Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi 46810 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1619 07.11.2023 K A R A R Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi 46810 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.10.2023 tarihli ve 407 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 07.11.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Filiz AKMAZ'ın 22.09.2023 tarihli ve E.527366 kurum sayılı dilekçesi ekinde sunulan “Ankara İli, Etimesgut İlçesi, Bağlıca Mahallesi, 46810 ada 1 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği"ne ait dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; şahıs mülkiyetinde 4.257 m² yüzölçümlü 46810 ada 1 sayılı parselin; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.09.1997 tarih ve 537 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli “Bağlıca Nazım İmar Planı Revizyonu” kapsamında E=1.00, Hmaks=Serbest yapılaşma koşullarında “Merkez Alanı” kullanımında olduğu, Merkez alanında “Resmi-Yönetim Birimleri” yer alabileceğine ilişkin plan notu bulunduğu, Nazım imar planı doğrultusunda hazırlanıp Etimesgut Belediye Meclisinin 30/06/1998 gün ve 76 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının 05/11/1998 gün ve 5839 sayılı yazıları ile onanan 1/1000 ölçekli “Bağlıca Köyü ve Çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı” kapsamında E=0.60, Hmaks=Serbest yapılaşma koşullarında “Resmi Kurum Alanı (PTT)” kullanımında olduğu, daha sonra 2020/867 ABBMK ile yüksekliğinin ise Yençok:18 kat olarak belirlendiği, Plan teklifi ve Açıklama Raporunda; parselde plan değişikliğinin amacı ve gerekçesinin, onaylı imar planı kapsamında Resmi Kurum Alanı (PTT) olarak ayrılan taşınmazın bu güne kadar 3194 sayılı İmar Kanunun 10’uncu maddesine istinaden kamulaştırma iş ve işlemlerinin PTT Genel Müdürlüğü tarafından yapılmadığı, 85065 no.lu parselasyon planı ile Kamu Ortaklık Payı (KOP) kapsamında ayrılan söz konusu parselin yaklaşık 25 yıldır şahıs mülkiyetinde kaldığı ve imar haklarının (mimari proje, yapı ruhsatı vs.) kullanılamadığı, dolayısıyla kısıtlılığın oluştuğunun belirtildiği, PTT Genel Müdürlüğünün 15/02/2012 gün ve 05930 sayılı yazısı ve yine PTT Genel Müdürlüğünün Etimesgut Belediyesine hitaben yazdığı 15/02/2012 gün ve 05931 sayılı yazısı ile; “46810 ada 1 sayılı "Resmi Kurum Alanı (PTT)" parseline ihtiyaç olmadığı, kamulaştırılmayacağı ve PTT statüsünden çıkarılması gerektiği” denildiği, Ayrıca söz konusu parselde plan değişikliğinin yapılması 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunun Ek 1’inci maddesinin "...her hâlde mülkiyet hakkını kullanmasına engel teşkil edecek kısıtlılığı kaldıracak şekilde imar planı değişikliği yapılır/yaptırılır." şeklindeki amir hükmünün yerine getirilmesi açısından zorunlu olduğunun plan açıklama raporunda belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1619 07.11.2023 -2- 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinde; yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda 46810 ada 1 sayılı parselin kullanım kararının “Resmi Kurum Alanı (PTT)” kullanımından “Ticaret Alanı” kullanımına dönüştürülerek, yapılaşma koşulları aynı olacak şekilde E:0.60 Yençok:18 Kat olarak plan teklifinin tarafımıza sunulduğu, Plan üzerinde; “1- Ticaret Alanında Mevcut Yapılaşma Koşulları Olan E:0.60 Ve Yençok:18 Kat'dır. 2- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Onaylanmadan İnşaat Uygulamasına Geçilemez. 3- Diğer Hususlarda 85065 No.lu 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına Ait Plan Notları İle Meri İmar Yönetmeliği Hükümleri Geçerlidir. Şeklinde 3 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Filiz AKMAZ'ın 22.09.2023 tarihli ve E.527366 kurum sayılı dilekçesi ekinde, plan değişikliğinin onaylanması halinde imar planı değişikliğine dair değer artışına ilişkin bedelin karşılanacağının belirtildiği, 3194 sayılı İmar Kanunun Ek Madde 8 (Ek:14/2/2020-7221/12 md.)’de belirtilen hükme göre; “Plan değişiklikleri, plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak şekilde ve teknik gerekçeleri sağlamak şartıyla yerleşmenin özelliğine uygun olarak yapılır. Plan değişikliği tekliflerinde ihtiyaç analizini içeren sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu hazırlanarak planı onaylayacak idareye sunulur.” denildiği, ticaret kullanımı ile gelen-giden araç sayısının ve trafik yoğunluğunun artacağı/azaltacağı ya da nasıl bir etki oluşturacağına dair yapılan bir analiz çalışmasının, sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu hazırlanarak tarafımıza sunulmadığı, Ayrıca plan değişikliğine konu parselin konum itibariyle 25 metrelik yola cephesi olması nedeniyle ticari kullanım trafik akış ve güvenliğini olumsuz etkilememesi için giriş-çıkış ve otopark çözümlerinin sunulması gerektiği ancak bu noktada da herhangi bir çözümün sunulmadığı, Yukarıda yapılan tespitler sonucunda Büyükşehir Belediye Meclisince bir karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi, 46810 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “1” nolu plan notunun “1-Özel Sosyal Tesis Alanında E=0.60, Yençok=5 kat’dır şeklinde değiştirilmesi suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 407 23.10.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi 46810 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.10.2023 tarih ve 11. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Filiz AKMAZ'ın 22.09.2023 tarihli ve E.527366 kurum sayılı dilekçesi ekinde sunulan “Ankara İli, Etimesgut İlçesi, Bağlıca Mahallesi, 46810 ada 1 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği"ne ait dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; şahıs mülkiyetinde 4.257 m² yüzölçümlü 46810 ada 1 sayılı parselin; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.09.1997 tarih ve 537 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli “Bağlıca Nazım İmar Planı Revizyonu” kapsamında E=1.00, Hmaks=Serbest yapılaşma koşullarında “Merkez Alanı” kullanımında olduğu, Merkez alanında “Resmi-Yönetim Birimleri” yer alabileceğine ilişkin plan notu bulunduğu, Nazım imar planı doğrultusunda hazırlanıp Etimesgut Belediye Meclisinin 30/06/1998 gün ve 76 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının 05/11/1998 gün ve 5839 sayılı yazıları ile onanan 1/1000 ölçekli “Bağlıca Köyü ve Çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı” kapsamında E=0.60, Hmaks=Serbest yapılaşma koşullarında “Resmi Kurum Alanı (PTT)” kullanımında olduğu, daha sonra 2020/867 ABBMK ile yüksekliğinin ise Yençok:18 kat olarak belirlendiği, Plan teklifi ve Açıklama Raporunda; parselde plan değişikliğinin amacı ve gerekçesinin, onaylı imar planı kapsamında Resmi Kurum Alanı (PTT) olarak ayrılan taşınmazın bu güne kadar 3194 sayılı İmar Kanunun 10’uncu maddesine istinaden kamulaştırma iş ve işlemlerinin PTT Genel Müdürlüğü tarafından yapılmadığı, 85065 no.lu parselasyon planı ile Kamu Ortaklık Payı (KOP) kapsamında ayrılan söz konusu parselin yaklaşık 25 yıldır şahıs mülkiyetinde kaldığı ve imar haklarının (mimari proje, yapı ruhsatı vs.) kullanılamadığı, dolayısıyla kısıtlılığın oluştuğunun belirtildiği, PTT Genel Müdürlüğünün 15/02/2012 gün ve 05930 sayılı yazısı ve yine PTT Genel Müdürlüğünün Etimesgut Belediyesine hitaben yazdığı 15/02/2012 gün ve 05931 sayılı yazısı ile; “46810 ada 1 sayılı "Resmi Kurum Alanı (PTT)" parseline ihtiyaç olmadığı, kamulaştırılmayacağı ve PTT statüsünden çıkarılması gerektiği” denildiği, Ayrıca söz konusu parselde plan değişikliğinin yapılması 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunun Ek 1’inci maddesinin "...her hâlde mülkiyet hakkını kullanmasına engel teşkil edecek kısıtlılığı kaldıracak şekilde imar planı değişikliği yapılır/yaptırılır." şeklindeki amir hükmünün yerine getirilmesi açısından zorunlu olduğunun plan açıklama raporunda belirtildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinde; yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda 46810 ada 1 sayılı parselin kullanım kararının “Resmi Kurum Alanı (PTT)” kullanımından “Ticaret Alanı” kullanımına dönüştürülerek, yapılaşma koşulları aynı olacak şekilde E:0.60 Yençok:18 Kat olarak plan teklifinin tarafımıza sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 407 23.10.2023 -2- Plan üzerinde; “1- Ticaret Alanında Mevcut Yapılaşma Koşulları Olan E:0.60 Ve Yençok:18 Kat'dır. 2- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Onaylanmadan İnşaat Uygulamasına Geçilemez. 3- Diğer Hususlarda 85065 No.lu 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına Ait Plan Notları İle Meri İmar Yönetmeliği Hükümleri Geçerlidir. Şeklinde 3 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Filiz AKMAZ'ın 22.09.2023 tarihli ve E.527366 kurum sayılı dilekçesi ekinde, plan değişikliğinin onaylanması halinde imar planı değişikliğine dair değer artışına ilişkin bedelin karşılanacağının belirtildiği, 3194 sayılı İmar Kanunun Ek Madde 8 (Ek:14/2/2020-7221/12 md.)’de belirtilen hükme göre; “Plan değişiklikleri, plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak şekilde ve teknik gerekçeleri sağlamak şartıyla yerleşmenin özelliğine uygun olarak yapılır. Plan değişikliği tekliflerinde ihtiyaç analizini içeren sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu hazırlanarak planı onaylayacak idareye sunulur.” denildiği, ticaret kullanımı ile gelen-giden araç sayısının ve trafik yoğunluğunun artacağı/azaltacağı ya da nasıl bir etki oluşturacağına dair yapılan bir analiz çalışmasının, sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu hazırlanarak tarafımıza sunulmadığı, Ayrıca plan değişikliğine konu parselin konum itibariyle 25 metrelik yola cephesi olması nedeniyle ticari kullanım trafik akış ve güvenliğini olumsuz etkilememesi için giriş-çıkış ve otopark çözümlerinin sunulması gerektiği ancak bu noktada da herhangi bir çözümün sunulmadığı, Yukarıda yapılan tespitler sonucunda Büyükşehir Belediye Meclisince bir karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Bağlıca Mahallesi, 46810 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “1” nolu plan notunun “1-Özel Sosyal Tesis Alanında E=0.60, Yençok=5 kat’dır şeklinde değiştirilmesi suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye