeye giri ş yapm ış; vize süresi dolmas ına karşın ülkeyi terk etmemi ştir. Gerçek d ışı bilgi ve sahte belge kullanarak vize almak için başvuruda bulunmu ş an ılan hususun tespit edilmesiyle hakk ında 4/4/2013 tarihli ve 6458 say ılı Yabanc ılar ve Uluslararas ı Koruma Kanunu'nun 54. Maddesinin (c) bendi uyar ınca (Türkiye ye giri ş, vize ve ikamet izinleri için yap ılan işlemlerde gerçek d ışı bilgi ve sahte belge kullanan yabanc ılar) s ınır d ışı karar ı alınm ıştır. Başvuru Numaras ı : 2018/23887 Karar Tarihi : 26/5/2021 37.İstanbul 1. İdare Mahkemesinde aç ılan s ınır d ışı karar ının iptali istemli davan ın reddi üzerine ba şvurucu 22/6/2016 tarihinde Anayasa Mahkemesine tedbir talepli ba şvuruda bulunmuştur. 2016/11666 say ılı dosya kapsam ında Anayasa Mahkemesince 24/6/2016 tarihinde s ınır d ışı işleminin durdurulmas ı yönünde geçici tedbir karar ı verilmiştir. 8. Başvurucu, hakk ındaki s ınır d ışı işlemine dayanak olan evrakta sahtecilik suçundan aç ılan davada beraat karar ı verilmesi üzerine s ınır d ışı işleminin iptali istemiyle açılan davada yarg ılaman ın yenilenmesi talebinde bulunmu ş; an ılan davan ın reddi üzerine i ş bu başvuruyu yapm ıştır. 9. Başvurucunun 2016/11666 say ılı başvurusu 2015/19133 say ılı dosya ile birleştirilmiştir. Anayasa Mahkemesince an ılan dosyada 17/4/2019 tarihinde, s ınır d ışı işleminin iptaliyle aç ılan davada yeniden yarg ılama yap ılmas ına, yeniden yarg ılama sonuçlan ıncaya kadar ba şvurucunun s ınır d ışı edilmemesine karar verilmi ş; ayr ıca başvurucuya tazminat ödenmesine hükmedilmi ştir. 10. Başvurucu an ılan ihlal karar ı üzerine kendisine oturum izni verildi ğini beyan etmektedir. IV.İNCELEME VE GEREKÇE 11. Mahkemenin 26/5/2021 tarihinde yapm ış olduğu toplant ıda başvuru incelenip gereği düşünüldü: A. Adli Yard ım Talebi Yönünden 12. Anayasa Mahkemesinin Mehmet Şerif Ay (B. No: 2012/1181, 17/9/2013) karar ında belirtilen ilkeler dikkate al ınarak geçimini önemli ölçüde güçle ştirmeksizi n yarg ılama giderlerini ödeme gücünden yoksun oldu ğu anlaşılan başvurucunun aç ıkça dayanaktan yoksun olmayan adli yard ım talebinin kabulüne karar verilmesi gerekir. B. Kabul Edilebilirlik Yönünden13. Başvurucu, ülkesine geri gönderildi ği takdirde hayat ının tehlike alt ında olacağını, kötü muamele görme riskiyle kar şı karşıya kalaca ğını belirterek ya şam hakk ının ve kötü muamele yasa ğının ihlal edildi ğini iddia etmi ştir. 14. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü nün 80. maddesi şöyledir: (1) Bölümler ya da Komisyonlarca yarg ılaman ın her aşamas ında aşağıdaki hâllerd e düşme karar ı verilebilir: a) Başvurucunun davadan aç ıkça feragat etmesi. b) Başvurucunun davas ını takipsiz b ırakt ığının anlaşılmas ı. c) İhlalin ve sonuçlar ının ortadan kalkm ış olmas ı. ç) Bölümler ya da Komisyonlarca saptanan herhangi bir ba şka gerekçeden ötürü, başvurunun incelenmesinin sürdürülmesini hakl ı kılan bir neden görülmemesi. Başvuru Numaras ı : 2018/23887 Karar Tarihi : 26/5/2021 4(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukar ıdaki f ıkrada belirtilen nitelikteki bir ba şvuruyu, Anayasan ın uygulanmas ı ve yorumlanmas ı veya temel haklar ın kapsam ının ve s ınırlar ının belirlenmesi ya da insan haklar ına sayg ının gerekli k ıldığı hâllerde incelemeye devam edebilir. 15. Başvuru konusu olayda s ınır d ışı işleminin gerçekle ştirilmesi hâlinde ba şvurucu, yaşam ı ile maddi ve manevi bütünlü ğünün tehlikeye dü şeceğini ileri sürmü ş; Anayasa Mahkemesi ayn ı iddialara ili şkin 17/4/2019 tarihinde ihlal karar ı vermiştir. Anayasa Mahkemesi an ılan kararda s ınır d ışı işleminin iptaliyle aç ılan davada yeniden yarg ılama yap ılmas ına, yeniden yarg ılama sonuçlan ıncaya kadar ba şvurucunun s ınır d ışı edilmemesine karar vermi ş; ayr ıca başvurucuya tazminat ödenmesine hükmetmi ştir. Dolay ısıyla başvurunun incelenmesinin sürdürülmesini hakl ı kılan bir neden bulunmamaktad ır. 16. Aç ıklanan gerekçelerle ba şvurunun incelenmesinin sürdürülmesini hakl ı kılan bir sebep bulunmamas ı nedeniyle düşmesine karar verilmesi gerekir. V. HÜKÜMAç ıklanan gerekçelerle; A. Adli yard ım talebinin KABULÜNE, B. Kamuya aç ık belgelerde ba şvurucunun kimli ğinin gizli tutulmas ı talebinin KABULÜNE, C. Başvurunun incelenmesinin sürdürülmesini hakl ı kılan bir sebep bulunmamas ı nedeniyle DÜ ŞMESİNE, D. 12/1/2011 tarihli ve 6100 say ılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu nun 339. maddesinin (2) numaral ı fıkras ı uyar ınca adli yard ım talebi kabul edilen ba şvurucunun yarg ılama giderlerini ödemekten TAMAMEN MUAF TUTULMASINA 26/5/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi. Ba şkan Üye Üye Hasan Tahsin GÖKCAN Hicabi DURSUN Yusuf Şevki HAKYEMEZ Üye Üye Selahaddin MENTE Ş İrfan FİDAN